從撫仙會(huì)晤看“中國(guó)式調(diào)解”與中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范

作者 | 王鵬 華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院/湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心華中科技大學(xué)分中心研究員

審核| 李小華 戚易斌 陳訓(xùn)迪

來源 | 習(xí)近平外交思想和新時(shí)代中國(guó)外交網(wǎng)站

2025年末，一場(chǎng)突如其來的邊境武裝沖突將柬埔寨與泰國(guó)這兩個(gè)東南亞近鄰再次推向?qū)αⅰｋp方在爭(zhēng)議地區(qū)交火持續(xù)20天，造成人員傷亡與大量民眾流離失所。兩國(guó)邊境貿(mào)易因此停滯，地區(qū)和平穩(wěn)定受到嚴(yán)重沖擊。這已是年內(nèi)兩國(guó)爆發(fā)的第二輪激烈沖突，不僅考驗(yàn)著當(dāng)事國(guó)的政治智慧，而且檢驗(yàn)著地區(qū)乃至國(guó)際社會(huì)的危機(jī)調(diào)解能力。關(guān)鍵時(shí)刻，一貫秉持親誠(chéng)惠容周邊外交理念的中國(guó)政府再次展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。在外交部長(zhǎng)、外交部亞洲事務(wù)特使等中方官員的穿梭溝通與各方的共同努力下，柬泰12月27日邊界總委員會(huì)第3次特別會(huì)議簽署停火聯(lián)合聲明，為戰(zhàn)火按下暫停鍵。

然而，停火難，和平更難。為使脆弱的停火轉(zhuǎn)化為持久的和平，12月28日至29日，在中國(guó)倡議并主持下，中柬泰外長(zhǎng)和三國(guó)軍隊(duì)負(fù)責(zé)人齊聚中國(guó)云南玉溪撫仙湖畔，舉行了一場(chǎng)備受矚目的三方會(huì)晤。此次“撫仙會(huì)晤”不僅旨在鞏固既有停火成果，而且著眼于為柬泰兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)圜鋪路搭橋，標(biāo)志著解決這一復(fù)雜地區(qū)爭(zhēng)端進(jìn)入了以對(duì)話重建信任的新階段。會(huì)晤后發(fā)表的《中柬泰三方撫仙會(huì)晤新聞公報(bào)》，字里行間透露出以“亞洲方式”化解沖突的中國(guó)智慧，為國(guó)際社會(huì)觀察和理解新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的獨(dú)特風(fēng)范與實(shí)踐創(chuàng)新，提供了一個(gè)鮮活而深刻的范本。

一

難能可貴的階段性成果——中柬泰三方撫仙會(huì)晤新聞公報(bào)

《新聞公報(bào)》篇幅精煉、結(jié)構(gòu)清晰、指向明確，是一份凝聚了當(dāng)前最大共識(shí)、規(guī)劃了未來可行路徑的務(wù)實(shí)文件。它不僅是沖突降溫后的關(guān)鍵一步，而且是中國(guó)周邊外交理念的一次實(shí)踐性宣示。公報(bào)內(nèi)容可以概括為聚焦“一個(gè)核心”、規(guī)劃“五重路徑”，其政策內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)影響深遠(yuǎn)。

首先，公報(bào)牢牢錨定了“當(dāng)事方主體地位”這一核心原則。

開篇即明確會(huì)晤是“三方”共同參與，中方扮演的是“歡迎”、“支持”和“提供平臺(tái)”的角色。通篇表述中，行動(dòng)的主體始終是“柬泰雙方”，例如“柬泰雙方將致力于”、“柬泰雙方同意”、“柬泰雙方感謝”。這絕非外交辭令的簡(jiǎn)單修飾，而是對(duì)中國(guó)所倡導(dǎo)的“勸和促談從不強(qiáng)加于人，也不越俎代庖”原則最直接的體現(xiàn)。中方將自己定位為友善的鄰居、可靠的搭臺(tái)者，而非高高在上的裁判官或強(qiáng)加方案的調(diào)停人。這種定位最大限度地尊重了柬泰兩國(guó)的主權(quán)與尊嚴(yán)，消除了外界對(duì)于“大國(guó)干預(yù)”的疑慮，為對(duì)話創(chuàng)造了寬松、平等的氛圍。這也是會(huì)晤能夠取得成功并獲雙方高度贊賞的根本原因。

