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冬日晴空,暖陽鋪灑;奮進之城,活力迸發(fā)。
當時針指向“十四五”規(guī)劃圓滿收官與“十五五”藍圖壯麗啟航的歷史交匯點,中國龍山、泉韻章丘,這片承載著100多萬名干部群眾夢想的熱土,再一次站在了發(fā)展動能深度積聚、城市能級全面躍升、群眾生活富裕幸福的關鍵節(jié)點。
2025年12月30日至31日,中共濟南市章丘區(qū)委二屆十一次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議召開。面對錯綜復雜的外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,章丘如何總結過去五年的成就與經(jīng)驗,如何謀劃下一個五年的藍圖與路徑,如何以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程?答案,在此凝聚;希冀,由此升騰。
五年,是歷史長河中的一瞬,對于敢闖敢創(chuàng)、善作善成的章丘而言,卻書寫了走在前、挑大梁,從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”的嶄新篇章。
五年來,章丘服務融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn),綜合實力邁上新臺階,產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破,創(chuàng)新驅動激發(fā)新動能,改革開放釋放新動力,城市建設展現(xiàn)新形象,城鄉(xiāng)融合迸發(fā)新活力,生態(tài)環(huán)境繪就新畫卷,民生福祉取得新成效……這份用奮斗與實干書寫的答卷,深深鐫刻在章丘的經(jīng)濟版圖、城鄉(xiāng)面貌、群眾笑臉之中。
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(一)
站在“十四五”收官的時間節(jié)點上回望——
這段征程激勵奮進步伐:地區(qū)生產(chǎn)總值連跨1100億元、1200億元、1300億元臺階,獲評全國投資潛力百強區(qū)、全國工業(yè)百強區(qū),連續(xù)多年躋身全國綜合實力百強區(qū)。明水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成為全市第2家工業(yè)產(chǎn)值過千億的開發(fā)區(qū)。規(guī)模以上企業(yè)突破1300家,預計2025年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1330億元以上,規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入突破110億元,實現(xiàn)進出口總額97億元以上……章丘的路,越走越寬。
這座城市寫滿改革創(chuàng)新:高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預計突破1000億元。累計實施技改項目超1000個,認定省市“一企一技術”研發(fā)中心53家,新增省、市級研發(fā)平臺87家,活力迸發(fā)的創(chuàng)新矩陣加速形成。國家產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準試點區(qū)等21個國家級改革試點落戶章丘。深化工程建設項目“六即”服務,推動工程審批改革持續(xù)走在全市前列。在全市率先推動鎮(zhèn)、村“三變”改革,實施項目224個,產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收……章丘的路,越走越新。
這幅圖景彰顯城鄉(xiāng)魅力:構筑起“一河兩城”的空間格局,塑造“山水園林城市”風貌。濟萊高鐵建成運營,濟南至高青高速公路、濟濰高速、濟南繞城高速二環(huán)線北環(huán)段、旅游路東延建成通車,濟南軌道交通8號線通車運營,慶章高速建設提速,小清河章丘港實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化運輸新突破。國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)加快建設,高標準農(nóng)田總面積88.5萬畝,糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在161萬畝、64萬噸以上。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)53家,市級以上農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品72個,3個村獲評全國文明村……章丘的路,越走越實。
這份答卷浸潤民生福祉:就業(yè)形勢持續(xù)向好,人均可支配收入穩(wěn)步提升。養(yǎng)老服務、托育服務體系穩(wěn)步強化,全民醫(yī)保深入推進,高質(zhì)量教育體育體系加速構建,生態(tài)環(huán)境繪就新畫卷,努力實現(xiàn)更高水平民生“七有”……章丘的路,越走越暖。
光影流轉的每一幀畫面,是瞬間,也是永恒。物質(zhì)富裕與精神富足同頻共振,章丘描繪出一幅既實力強勁,又飽含溫度的新畫卷。
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(二)
時間的長河,奔涌向前,永不停歇。這五年,章丘走過的路極不平凡。
改革發(fā)展任務繁重艱巨,壓力傳導下,穩(wěn)增長面臨更多困難;處于結構調(diào)整、動能轉換、發(fā)展轉型最吃勁的緊要關頭,挑戰(zhàn)考驗不能回避……當“十四五”規(guī)劃變成觸手可及的現(xiàn)實,不禁要問:為什么風雨兼程一路走來,總能踏準時代的節(jié)拍?因為始終行進在正確的道路上,因為始終振奮著敢闖敢創(chuàng)、善作善成的精氣神,因為始終激蕩著“凡事皆有解”的主旋律。
這是牢記囑托、感恩奮進的五年。思想的偉力,總能穿透時光、照亮現(xiàn)實。堅持在貫徹落實黨的十九大、二十大和歷次中央全會精神中統(tǒng)一思想、堅定信心,廣大黨員干部在接續(xù)有力的學習熱潮中接受政治教育、思想淬煉、精神洗禮,牢記囑托、感恩奮進的動力源泉愈發(fā)充沛。
