云南省消防救援總隊(duì)2025年12月31日發(fā)布《昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪“4·12”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》。
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2025年4月12日,昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪(呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部)發(fā)生較大火災(zāi)事故,造成8人死亡,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失53.04萬元。
調(diào)查認(rèn)定:昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號B-01商鋪“4·12”火災(zāi)是一起因電動(dòng)自行車入戶充電,涉事商鋪違規(guī)住人,違規(guī)使用和改裝超標(biāo)電動(dòng)自行車,違規(guī)改裝蓄電池,蓄電池短路起火,有關(guān)部門、單位職責(zé)落實(shí)不到位導(dǎo)致的非生產(chǎn)經(jīng)營性的較大火災(zāi)事故。
2025年4月11日晚,呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部經(jīng)營者嚴(yán)某因母親生日,其親屬4人從外地趕到呈貢,與嚴(yán)某及其家屬在吉祥摩托車配件經(jīng)營部為母親過生日,隨后9人留宿在經(jīng)營部內(nèi),嚴(yán)某母親在一層梯段下方居住,其他人員在二層居住。
4月12日0時(shí)左右,嚴(yán)某睡前對涉事建摩牌兩輪電動(dòng)自行車進(jìn)行充電,涉事車輛停放于商鋪內(nèi)一層距南墻1.55米、距東門0.35米靠近門口區(qū)域,周圍停放有兩輛電動(dòng)車,并存放有大量摩托車和電動(dòng)自行車配件等可燃、易燃物。01時(shí)50分許,一層正在充電的涉事車輛開始起火。嚴(yán)某母親發(fā)現(xiàn)后上樓叫醒嚴(yán)某,嚴(yán)某驚醒后下樓查看異常,行至樓梯轉(zhuǎn)角處發(fā)現(xiàn)涉事車輛起火,但因一層煙氣較大,隨即返回二層叫醒其他居住人員,隨后通過二層廣告牌跳至一層,并打開了一層鋪面玻璃門處置火災(zāi),試圖將起火的電動(dòng)自行車拖出店鋪。01時(shí)56分路人蔣某騎車路過,發(fā)現(xiàn)起火后與嚴(yán)某一同處置并撥打了120急救電話。01時(shí)59分嚴(yán)某使用工具將一輛起火的電動(dòng)自行車拖拽至海湖路左側(cè)行車道上。嚴(yán)某將一層商鋪大門打開后,室外空氣迅速涌入形成對流,進(jìn)一步加劇了火災(zāi)蔓延速度。01時(shí)59分18秒監(jiān)控畫面顯示在海湖路左側(cè)行車道上燃燒的電動(dòng)自行車火勢變大,建筑物二層有明顯火焰。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn),該商鋪二層被經(jīng)營者擅自改造為住宿區(qū)域,擺放了高低床、木床、木柜、衣物等生活物品,商鋪日常有嚴(yán)某夫妻、子女及嚴(yán)某的母親共5人居住,事發(fā)當(dāng)晚,有9人在商鋪內(nèi)居住。此次火災(zāi)事故造成8人死亡,8名遇難者均發(fā)現(xiàn)在起火商鋪二層。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故直接原因?yàn)椋?025年4月12日01時(shí)50分許,嚴(yán)某停放在吉祥摩托車配件經(jīng)營部一層距南墻1.55米、距東門0.35米處充電的建摩牌電動(dòng)自行車擅自改裝的鋰離子蓄電池(“國軒高科JTM黃金鋰電”)發(fā)生短路,引燃車體及周圍電動(dòng)車、車輛配件、沙發(fā)等可燃物,蔓延擴(kuò)大成災(zāi)。
嚴(yán)某,火災(zāi)當(dāng)事人,呈貢吉祥摩托車配件經(jīng)營部經(jīng)營者,身為電動(dòng)自行車銷售、維修從業(yè)人員,在明知其購買的建摩牌電動(dòng)自行車不符合國家技術(shù)規(guī)范、明知所購買的國軒牌“JTM黃金鋰電池”存在“鼓脹”現(xiàn)象、明知電動(dòng)自行車不得“私拉電線充電”“進(jìn)門入戶”,且在其已被公安、市場監(jiān)管、物業(yè)等部門多次提醒的情況下,仍對其名下的建摩牌電動(dòng)自行車多次進(jìn)行非法改裝,擅自在僅可使用48V/16Ah鉛酸電池的電動(dòng)自行車上同時(shí)加裝超過國家標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的76.8V/40Ah鋰電池組和72V/20Ah鉛酸電池組,在火災(zāi)當(dāng)晚將電動(dòng)自行車“入戶充電”,在不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置居住場所,違規(guī)住人,并在發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)急處置不當(dāng),其本人應(yīng)對本起火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。
何某娟,涉事房產(chǎn)實(shí)際購買者、所有者,其與嚴(yán)某簽訂租賃合同時(shí),未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),將本不允許用于居住的商鋪,擅自在合同
中明確可作為“經(jīng)營和居住”使用,導(dǎo)致起火建筑使用性質(zhì)發(fā)生變更,且其對商鋪經(jīng)營、住宿場所未設(shè)置物理分隔和獨(dú)立疏散樓梯。
青島國軒電池有限公司未履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,不遵守國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量控制和生產(chǎn)管理把關(guān)不嚴(yán),其公司生產(chǎn)的“JTM黃金鋰電池”產(chǎn)品存在不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。
安徽壘石能源科技發(fā)展有限公司未履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,不遵守國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)將不合格產(chǎn)品投放市場,其公司銷售的“JTM黃金鋰電池”產(chǎn)品存在不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。
昆明新葉商貿(mào)有限公司未嚴(yán)格履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,銷售不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的蓄電池產(chǎn)品,先后兩次向嚴(yán)某提供已“鼓脹”的“JTM黃金鋰電池”,并告知嚴(yán)某“JTM黃金鋰電池”存在“鼓脹”是因?yàn)椤案咴磻?yīng)”,屬于正常情況,該公司銷售存在“鼓脹”問題的“JTM黃金鋰電池”故障短路是造成此次火災(zāi)的直接原因。
嚴(yán)某,涉嫌失火罪,已被昆明市公安局呈貢分局刑偵大隊(duì)刑事立案偵查并采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的呈貢區(qū)人民政府等10個(gè)單位和25名責(zé)任人在履職方面的問題線索及相關(guān)材料,建議移交昆明市紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)。
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