其次，公報(bào)以務(wù)實(shí)精神規(guī)劃了從停火到關(guān)系改善的“五重路徑”，層層遞進(jìn)，相互關(guān)聯(lián)。

“止戰(zhàn)”為先，夯實(shí)和平根基。公報(bào)將“鞏固停火局面”列為“當(dāng)務(wù)之急”，明確指出要確保停火聯(lián)合聲明的“全面有效落實(shí)”，并支持雙方確保“全面持久停火”。為此，公報(bào)提出了極具操作性的措施：支持柬泰聯(lián)合邊界委員會(huì)依據(jù)既有協(xié)議開展工作；中方愿為“人道主義掃雷”提供一切必要支持——這直指沖突升級(jí)的直接導(dǎo)火索之一，有助于消除安全隱患、建立軍事互信；中方還愿為東盟觀察團(tuán)監(jiān)督停火提供“實(shí)質(zhì)性幫助”，中國(guó)軍隊(duì)也將根據(jù)雙方需要提供支持。這些舉措表明，中國(guó)的調(diào)解不止于口頭呼吁，而是伴有切實(shí)的、專業(yè)化的行動(dòng)支撐，旨在幫助雙方將紙面協(xié)議轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。

注重“恢復(fù)正常”，重建民生紐帶。公報(bào)將“恢復(fù)正常交往”作為“下步重點(diǎn)”，關(guān)注點(diǎn)從軍事安全擴(kuò)展到民生經(jīng)濟(jì)。中方歡迎并支持雙方恢復(fù)邊境地區(qū)交往合作與流離失所民眾的日常生計(jì)，并表示愿意立即提供人道主義安置支持。在沖突導(dǎo)致邊境口岸關(guān)閉、民眾流離失所的情況下，恢復(fù)日常往來與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是安撫民心、積累互信、為政治對(duì)話創(chuàng)造條件的關(guān)鍵。中國(guó)提供的人道主義援助，體現(xiàn)了對(duì)民眾疾苦的真切關(guān)懷，彰顯了重情尚義的外交品格。

“重建”互信，打通政治渠道。公報(bào)鼓勵(lì)雙方“重建政治互信”，具體體現(xiàn)在重建外交溝通渠道、加強(qiáng)兩國(guó)外長(zhǎng)聯(lián)系。更為巧妙的是，公報(bào)創(chuàng)造性地將雙邊關(guān)系修復(fù)與多邊合作議程相銜接，指出雙方同意共同為擬在泰國(guó)舉辦的瀾滄江-湄公河合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議營(yíng)造良好氣氛。這為兩國(guó)在地區(qū)合作的共同利益框架下尋找共同語(yǔ)言、自然開展互動(dòng)提供了“臺(tái)階”和“抓手”，是極具智慧的外交設(shè)計(jì)。

“改善”關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來。公報(bào)將“推動(dòng)雙邊關(guān)系改善”確立為“長(zhǎng)期目標(biāo)”，中方鼓勵(lì)雙方創(chuàng)造條件逐步恢復(fù)正常外交關(guān)系，并愿繼續(xù)提供溝通平臺(tái)。這表明，中國(guó)的調(diào)解視野并不局限于一時(shí)一地的停火，而是致力于幫助兩國(guó)徹底走出“沖突-停火-再?zèng)_突”的惡性循環(huán)，構(gòu)建可持續(xù)的和平共處模式。

“維護(hù)”穩(wěn)定，擔(dān)當(dāng)共同責(zé)任。公報(bào)將“維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定”界定為三方的“共同責(zé)任”。柬泰兩國(guó)承諾以《聯(lián)合國(guó)憲章》、《東盟憲章》等國(guó)際和地區(qū)規(guī)則為遵循，攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，三方特別強(qiáng)調(diào)將采取更有力措施打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等跨境犯罪。這將兩國(guó)關(guān)系的修復(fù)置于地區(qū)安全與發(fā)展的大局之下，提升了解決問題的道義高度與合作層次。

