“昆明一商鋪火災(zāi)致8死”事故調(diào)查報(bào)告：電動(dòng)自行車(chē)蓄電池短路起火

云南省消防救援總隊(duì)2025年12月31日發(fā)布《昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號(hào)B-01商鋪“4·12”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》。

2025年4月12日，昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號(hào)B-01商鋪（呈貢吉祥摩托車(chē)配件經(jīng)營(yíng)部）發(fā)生較大火災(zāi)事故，造成8人死亡，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失53.04萬(wàn)元。

調(diào)查認(rèn)定：昆明市呈貢區(qū)烏龍街道海湖路1156號(hào)B-01商鋪“4·12”火災(zāi)是一起因電動(dòng)自行車(chē)入戶充電，涉事商鋪違規(guī)住人，違規(guī)使用和改裝超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，違規(guī)改裝蓄電池，蓄電池短路起火，有關(guān)部門(mén)、單位職責(zé)落實(shí)不到位導(dǎo)致的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的較大火災(zāi)事故。

2025年4月11日晚，呈貢吉祥摩托車(chē)配件經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)某因母親生日，其親屬4人從外地趕到呈貢，與嚴(yán)某及其家屬在吉祥摩托車(chē)配件經(jīng)營(yíng)部為母親過(guò)生日，隨后9人留宿在經(jīng)營(yíng)部?jī)?nèi)，嚴(yán)某母親在一層梯段下方居住，其他人員在二層居住。

4月12日0時(shí)左右，嚴(yán)某睡前對(duì)涉事建摩牌兩輪電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行充電，涉事車(chē)輛停放于商鋪內(nèi)一層距南墻1.55米、距東門(mén)0.35米靠近門(mén)口區(qū)域，周?chē)７庞袃奢v電動(dòng)車(chē)，并存放有大量摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)配件等可燃、易燃物。01時(shí)50分許，一層正在充電的涉事車(chē)輛開(kāi)始起火。嚴(yán)某母親發(fā)現(xiàn)后上樓叫醒嚴(yán)某，嚴(yán)某驚醒后下樓查看異常，行至樓梯轉(zhuǎn)角處發(fā)現(xiàn)涉事車(chē)輛起火，但因一層煙氣較大，隨即返回二層叫醒其他居住人員，隨后通過(guò)二層廣告牌跳至一層，并打開(kāi)了一層鋪面玻璃門(mén)處置火災(zāi)，試圖將起火的電動(dòng)自行車(chē)拖出店鋪。01時(shí)56分路人蔣某騎車(chē)路過(guò)，發(fā)現(xiàn)起火后與嚴(yán)某一同處置并撥打了120急救電話。01時(shí)59分嚴(yán)某使用工具將一輛起火的電動(dòng)自行車(chē)拖拽至海湖路左側(cè)行車(chē)道上。嚴(yán)某將一層商鋪大門(mén)打開(kāi)后，室外空氣迅速涌入形成對(duì)流，進(jìn)一步加劇了火災(zāi)蔓延速度。01時(shí)59分18秒監(jiān)控畫(huà)面顯示在海湖路左側(cè)行車(chē)道上燃燒的電動(dòng)自行車(chē)火勢(shì)變大，建筑物二層有明顯火焰。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，該商鋪二層被經(jīng)營(yíng)者擅自改造為住宿區(qū)域，擺放了高低床、木床、木柜、衣物等生活物品，商鋪日常有嚴(yán)某夫妻、子女及嚴(yán)某的母親共5人居住，事發(fā)當(dāng)晚，有9人在商鋪內(nèi)居住。此次火災(zāi)事故造成8人死亡，8名遇難者均發(fā)現(xiàn)在起火商鋪二層。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故直接原因?yàn)椋?025年4月12日01時(shí)50分許，嚴(yán)某停放在吉祥摩托車(chē)配件經(jīng)營(yíng)部一層距南墻1.55米、距東門(mén)0.35米處充電的建摩牌電動(dòng)自行車(chē)擅自改裝的鋰離子蓄電池（“國(guó)軒高科JTM黃金鋰電”）發(fā)生短路，引燃車(chē)體及周?chē)妱?dòng)車(chē)、車(chē)輛配件、沙發(fā)等可燃物，蔓延擴(kuò)大成災(zāi)。

嚴(yán)某，火災(zāi)當(dāng)事人，呈貢吉祥摩托車(chē)配件經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)者，身為電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、維修從業(yè)人員，在明知其購(gòu)買(mǎi)的建摩牌電動(dòng)自行車(chē)不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范、明知所購(gòu)買(mǎi)的國(guó)軒牌“JTM黃金鋰電池”存在“鼓脹”現(xiàn)象、明知電動(dòng)自行車(chē)不得“私拉電線充電”“進(jìn)門(mén)入戶”，且在其已被公安、市場(chǎng)監(jiān)管、物業(yè)等部門(mén)多次提醒的情況下，仍對(duì)其名下的建摩牌電動(dòng)自行車(chē)多次進(jìn)行非法改裝，擅自在僅可使用48V/16Ah鉛酸電池的電動(dòng)自行車(chē)上同時(shí)加裝超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的76.8V/40Ah鋰電池組和72V/20Ah鉛酸電池組，在火災(zāi)當(dāng)晚將電動(dòng)自行車(chē)“入戶充電”，在不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置居住場(chǎng)所，違規(guī)住人，并在發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)急處置不當(dāng)，其本人應(yīng)對(duì)本起火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。

何某娟，涉事房產(chǎn)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)者、所有者，其與嚴(yán)某簽訂租賃合同時(shí)，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，將本不允許用于居住的商鋪，擅自在合同

中明確可作為“經(jīng)營(yíng)和居住”使用，導(dǎo)致起火建筑使用性質(zhì)發(fā)生變更，且其對(duì)商鋪經(jīng)營(yíng)、住宿場(chǎng)所未設(shè)置物理分隔和獨(dú)立疏散樓梯。

青島國(guó)軒電池有限公司未履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，不遵守國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量控制和生產(chǎn)管理把關(guān)不嚴(yán)，其公司生產(chǎn)的“JTM黃金鋰電池”產(chǎn)品存在不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。

安徽壘石能源科技發(fā)展有限公司未履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，不遵守國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)將不合格產(chǎn)品投放市場(chǎng)，其公司銷(xiāo)售的“JTM黃金鋰電池”產(chǎn)品存在不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。

昆明新葉商貿(mào)有限公司未嚴(yán)格履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，銷(xiāo)售不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的蓄電池產(chǎn)品，先后兩次向嚴(yán)某提供已“鼓脹”的“JTM黃金鋰電池”，并告知嚴(yán)某“JTM黃金鋰電池”存在“鼓脹”是因?yàn)椤案咴磻?yīng)”，屬于正常情況，該公司銷(xiāo)售存在“鼓脹”問(wèn)題的“JTM黃金鋰電池”故障短路是造成此次火災(zāi)的直接原因。

嚴(yán)某，涉嫌失火罪，已被昆明市公安局呈貢分局刑偵大隊(duì)刑事立案?jìng)刹椴⒉扇≈付ň铀O(jiān)視居住強(qiáng)制措施，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

對(duì)于在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的呈貢區(qū)人民政府等10個(gè)單位和25名責(zé)任人在履職方面的問(wèn)題線索及相關(guān)材料，建議移交昆明市紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)。