GDP將破4200億元！中山藏不住了

12月31日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行“‘十四五’廣東成就”中山專場新聞發布會，介紹“十四五”期間中山市經濟社會發展總體情況和成效亮點。本場發布會由廣東省人民政府新聞辦公室副主任鄧鴻主持。

中山在新定位上

有新作為、新貢獻

鄧鴻介紹，“十四五”期間，中山市堅持管好用好深中通道，積極參與粵港澳大灣區建設，深入推進深中“六個一體化”，奮力在落實省委、省政府賦予中山的“珠江口東西兩岸融合發展戰略支點、珠江西岸高水平開放高地、現代化人文精品城市”三個新定位上有新作為、新貢獻。

預計2025年地區生產總值

將破4200億元

中山市委副書記、市長尹念紅介紹，“十四五”以來，中山地區生產總值連續跨越3500億元、4000億元關口，預計2025年將突破4200億元；經營主體總量達74萬戶，五年增長60%；省級產業園區從3個增至11個，十大產業集群總規模突破7000億元，2024年工業投資總量較2021年實現翻一番。

深中通道建成通車，日均車流量達8.8萬車次。開通5條深中航空港、跨市公交線路，累計服務旅客超480萬人次。規劃建設66平方公里的深中經濟合作區，800項政務服務“深中通辦”。在全省率先實現“港藥粵產”，165項政務服務實現“跨境通辦”，成為“粵車南下”首批4個城市之一。7條高速公路、21條干線公路建成通車，全市路網密度居全省前列。新中山客運口岸建成啟用，開通至港澳等6條水上客運航線。直面群眾和企業家對政務服務、營商環境的更大期盼，堅定不移打贏打好轉作風攻堅戰，打造“十分鐘政務服務圈”，超600項省、市高頻事項實現“家門口”辦，全力打造大灣區項目審批最快的城市之一，工程建設項目審批時間壓減65%。直面土地低效利用、產業空間不足之困，堅定不移打贏打好“工改”攻堅戰，累計拆除整理低效工業用地超5.2萬畝，已建成廠房超2300萬平方米、使用率超83%，新招引項目和增資擴產投資預計超2000億元，規上工業企業連續三年新增超500家。直面2021年央督通報中山水體污染的嚴峻形勢，堅決打贏打好治水攻堅戰，創新“四個一體、六污同治”模式，投入200億元開展未達標水體治理，新建污水管網超7000公里，新建、擴建污水處理廠18座，新增污水處理能力102萬噸/日，全市污水處理能力達到225.5萬噸/日，106條主干河涌基本消除劣V類。

12個鎮入選鎮域經濟全國500強，小欖鎮連續三年位列全國17強、預計今年經濟總量將突破600億元；全市222個涉農村居集體經濟收入均超300萬元，城鄉收入比縮小至1.4:1，連續11年保持全省最優。全市涉農村（社區）100%達到省美麗宜居村標準，成功創建首批全國市域社會治理現代化城市。五年來投入近50億元，省級以上科創平臺增至421家。2024年全市高企數量近3000家，居全省第6。對創新藥研發投入按最高40%比例給予支持，單個品種最高可達6500萬元，2021年至2024年，生物醫藥領域研發投入總量實現翻番。市、區兩級產業引導基金總規模約35億元，撬動社會投資基金規模近50億元。R&D經費投入連續三年超百億元、連續兩年增速超20%。五年新增城鎮就業28.9萬人，首創“媽媽崗”就業模式獲全國推廣。低保標準提高至1225元、居全省第6。打造公共服務空間332家，新增公辦學位12萬個，緊密型醫聯體基本實現鎮街全覆蓋。

中山已基本實現

大灣區主要城市1小時通達

中山市發展和改革局局長尹明表示，中山已基本實現與粵港澳大灣區主要城市1小時通達。吸引各類人才超130萬人，先進制造業增加值占規上工業增加值比重超過50%。對標深圳推進198項深中營商環境一體化任務，醫保、公積金等一批服務實現“同城化”。推動“港澳科創＋中山制造”“港澳青年＋中山創業”“港澳人才＋中山生活”合作模式落地生根。開通11條香港跨境巴士線路，3家醫院納入“港澳藥械通”指定醫療機構，2家醫院納入香港長者醫療券大灣區試點計劃。