這份公報(bào)的深遠(yuǎn)影響是多層次的。對(duì)柬泰兩國(guó)而言，它提供了一份由易到難、循序漸進(jìn)的“和平路線圖”，降低了直接談判的敏感度和壓力，增強(qiáng)了通過對(duì)話解決爭(zhēng)端的信心。對(duì)東盟而言，公報(bào)多次強(qiáng)調(diào)支持東盟發(fā)揮應(yīng)有作用，中方協(xié)助東盟觀察團(tuán)，這實(shí)質(zhì)上是以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了“東盟中心地位”，增強(qiáng)了東盟在處理內(nèi)部事務(wù)上的權(quán)威與能力，有助于其團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。對(duì)于中國(guó)自身，此次成功的調(diào)解實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，有力維護(hù)了中南半島乃至東南亞地區(qū)的和平穩(wěn)定，這直接關(guān)乎中國(guó)西南周邊的安全環(huán)境與“一帶一路”合作的順利推進(jìn)。一次調(diào)解，安靖周邊、惠及友鄰、彰顯擔(dān)當(dāng)，其影響與意義不言而喻。撫仙湖畔的共識(shí)，猶如一粒珍貴的和平種子，其能否長(zhǎng)成參天大樹，既需柬泰雙方持續(xù)灌溉，也離不開地區(qū)各方的悉心呵護(hù)。中國(guó)將為此繼續(xù)做出不懈努力。

二

“中國(guó)式調(diào)解”：將國(guó)家愿景落實(shí)為和平行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃建議明確指出：“深化周邊發(fā)展融合，強(qiáng)化共同安全，鞏固戰(zhàn)略互信，構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。”這份擘畫中國(guó)未來五年發(fā)展藍(lán)圖的戰(zhàn)略文件，以凝練的文字指明了周邊外交的方向。宏大敘事需要具體注腳，國(guó)家方略貴在貫徹落實(shí)。過去半年多來，中國(guó)政府在柬泰兩國(guó)之間展開的一系列密集、連貫、富有韌性的溝通與調(diào)解，正是將黨和國(guó)家大政方針轉(zhuǎn)化為具體和平行動(dòng)、積極構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的生動(dòng)寫照。這一過程并非一時(shí)興起的臨時(shí)行動(dòng)，而是基于深厚友誼、立足地區(qū)大局、經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略性外交實(shí)踐。

回溯時(shí)間線，中國(guó)的調(diào)解努力呈現(xiàn)出清晰的節(jié)奏與深遠(yuǎn)的布局。早在今年5月，李強(qiáng)總理在會(huì)見柬埔寨首相洪瑪奈時(shí)，雙方就已共同表達(dá)了“維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定”的意愿，這為雙方后續(xù)在地區(qū)事務(wù)中協(xié)同配合奠定了互信基礎(chǔ)。7月，當(dāng)邊境局勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)苗頭，中國(guó)的反應(yīng)迅速而多層：王毅外長(zhǎng)在會(huì)見柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆時(shí)，首次就柬泰邊境形勢(shì)明確表態(tài)，提出“堅(jiān)持不偏不倚、公道公允立場(chǎng)，響應(yīng)當(dāng)事方需求，發(fā)揮建設(shè)性作用”；幾乎同時(shí)，外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東在上海主持了中柬泰三方非正式會(huì)晤，柬泰雙方在會(huì)上重申停火共識(shí)；外交部亞洲司司長(zhǎng)劉勁松亦分別與兩國(guó)駐華大使深入溝通。這一套“組合拳”展現(xiàn)了中國(guó)外交體系化、精準(zhǔn)化的運(yùn)作效能。

8月，王毅外長(zhǎng)在云南安寧利用多邊會(huì)議場(chǎng)合，再次會(huì)見柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆，進(jìn)一步鼓勵(lì)柬泰雙方“加強(qiáng)接觸交流，恢復(fù)友好互信”，并明確支持東盟發(fā)揮積極作用。這一階段的工作，側(cè)重于預(yù)防沖突升級(jí)、鼓勵(lì)對(duì)話接觸。直至12月中旬沖突驟然升級(jí)，王毅外長(zhǎng)分別同兩國(guó)外長(zhǎng)通電話，直言“當(dāng)務(wù)之急是做出決斷、盡快停火、及時(shí)止損、重建互信”，并即刻派遣亞洲事務(wù)特使開啟穿梭外交。最終，在多方努力下促成了12月27日的軍方停火協(xié)議。緊接著，中方馬不停蹄，倡議并主辦了撫仙湖三方會(huì)晤。

