討“薪”路上，法院這樣破局——6個人民法院治理欠薪典型執行案例帶來啟示

原標題：討“薪”路上，法院這樣破局——6個人民法院治理欠薪典型執行案例帶來啟示

本報記者 姜佩杉

一份及時發放的薪酬，不僅事關一個家庭的冷暖，更蘊藏著社會公平正義的溫度。

勞動者的汗水不應“兌現難”。近年來，人民法院深入貫徹落實黨中央決策部署，以“如我在訴”“如我在執”精神辦好涉民生執行案件，及時兌現人民群眾勝訴權益，持續解決人民群眾急難愁盼問題，有力促推“穩增長、惠民生”。

2025年12月31日，最高人民法院發布6個人民法院治理欠薪典型執行案例，為各級法院提供示范和指引，進一步推動欠薪糾紛治理，切實維護勞動者合法權益。

府院聯動、共同監督，合力出拳破僵局

“法律不是冰冷的條文，而是可以依靠的溫暖力量！”

2025年初的一個冬天，安徽省滁州市瑯琊區人民法院室內笑聲朗朗。工人們在領取工資款單上鄭重簽下名字后，神情變得輕松起來。

此前，經滁州市勞動人事爭議仲裁委員會裁定，本應及時向余某等61名工人支付勞動報酬共計116萬余元的滁州某餐飲管理有限公司，卻遲遲不拿出“真金白銀”。

無奈之下，工人們選擇向瑯琊區法院申請強制執行。

但經過全面開展財產查控，瑯琊區法院未發現該公司有可供執行財產，案件執行一時陷入困境。

“公司主營業務系從事學校食堂供餐，對各學校的應收餐費是其重要的經營收益，可能有應收餐費！”

了解到相關情況后，瑯琊區法院立即轉變思路，啟動府院聯動機制，向滁州市教育體育局發出協助調查函。在市教育體育局高效協助下，目標迅速鎖定在公司的業務集中地——定遠縣。

執行干警火速奔赴定遠縣。由于公司所涉債權情況較為復雜且分布零散，瑯琊區法院在定遠縣教育體育局協助下，與同該公司有合作關系的25所學校代表召開會議，依法查實并凍結了應收餐費相關債權。

在府院共同協作下，該公司法定代表人主動聯系法院表示愿意履行義務，將全部案款匯入法院賬戶。案款到賬后，瑯琊區法院及時發放，61名工人工資全部得到兌現。

府院聯動機制在涉民生案件執行中發揮著關鍵作用。案例一中，執行法院主動聯合當地教育主管部門，精確查控被執行人的債權，實現了執行突破。

“該機制極大提升了執行效率，形成了強大合力，對被執行人施加有效壓力，促使其主動履行義務，高效兌現了勞動者的合法權益。”最高法執行局有關負責人表示。

案例四中，被執行人上海某會展服務公司法定代表人曾某某不接法院電話、行蹤不定、經常變換實際經營地址、名下無財產可供執行，甚至對納入失信被執行人名單、限制高消費等懲戒措施也不屑一顧。對付這樣的被執行人，府院聯動機制是一把執行懲戒的“利劍”。

上海市金山區人民法院充分依托執行工作部門協作聯動機制開展查人找物，查詢到曾某某的住址信息。執行干警前往曾某某住所地將其拘傳至法院，采取司法拘留15天和罰款1000元的強制措施。在法院執行措施威懾下，公司主動支付了全部欠薪和罰款。

7名申請執行人收到工資后，紛紛感慨，感謝法院通過跨部門聯動，硬是把人找到了、把錢要回來了！

公平正義的“最后一公里”需要齊心協力，共同打通。在案例五中，面對被執行人江西某包裝公司流動資金枯竭、農民工維權訴求緊迫的實際情況，江西省贛州市贛州經濟技術開發區人民法院征得農民工代表同意后，由“法院﹢勞動仲裁﹢綜合執法”三方共同監督，允許公司自行處置部分生產設備及產品用于支付農民工工資，同時由區勞動仲裁委、區綜合執法大隊共同監督見證。最終，該公司生產設備及產品以150萬余元的價格成交，及時支付了61名農民工工資。

共同監督可以提升司法公信力，自行處置財產模式可以有效縮短財產處置時間。贛州經開區法院高質高效的執行工作，換來了申請執行人劉某的由衷贊嘆：“沒想到法院一次性就將工資全部發放到位了！”

跨法院、跨區域，交叉執行“執”出加速度

春日里有好風光，更有好心情。2025年4月8日，申請執行人吳某某和工友們一起，領到了被江蘇某建筑公司拖欠已久的工資，渾身輕松地走出浙江省溫州市龍灣區人民法院。

在那一天的案款發放儀式上，吳某某發自內心地說了好幾遍“感謝法院幫我們追回了全部血汗錢”。

這是龍灣區法院受理的62名農民工訴 江蘇某建筑公司拖欠工資系列案件，涉案金額總計139萬余元。案件涉及農民工數量多、金額大、影響廣，從立案到全額執行完畢卻僅用時不到一個月。這樣的結果與效率，得益于交叉執行辦案機制在溫州地區的推廣實施。