“十四五”以來，累計推進600余項營商環境改革任務落地，火炬開發區成為全省首批10個營商環境改革試點之一。大力推行“一照多址”等改革舉措，實現1200多項業務“省內通辦”、1115項業務“跨省通辦”；創新打造“中易辦”企業服務體系。工程建設項目審批時間壓減65%，百余個項目實現“拿地即動工”，成為大灣區審批效率最高、項目落地最快的城市之一。嚴格落實全國統一的市場準入負面清單制度，目前全市經營主體總量達74萬戶。創新構建“2+2”包容審慎監管模式；成功獲評國家社會信用體系建設示范區；創新推出“信易貸”等模式。

全市規上企業

數字化轉型4854家

中山市工業和信息化局局長林偉強表示，“十四五”以來，中山大力推動傳統產業轉型升級。2022年，以政府1號文形式出臺政策，統籌50億元資金支持企業開展數字化智能化轉型。建立市政府主要領導為組長的工作機制，出臺支持數字化智能化轉型等20多份政策。設立“數字貸”和風險補償資金池，切實降低企業的資金門檻和試錯成本。以“全屋智能”為場景，協同智能家電、智能鎖具、智能照明、實現數字化改造。

借助工信部二級標識節點平臺，構建“一物一碼”的數字溯源模式，實現產品全流程質量可追溯，大大提升“中山制造”的品質信譽。200多家參與改造的企業營收平均增長了10%。以優異成績入選國家中小企業數字化轉型城市試點，家電、燈飾照明等多個行業案例入選國家樣本。建有一個世界級“燈塔工廠”、2家國家5G工廠、21家國家級綠色工廠、9家省級先進智能工廠。發布三批152個“人工智能+”創新應用案例。目前，全市規上企業數字化轉型4854家，規上企業數字化率已達93%，比“十四五”初期上升近50個百分點，累計帶動1萬多家企業上云用平臺。

市耕地凈增長率

連續兩年位居全省第一

中山市自然資源局局長楊戈表示，中山作為傳統制造業城市，20世紀80、90年代建設的廠房形態破舊且平均容積率不足0.6。為此，中山出臺“工改”新政策87項。截至目前，中山已拆除整理低效工業用地超過5.2萬畝，建成廠房超2300萬平方米，另有2300萬平方米正在建設中，平均容積率提高到3.0以上，已竣工“工改”廠房使用率超83%，預計帶動新增投資近2000億元，助推全市2024年工業投資較2021年翻一番。“工改”后，中山城鎮建成區的黑臭河涌基本消除，超5600畝村集體問題土地完善歷史用地手續，將改造收益反哺給村集體。集體物業價值平均增長超過10倍。2024年，全市農村居民人均可支配收入達到4.8萬元，排名全省第二。

中山通過全域土地綜合整治，對城鄉空間進行一次全面的“優化升級”。制定耕地保護專項規劃，截至目前，全市已恢復耕地超過2.36萬畝，耕地凈增長率連續兩年位居全省第一。 “十四五”期間，種植各類苗木超100萬株，新建841處休閑綠地和小公園，完成142公里干線公路的綠化美化，修建201公里碧道，建設一批郊野公園，將5000多畝石頭山、荒山復綠成青山，種植和修復紅樹林超2100畝。

中山完成清淤總量

超過1000萬立方米

中山市水務局局長黃宇健表示，中山河網密布，大小河涌超1000條，過去因發展方式粗放，不少河涌污染嚴重。市委、市政府堅持科學治水、源頭治水、系統治水、流域治水，推動水環境實現根本性好轉。堅持“黨政主要領導負責制”，高規格成立水污染治理指揮部。用三個月先摸清全市河涌污染底數，確立以“控源截污”為核心、“四個一體、六污同治”的系統思路，即堅持城鄉一體、廠網一體、雨污一體、供排一體，大力加強魚糖尾水治理、低效工業園改造等源頭治理，推動實施“一流域一策”“一河一策”。

中山治水的高峰期日均埋管13公里，不斷刷新“中山速度”。建立工程質量終身追溯與“重獎重罰”機制，推行群眾廣泛參與的“四方舉牌驗收”，打造南朗大溪、石岐橫涌等一批示范河涌。在2022年啟動排水廠網一體化改革，實施全周期都可以閉環管理。2024年，中山在全省率先實現排水廠網一體化全覆蓋。同步打造智慧排水平臺，高標準建設、高效能管理同步落地。高度重視清淤輪疏，按照“發動社會力量、民兵隊伍支援、工程項目帶動、組建專業隊伍”的“四管齊下”，推廣絞吸船和圍堰水力沖挖技術，2023年10月至今，中山完成清淤總量超過1000萬立方米，為省水塘河道清淤提供實踐樣本。

News

來源｜南方網、“粵學習”APP

整合｜“廣東發布”編輯部

編輯｜卓映紫

校對｜胡柔群