這一系列行動(dòng)有幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是高度的戰(zhàn)略性自覺。每一步都服務(wù)于“構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體”這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，將處理具體爭(zhēng)端視為維護(hù)地區(qū)整體和平穩(wěn)定、深化與周邊國(guó)家融合發(fā)展的組成部分。二是時(shí)機(jī)的精準(zhǔn)把握。從平時(shí)的預(yù)防性溝通，到危機(jī)初現(xiàn)時(shí)的及時(shí)勸阻，再到?jīng)_突升級(jí)時(shí)的強(qiáng)力斡旋，直至停火后的鞏固安排，中國(guó)的介入環(huán)環(huán)相扣，始終與局勢(shì)演變同頻共振。三是資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。外交系統(tǒng)內(nèi)從外交部長(zhǎng)到具體部門高效聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用了元首外交成果、雙邊對(duì)話機(jī)制、多邊會(huì)議平臺(tái)、特使穿梭斡旋等多種渠道和資源，形成了立體化的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)的調(diào)解，本質(zhì)上是在踐行一種“建設(shè)性介入”。它不同于某些大國(guó)漠不關(guān)心的孤立主義，也區(qū)別于謀求私利的功利主義，更迥異于那些追求表面轟動(dòng)效應(yīng)、忽視矛盾根源的短線操作。它是基于對(duì)地區(qū)國(guó)家共同利益和人民真實(shí)福祉的深切關(guān)懷，是基于與相關(guān)國(guó)家長(zhǎng)期積累的政治互信，是基于對(duì)和平解決爭(zhēng)端規(guī)則的堅(jiān)定維護(hù)。這份堅(jiān)定與執(zhí)著，正是中國(guó)擘畫發(fā)展藍(lán)圖、履行大國(guó)國(guó)際責(zé)任最真誠(chéng)的體現(xiàn)。通過將宏觀政策轉(zhuǎn)化為一次次具體的勸和促談，中國(guó)正以實(shí)際行動(dòng)書寫著周邊命運(yùn)共同體的和平篇章。

三

于調(diào)解實(shí)踐中彰顯中國(guó)外交的獨(dú)特風(fēng)范

《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》明確指出，新時(shí)代中國(guó)外交彰顯著“守正創(chuàng)新的大國(guó)氣派、立己達(dá)人的世界情懷、開放包容的寬廣胸襟、重情尚義的崇高品格”四大鮮明特質(zhì)。此次中國(guó)圍繞柬泰沖突所展開的調(diào)解外交，正是這四大特質(zhì)在一次具體、復(fù)雜、高難度的國(guó)際熱點(diǎn)問題上的集中展現(xiàn)。

首先，它是對(duì)“守正創(chuàng)新的大國(guó)氣派”的完美詮釋。

“守正”，在于中國(guó)始終堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則——尊重國(guó)家主權(quán)與不干涉內(nèi)政。王毅外長(zhǎng)“中方的勸和促談從不強(qiáng)加于人，也不越俎代庖”的宣示，就是對(duì)這一原則最堅(jiān)定的恪守。中國(guó)沒有像某些外部力量那樣，試圖將自己的方案強(qiáng)加于人，更不會(huì)設(shè)定不切實(shí)際的時(shí)間表以裝飾自身政績(jī)；而是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“由當(dāng)事方深入交流”，其成果《中柬泰三方撫仙會(huì)晤新聞公報(bào)》通篇主體皆是“柬泰雙方”。這種對(duì)當(dāng)事方主體性的尊重，是“正”之所在。“創(chuàng)新”則體現(xiàn)在調(diào)解方法與形式的靈活性上。中國(guó)創(chuàng)造了富有東方智慧的“亞洲方式”或“中國(guó)式調(diào)解”：它融合了“特使穿梭外交”(鄧錫軍特使)的低調(diào)與高效，“主場(chǎng)多邊會(huì)晤”(安寧會(huì)晤、撫仙會(huì)晤)的鄭重與開放，以及“人道主義援助”的溫情與務(wù)實(shí)。特別是將會(huì)晤地點(diǎn)選在寓意“和平安寧”的云南安寧、風(fēng)景秀美的撫仙湖畔，以寧?kù)o優(yōu)美的自然環(huán)境緩和談判的政治氣氛，這本身就是一種充滿人文關(guān)懷的外交形式創(chuàng)新。這種“守原則之正，創(chuàng)方法之新”的氣派，使中國(guó)的外交調(diào)解既保持了道義的高度，又具備了成功的可能。

