來源:證券日報網(wǎng)
????本報記者 杜雨萌
????12月31日,國家發(fā)展改革委召開12月份新聞發(fā)布會。據(jù)國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹,為進一步擴大有效投資,近日國家發(fā)展改革委抓緊組織下達2026年提前批“兩重”建設項目清單和中央預算內(nèi)投資計劃,共計約2950億元。
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圖為國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會現(xiàn)場 杜雨萌/攝
????《證券日報》記者從會上獲悉,在“兩重”建設方面,國家發(fā)展改革委強化“兩重”性質(zhì)、堅持自上而下、注重軟硬結合,共安排約2200億元,支持城市地下管網(wǎng)、高標準農(nóng)田、“三北”工程、有效降低全社會物流成本等領域的281個項目,進一步突出“兩重”建設的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性。
????中央預算內(nèi)投資方面,聚焦需要集中力量、持續(xù)投入、補短板調(diào)結構惠民生的公共領域,安排超過750億元,支持城市更新、水利、生態(tài)保護修復、污染治理、節(jié)能降碳等方面的673個項目,充分發(fā)揮政府投資引導帶動作用。
????與此同時,國家發(fā)展改革委還加快推出一批“軟建設”舉措,推動各類資金財盡其用,不斷提高投資效益。比如,推動完善城市地下管網(wǎng)建設改造投融資模式和市政公用事業(yè)價費機制,健全灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵機制,加快完善現(xiàn)代物流標準體系,著力構建固體廢棄物綜合治理體系等,推動形成項目建設實施和運營維護的長效機制。
????李超表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關方面,加大監(jiān)管力度,盡快推動項目開工建設,盡早形成更多實物工作量。
????隨著2026年“兩新”政策對外發(fā)布,談及此前“國補”政策紅利釋放過程中,補貼時斷時續(xù)且難以預期、騙補套補、“先漲后補”等問題,李超表示,國家發(fā)展改革委會同商務部等部門充分論證、有針對性地完善了2026年的政策實施機制。
????第一,優(yōu)化資金分配方式。在原有資金分配標準的基礎上,綜合考慮前期政策執(zhí)行情況、審計發(fā)現(xiàn)問題等因素,合理確定各地資金分配規(guī)模。同時,對拖欠兌付較嚴重的地區(qū),將通過適當方式加大督促和懲戒力度。
????第二,均衡有序使用資金。國家層面,繼續(xù)合理把握工作節(jié)奏,按季度分批次下達資金。地方層面,我們將指導地方均衡有序支出補貼資金,做好跨周、跨月、跨季度平穩(wěn)銜接。此外,要求地方建立補貼資金預撥制度,減輕企業(yè)墊資壓力。
????第三,嚴厲打擊違法行為,重點做到“三個嚴格”。一是嚴格資金審核。建立多部門數(shù)據(jù)共享渠道,完善關鍵數(shù)據(jù)比對和交叉驗證機制,精準識別各類違法違規(guī)行為。二是嚴格價格管理。要求參與活動的各類經(jīng)營主體和產(chǎn)品,必須履行價格備案、承諾、公示等程序;對違反價格管理要求、存在違法違規(guī)行為的,將第一時間取消參與資格,并依法依規(guī)予以處置。三是嚴格執(zhí)法監(jiān)管。組織開展專項行動,對騙補套補、“先漲后補”等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。同時,國家發(fā)展改革委還將加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時將相關案件線索移交司法機關,追究法律責任。
(編輯 上官夢露)
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