這是認真做事、用心干事的五年。從“錘煉認真做事的可貴能力”,到“樹立有解思維、提升善解能力、扛牢敢解擔當、堅定必解信念”,從要求“心中有責、眼里有活、手上有招、腳下有印”,到倡樹“讓用心干事蔚然成風”,鍛造了一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)黨員干部隊伍,錘煉了一批堅強過硬的基層組織和戰(zhàn)斗堡壘,營造了求真務實、守正創(chuàng)新的濃厚氛圍。
看!推動高質(zhì)量發(fā)展從未松勁——從提出“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、重點突破服務業(yè)”發(fā)展思路,到構建“3+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈群,從連續(xù)實施項目突破年、深化年、提升年系列活動,到創(chuàng)建“123456”項目服務保障體系,一套連貫清晰的發(fā)展路徑持續(xù)夯實、不斷見效。五年來,累計實施省市重點項目140余個、年均完成投資230億元;儲備策劃項目880余個、總投資2200余億元;地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越三個百億臺階,實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
看!深化改革創(chuàng)新從未止步——明水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)能級躍升,成功躋身全市第2個千億級開發(fā)區(qū)行列。持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革,創(chuàng)新實施黨建工作區(qū),推動資源有效整合、鄉(xiāng)村全面發(fā)展。先后爭創(chuàng)和實施國家級試點、示范項目30個,連續(xù)入選全國綜合實力百強區(qū)、工業(yè)百強區(qū)、旅游百強區(qū),獲評國家級城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范縣、“四好農(nóng)村路”示范縣等榮譽。
看!增進民生福祉從不停歇——49個安置房項目圓滿收官,1434萬平方米安置房如期交付,12.5萬名群眾實現(xiàn)回遷安居;累計完成民生實事102件,每件民生實事,無不承載著群眾對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、讀書看病、養(yǎng)老育幼的熱切期盼,關乎著每個人的“小夢想”。
五年來,每一個追夢的腳步都鏗鏘堅實,每一幀拼搏的畫面都激動人心。未來,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢不斷擴大,創(chuàng)新能力和發(fā)展活力不斷增強,高質(zhì)量發(fā)展新動能持續(xù)躍升,作為主城區(qū)與濟南中心城區(qū)深度融合,串聯(lián)濟淄同城化“橋頭堡”作用更加彰顯……章丘既有“實踐者”的篤定,更有“敢闖者”的銳氣,高質(zhì)量發(fā)展奔涌向前。
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(三)
泉涌,見證時代的變遷;路暢,連接明天的希望。
未來五年,對于章丘扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當、基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)具有決定性意義。
科學謀劃“十五五”發(fā)展,是把上級精神與章丘實際緊密結合的過程,是匯聚全區(qū)智慧、凝聚力量、堅定信心的過程。區(qū)委區(qū)政府主要領導帶頭,區(qū)級領導同志分別就重點領域牽頭,各部門街鎮(zhèn)齊心協(xié)力,圍繞“十五五”發(fā)展廣納群智、匯聚共識。
一次次調(diào)研,傾聽民聲、搜集民意;一次次座談,群策群力、集思廣益,章丘發(fā)展的“大圖景”同人民群眾的“小愿景”互相交織、產(chǎn)生共鳴。
“推動區(qū)縣(功能區(qū))高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升區(qū)縣(功能區(qū))綜合實力,加快補齊發(fā)展短板弱項,構建特色鮮明、優(yōu)勢互補、競爭力強的區(qū)縣(功能區(qū))發(fā)展格局”、建設“齊魯科技創(chuàng)新智造高地、龍山泉韻文旅名城、濟南校地協(xié)同融合示范區(qū)、濟南都市圈現(xiàn)代化強區(qū)”……細讀市委十二屆九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議的戰(zhàn)略部署,多項內(nèi)容與章丘的發(fā)展方向高度契合、緊密相關,釋放出明確而有力的支持信號。
“加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)品質(zhì)等方面提質(zhì)增效,加速推進宜居宜業(yè)、活力迸發(fā)、和美幸福的現(xiàn)代化城區(qū)建設,著力打造全省一流的先進智造強區(qū)、科技創(chuàng)新標桿、文化旅游勝地、品質(zhì)生活之城,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)取得決定性進展”……審視自身,章丘在交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)新潛力、人文生態(tài)等方面優(yōu)勢突出,有基礎、有能力、有責任建設“齊魯科技創(chuàng)新智造高地、龍山泉韻文旅名城、濟南校地協(xié)同融合示范區(qū)、濟南都市圈現(xiàn)代化強區(qū)”。
——打造齊魯科技創(chuàng)新智造高地。優(yōu)化創(chuàng)新布局,把推動科技創(chuàng)新與構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相融合,加快構建明水國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、刁鎮(zhèn)省級化工產(chǎn)業(yè)園,齊魯科創(chuàng)大走廊、世紀大道智造走廊、北部新動能發(fā)展走廊,多個功能園區(qū)共同發(fā)展的“兩區(qū)三廊多點”產(chǎn)業(yè)空間布局。加強重點關鍵核心技術突破攻關,筑牢科技發(fā)展“硬支撐”。構建創(chuàng)新生態(tài),促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型,讓章丘成為創(chuàng)新涌動、智造領先的產(chǎn)業(yè)高地。