其次，它是對(duì)“立己達(dá)人的世界情懷”的深刻體現(xiàn)。

中國(guó)在調(diào)解中，始終將柬泰兩國(guó)人民的福祉和地區(qū)的整體穩(wěn)定放在核心位置。王毅外長(zhǎng)多次對(duì)沖突造成平民傷亡和流離失所表示“深感痛心”，并承諾提供人道主義援助，這與個(gè)別國(guó)家的地緣政治算計(jì)形成鮮明對(duì)照，體現(xiàn)了“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的儒家情懷。一個(gè)和平穩(wěn)定的東南亞符合本地區(qū)所有國(guó)家的利益。因此，中國(guó)的調(diào)解努力，并非為了一己私利，而是為了實(shí)現(xiàn)“世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好”的良性互動(dòng)。中國(guó)希望看到柬泰兩國(guó)重歸于好，希望看到東盟團(tuán)結(jié)鞏固，這本身就是對(duì)“立己達(dá)人”的最佳實(shí)踐——在成就地區(qū)和平(達(dá)人)的過程中，進(jìn)一步營(yíng)造了有利于自身發(fā)展的周邊環(huán)境(立己)。

再者，它是對(duì)“開放包容的寬廣胸襟”的現(xiàn)實(shí)演繹。

中國(guó)的調(diào)解并非排他的、壟斷的。相反，它始終強(qiáng)調(diào)“支持東盟發(fā)揮應(yīng)有作用”，主動(dòng)表示愿為東盟觀察團(tuán)提供幫助。這表明中國(guó)充分尊重并樂見地區(qū)組織在維護(hù)本地區(qū)和平穩(wěn)定中扮演核心角色，中國(guó)愿意成為支持性、輔助性的力量。這種姿態(tài)，展現(xiàn)了一種不爭(zhēng)鋒、不包辦、樂于成人之美的大國(guó)氣度。它向世界表明，中國(guó)帶來的不是“勢(shì)力范圍”的爭(zhēng)奪，而是“合作平臺(tái)”的共享；不是要取代現(xiàn)有地區(qū)架構(gòu)，而是為其注入正能量、提供新助力。這種開放包容的胸襟，有效化解了各方對(duì)于大國(guó)介入的警惕，贏得了包括東盟國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

最后，它是對(duì)“重情尚義的崇高品格”的真情流露。

中國(guó)外交有原則，更有溫度。調(diào)解的成功，深植于中國(guó)與柬、泰兩國(guó)長(zhǎng)期積累的深厚友誼。中方在溝通中，總是首先回顧與對(duì)方國(guó)家的友好情誼(如“中柬鐵桿友誼”、“中泰一家親”)，并充分肯定其在涉及中方核心利益問題上的立場(chǎng)(如贊賞柬、泰堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則)。這種以心交心的方式，使得勸和的話語(yǔ)更容易被傾聽和接受。柬泰雙方多次感謝中方“以各方都能接受的方式”進(jìn)行斡旋，正是因?yàn)楦惺艿搅诉@份尊重與真誠(chéng)。這與某些國(guó)家那種高高在上、頤指氣使，甚至為了一己私利而追求“公關(guān)秀”、不惜犧牲協(xié)議質(zhì)量的“調(diào)解”形成了云泥之別。后者往往因缺乏對(duì)當(dāng)事方的真誠(chéng)尊重和對(duì)問題復(fù)雜性的深刻理解，其促成的協(xié)議猶如沙上建塔，難以持久，最終損害的是沖突方人民的利益與地區(qū)長(zhǎng)久的和平。中國(guó)重情尚義的品格，賦予其外交以強(qiáng)大的親和力與感召力，這正是“中國(guó)式調(diào)解”能夠深入人心、取得實(shí)效的情感密碼。