2025年初，溫州市中級人民法院依托“全域協同、交叉執行”工作機制，通過執行指揮中心統一調度中院與基層法院執行力量，派出執行干警協助基層法院破解執行難題。

面對該系列案件，溫州中院與龍灣區法院共同制定方案，借助中院搭建的協同執行平臺，發現被執行人公司在溫州市甌海區人民法院有一筆150萬元執行款即將發放。為防止款項流失，龍灣區法院立即啟動快速響應機制，向溫州中院執行指揮中心申請協同執行。

農民工工資涉及基本生存權，直接關系到勞動者及其家庭的生計保障與社會穩定。中院執行指揮中心經研判后，當即指令甌海區法院暫緩原定款項發放程序，并組織龍灣、甌海兩家法院成立聯合工作組。工作組通過約談被執行人、核實財產線索、釋明法律規定等方式，最終促成被執行人同意優先全額支付農民工工資。

“本案執行法院以交叉執行工作機制保障民生，通過執行指揮中心統一調度發揮中樞作用，統籌協調基層法院執行力量，實現了跨法院、跨區域的執行聯動，形成執行合力，保障了農民工權益，彰顯了司法為民的溫度。”對于該典型執行案例，最高法執行局有關負責人表示，“充分展現了交叉執行機制在信息共享和財產查控方面的制度優勢，為破解農民工工資執行難題提供了重要突破口。”

執破銜接、實地調查，向前一步“從無到有”

經過一番對被執行人江蘇某寵物食品有限公司的仔細調查，江蘇省宿遷市宿豫區人民法院執行干警遇到了難題：

公司銀行賬戶內無存款余額，所使用的土地、廠房、設備均系租賃而無法處置，一批易變質、難保存的寵物飼料半成品眼看要從“有價值”變“無價值”，公司法定代表人和股東也因糾紛而態度消極，自行出資解決工資拖欠問題的意愿也是“無”。

一邊是焦急等待38萬余元血汗錢的51名工人，一邊是幾乎無財產可執行的公司。

面對僵局，宿豫區法院沒有放棄。一方面，執行干警迅速組織雙方協商，以最快速度將庫存半成品處置變現，取得價款8萬余元，避免了飼料變質帶來的價值折損。另一方面，鑒于該公司不能清償到期債務，依靠執行程序難以徹底解決問題，宿豫區法院審時度勢，著手啟動執行轉破產程序，通過釋法析理，引導51名工人申請將該公司移送破產審查。

在破產審查階段，該公司股東主動代為將剩余執行款全部繳納至法院。51名工人順利領取到工資款，撤回破產申請。

“沒想到法院把我們覺得不可能的事變成了可能！”工人代表鄧某為宿豫區法院真誠點贊。

最高法執行局有關負責人告訴記者，在這起典型執行案例中，面對被執行企業無可供執行財產的困境，執行法院及時轉換思路，在快速推進現有財產處置變現的同時，精準運用執行轉破產程序，“實現執行程序與破產程序的銜接與效能疊加，為處理‘執行不能’涉眾型欠薪案件提供了范本”。

2025年夏天，山東省冠縣人民法院執行干警收到一面錦旗，這是王某某等34名工人在收到拖欠多年的勞動報酬后，對人民法院司法為民、公正辦案最樸素、最真摯的認可。

之前，因山東某公司拖欠工資，王某某等34名工人向冠縣法院提起訴訟，冠縣法院判令公司限期支付拖欠工資60余萬元，某集團公司承擔連帶還款責任。

判決生效后，兩被執行人卻未按期履行義務，工人們遂向冠縣法院申請強制執行。因該案系涉民生重點執行案件，冠縣法院第一時間開辟“綠色通道”，快速立案并組織精干力量，全力推進案件執行工作。

然而，經查控發現，某公司和某集團公司均已無直接可供執行的財產。案件執行隨之陷入停滯。

為破解僵局，執行干警結合實際，研究確立了“線下深挖、實地核查、精準突破”的執行策略，結合前期排查掌握的線索，多次赴內蒙古、北京開展實地走訪調查，對案涉房產、土地進行現場核查，聯系承租人、物業管理人員、周邊商戶等相關人員，詳細核實財產使用情況、租金支付情況。

終于，執行干警在北京查詢到某集團公司存在穩定的租金收益，隨即快速固定證據、制作執行文書，依法對租金收益采取查封措施。租金收益被查封后，某集團公司主動聯系法院請求協商解決。在法院主持下，雙方達成和解，被執行人按照約定支付了34名工人的工資。

冠縣法院不僅開通“綠色通道”壓縮流程，更在執行僵局中，注重開展實地調查，深挖被執行人財產線索，最終為工人足額兌現勝訴權益。“此舉高效實現工人權益，防范了風險隱患，讓勞動者真切感受到司法溫度與力度。”最高法執行局有關負責人表示。

民生無小事，枝葉總關情。最高法表示，下一步，人民法院將加大對涉農民工工資等欠薪案件執行力度，強化綜合治理，加強立審執協調，綜合運用交叉執行、失信懲戒、強制措施、執行和解等機制，進一步推動生效裁判執行到位，營造和諧穩定的社會環境。（姜佩杉）

（人民法院報）