——建設龍山泉韻文旅名城。加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造一批具有鮮明章丘印記的文化地標、文創(chuàng)產(chǎn)品,提升城市文化軟實力。推動旅游與文商教體養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)相加相融、協(xié)同發(fā)展,加快文旅資源串珠成鏈、文旅產(chǎn)品提檔升級、文旅業(yè)態(tài)豐富多元。對標國家5A景區(qū)標準,建設運營明水古城,拉開全域旅游新空間,持續(xù)擦亮“中國龍山 泉韻章丘”城市品牌,打造兼具歷史底蘊與時代活力的文旅名城。
——做實濟南校地協(xié)同融合示范區(qū)。聚焦重點關鍵技術瓶頸,引導高校科研力量深度參與重大項目攻關,推動高校高水平建設與章丘高質(zhì)量發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。構建協(xié)同創(chuàng)新模式,推動校地、校企共建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)合體、重點實驗室等高能級創(chuàng)新平臺,讓高校科技成果在章丘就近轉化、落地生根。加強人才引育,推動高校創(chuàng)新鏈、人才鏈與地方產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合,打造人才、資源、政策、要素的集聚“強磁場”。
——做強濟南都市圈現(xiàn)代化強區(qū)。鞏固提升在全省“工業(yè)強區(qū)、科創(chuàng)強區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)、對外開放強區(qū)、文旅強區(qū)”的地位,做大經(jīng)濟體量、做精產(chǎn)業(yè)增量、做活文旅流量、做實服務質(zhì)量。以軌道交通8號線開通為契機,暢通與濟南中心城區(qū)及周邊地區(qū)全要素流動,構建互促互融、高效銜接的集聚鏈條。立足濟青走廊重要支點,在產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻堅、基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共管共治等方面深化務實合作,既當好都市圈發(fā)展的“增長極”,也做好區(qū)域協(xié)同的“領頭雁”。
新的五年,一張藍圖繪到底的定力始終如一——實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展水平、創(chuàng)新能力、城鄉(xiāng)融合、開放水平、生態(tài)環(huán)境、文明程度、人民生活、治理效能“八個著提升”目標任務,章丘在新時代大潮中奮楫揚帆,永葆一往無前干下去的戰(zhàn)略定力。
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(四)
大道至簡,實干為要;篤行可至,干為必成。
要把“美好愿景”變成“幸福實景”,需要保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),匯聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的強大力量。
——以更高站位強化理論武裝。深學一層把牢政治方向,全面學習、全面把握、全面落實黨的二十屆四中全會精神,引導黨員干部吃透精神實質(zhì)、把握實踐要求,在深學細悟中增強政治自覺。遠謀一步做好統(tǒng)籌文章,抓住國家和省市“十五五”規(guī)劃編制的“窗口期”,統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接協(xié)同。快干一分抓好協(xié)同落實,圍繞現(xiàn)代化強區(qū)建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),研究完善實施路徑,細化實化具體舉措,逐項壓茬抓好落實,確保把黨中央的戰(zhàn)略部署付之于行動、見之于成效。
——以更嚴要求加強黨的建設。強化示范引領、典型帶動,推動黨建工作區(qū)建設提檔升級。抓黨建引領促基層治理,推動基層黨組織全域提質(zhì)、全面過硬。鞏固新興領域組織和工作“兩個覆蓋”成效,促進黨的建設與企業(yè)發(fā)展深度融合、賦能增效。常態(tài)化推進領導干部能上能下,推動領導班子專業(yè)素養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配。優(yōu)化年輕干部常態(tài)化比選、“一線歷練提升計劃”,推動“比學趕超”。堅持嚴管和厚愛相結合、激勵約束并重,讓干部安心工作、舒心干事。開展“清廉章丘”建設,倡樹新時代廉潔文化,營造良好政治生態(tài)。
——以更高標準錘煉嚴實作風。強化“處處走在前列”的進取心,堅定“走在前列”的決心、鼓足“比學趕超”的勇氣、永葆“攻堅克難”的韌勁,以“敢闖敢創(chuàng)”直面挑戰(zhàn),以“善作善成”破解難題。保持“時時放心不下”的事業(yè)心,扛起推動高質(zhì)量發(fā)展爭先進位的職責使命,以事事領先推動全面爭先。聚焦服務項目、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾四個方面,樹牢“有解思維”,堅持“用心干事”。增強“事事抓好落實”的責任心,對本職工作“一日一復盤”,堅持“今日事今日畢,明日事今日謀”,做到事不過夜、案無積卷,扎扎實實推動各項工作落地落實。
循光憶往,在時光淬煉中凝聚奮進的力量;筑夢華章,在接續(xù)奮斗中共赴美好的遠方。中國龍山、泉韻章丘,正以“拼”的精神搶抓機遇,以“實”的作風干事創(chuàng)業(yè),以“敢”的擔當攻堅克難,在建設現(xiàn)代化強區(qū)的道路上乘風破浪、揚帆遠航!
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作者:孟凡庚
編輯:杜 輝
二審:周愛軍
三審:鹿智波
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