15票贊成0票反對，安理會全票通過決議，美俄立場一致，中方表態

2025年12月29日，聯合國安理會表決大廳里上演了一幕近年罕見的場景：15個理事國齊刷刷舉起贊成票，針對延長聯合國脫離接觸觀察員部隊（UNDOF）任務授權的第2811號決議，最終以0反對、0棄權的全票結果通過。

這份決議的核心內容很明確，就是給UNDOF的任務授權續期6個月，有效期一直持續到2026年6月30日。

要知道，這兩年國際局勢亂成一鍋粥，尤其是在中東議題上，美俄這兩個大國向來是針鋒相對，能達成一致意見都算稀罕事，更別說15國全票贊成了。

這背后藏著哪些利益考量？被反復延長授權的UNDOF到底在中東扮演著什么角色？中方在這次表決中的表態又傳遞出怎樣的信號？

一、UNDOF為何成中東穩定關鍵

要搞明白這次全票決議的意義，首先得弄清楚UNDOF到底是干什么的。

很多人可能對這個聯合國部隊沒什么印象，但它在中東已經堅守了半個多世紀。

早在1974年5月，安理會就通過第350號決議，正式成立了這支脫離接觸觀察員部隊，核心任務就是駐扎在敘利亞的戈蘭高地，監督敘利亞和以色列雙方有沒有遵守《部隊脫離接觸協定》，說白了就是在兩國之間當“和平哨兵”，維持?；馉顟B。

說到戈蘭高地，這里必須多提一句，它可不是普通的小山頭，而是敘利亞西南部一塊狹長地帶，堪稱中東的“戰略制高點”。

1967年第三次中東戰爭期間，以色列占領了這片區域，之后就一直牢牢控制著，哪怕國際社會幾乎都不承認這片土地是以色列的，以色列也死活不肯歸還。

其實安理會早在1981年就通過第497號決議，明確說了占領戈蘭高地是無效的，相關決議必須落實，但這么多年過去，問題一直沒解決。

而UNDOF的存在，就像是在敘以雙方之間架起的一道“緩沖屏障”。

根據1974年的協議，兩國在戈蘭高地東側設了軍事緩沖區，UNDOF的觀察員們就待在這個緩沖區內，24小時盯著雙方的軍事動態，一旦發現有違反?；鸬嫩E象，就及時上報并協調處理。

從成立到現在，這支隊伍在維護戈蘭高地地面局勢穩定上，確實發揮了不可替代的作用。

值得注意的是，這次并不是安理會第一次給UNDOF續期。

就在2025年6月30日，安理會就已經全票通過決議，把它的任務期限延長了6個月，到2025年12月31日到期。

這次12月29日的表決，相當于在之前的基礎上繼續“續航”，就是為了確保觀察員部隊的工作不中斷。

熟悉中東局勢的朋友都知道，自從2024年12月敘利亞政局發生劇變后，以色列就以阻止敘前政權軍事裝備落入敵對勢力之手為借口，多次空襲敘利亞境內目標，還占領了戈蘭高地軍事緩沖區及周邊部分區域，一直想把敘南部的庫奈特拉省、德拉省、蘇韋達省搞成“全面非軍事化”。

12月2日，以色列總理內塔尼亞胡在講話中提到，以色列可以和敘利亞達成協議，但前提是敘利亞要建立一個從大馬士革延伸到戈蘭高地赫爾蒙山腳的非軍事緩沖區，說是為了“確保以色列安全”。

在這種緊張局勢下，UNDOF的存在就顯得更關鍵了。

二、美俄立場一致的深層利益考量

在這次安理會表決中，最讓人意外的就是美俄兩大國的立場一致。

這兩年不管是烏克蘭問題，還是伊朗核問題，美俄幾乎都是針尖對麥芒，分歧嚴重到不行。能在中東這個敏感議題上達成共識，確實是難得一見的景象。

那么問題來了，為什么在UNDOF授權延期這件事上，美俄會站到同一邊呢？

先說說美國的考量。

一直以來，美國在中東都有重要的戰略利益，而以色列作為美國在中東的核心盟友，其安全是美國重點關注的。

當前敘利亞境內的反恐形勢依然嚴峻，就在近期，敘利亞霍姆斯市一座清真寺還發生了恐襲事件，造成重大人員傷亡。

對美國來說，要是戈蘭高地局勢失控、沖突升級，恐怖組織很可能會趁虛而入，進而威脅到以色列的安全，甚至打亂美國在中東的整體戰略布局。

所以說，支持延長UNDOF的任務授權，確保戈蘭高地的停火狀態，其實是美國的務實選擇。

竟美國現在在其他地區也有不少事務要處理，要是中東再出大亂子，美國可沒精力應對。

再看俄羅斯的態度。

俄羅斯和敘利亞有著長期的盟友關系，在敘利亞問題上一直扮演著重要角色。

對俄羅斯來說，維護敘利亞的主權、獨立、統一和領土完整是核心立場之一，而戈蘭高地是敘利亞的被占領土，這一點在國際社會有廣泛共識。

同時，俄羅斯也希望中東地區保持穩定，因為地區動蕩不僅會影響敘利亞，還可能波及周邊國家，甚至對俄羅斯自身的安全環境造成威脅。

除了美俄，其他地區國家對這次決議也普遍持支持態度。

畢竟中東已經經歷了太多動蕩和沖突，各國都渴望有個穩定的發展環境。

根據安理會表決后的公開消息，中國常駐聯合國副代表孫磊作了解釋性發言，明確闡述了中方的立場：當前形勢下，確保觀察員部隊工作連續性、維護戈蘭高地局勢穩定尤為重要，所以中方對決議草案投了贊成票。

中方一直堅持尊重各國主權和領土完整的國際法基本原則，在敘利亞問題上，這個立場從來沒變過。

其實不管是大國還是小國，穩定發展都是核心訴求。

中東地區之所以常年動蕩，就是因為各方利益交織、矛盾重重，缺少有效的溝通和協調機制。而UNDOF的存在，恰恰提供了這樣一個溝通緩沖的平臺。

中方一直主張通過對話協商解決國際爭端，這次投贊成票，也是希望能為地區和平貢獻一份力量。

但這次全票通過，不能徹底解決戈蘭高地的問題。

畢竟戈蘭高地問題由來已久，涉及多方利益，不是靠一次決議就能徹底解決的。但至少這次決議為地區穩定爭取了6個月的時間，也為后續的溝通協商打下了基礎。

對于中東地區來說，只有實現真正的和平穩定，各國才能集中精力發展經濟、改善民生，讓當地人民過上安穩的日子。

這不僅是中東各國的期待，也是國際社會的共同追求。