通過柬泰邊境沖突調(diào)解這一案例，我們可以清晰地看到，中國(guó)外交的獨(dú)特風(fēng)范絕非抽象的理論概括，而是融匯于每一次外交言行、貫穿于每一項(xiàng)政策實(shí)踐的鮮明烙印。它是原則與智慧、情懷與擔(dān)當(dāng)、胸懷與品格的統(tǒng)一，共同構(gòu)成了中國(guó)特色大國(guó)外交區(qū)別于其他大國(guó)行為的識(shí)別碼和魅力源。

四

探尋成功背后的密碼：科學(xué)思想方法和工作方法的嫻熟運(yùn)用

成功的實(shí)踐，離不開科學(xué)方法的指引。《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》第十二章系統(tǒng)闡述了在對(duì)外工作中需要努力掌握科學(xué)思想方法和工作方法。而中國(guó)在柬泰邊境沖突中的“調(diào)解之道”，正是對(duì)這些科學(xué)方法的嫻熟運(yùn)用和經(jīng)典印證。

第一，堅(jiān)持原則與體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一。

中國(guó)在整個(gè)調(diào)解過程中，牢牢堅(jiān)守“不干涉內(nèi)政”的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則(堅(jiān)持原則)，同時(shí)又發(fā)揮“建設(shè)性作用”積極作為(體現(xiàn)擔(dān)當(dāng))。這種擔(dān)當(dāng)，不是大包大攬的“教師爺”做派，而是建立在尊重基礎(chǔ)上的“助產(chǎn)士”角色。當(dāng)沖突升級(jí)、生靈涂炭時(shí)，中國(guó)沒有選擇袖手旁觀，而是基于與柬泰兩國(guó)的友好關(guān)系和地區(qū)國(guó)家的共同期待，毅然擔(dān)負(fù)起勸和促談的重任。王毅外長(zhǎng)明確表示“中方最不希望看到兩國(guó)兵戎相見”，這既是對(duì)朋友的道義關(guān)切，也是對(duì)地區(qū)和平負(fù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)宣言。這種原則下的擔(dān)當(dāng)，使中國(guó)的行動(dòng)具有無可辯駁的正當(dāng)性。

第二，系統(tǒng)觀念與精準(zhǔn)施策的貫穿始終。

中國(guó)看待和處理柬泰沖突，絕非就事論事。一是堅(jiān)持了正確的大局觀。將雙邊沖突置于“中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局”和“世界百年未有之大變局”下審視，認(rèn)識(shí)到周邊不穩(wěn)則大局難安，因此必須積極介入以維護(hù)至關(guān)重要的周邊和平環(huán)境。二是做到了統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌了“雙邊”與“多邊”：既做柬泰兩國(guó)工作，又堅(jiān)定支持東盟中心地位；統(tǒng)籌了“安全”與“發(fā)展”：既談停火掃雷，也談恢復(fù)貿(mào)易民生，還關(guān)聯(lián)瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議；統(tǒng)籌了“當(dāng)下”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”：既聚焦立即停火，也規(guī)劃關(guān)系轉(zhuǎn)圜路線圖。三是抓住了主要矛盾。在不同階段，工作重點(diǎn)隨之調(diào)整：沖突激烈時(shí)，首要矛盾是“止戰(zhàn)”，故全力推動(dòng)停火；停火實(shí)現(xiàn)后，主要矛盾轉(zhuǎn)為“防反復(fù)、建互信”，故迅速搭建撫仙會(huì)晤平臺(tái)，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向外交對(duì)話與信任重建。這種基于系統(tǒng)觀念下的精準(zhǔn)施策，確保了調(diào)解工作的高效與務(wù)實(shí)。

第三，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神與注重策略藝術(shù)的緊密結(jié)合。

調(diào)解也是斗爭(zhēng)，是與破壞和平的戰(zhàn)爭(zhēng)行為的斗爭(zhēng)，是與那些企圖利用沖突謀取地緣私利、干擾地區(qū)團(tuán)結(jié)的行徑作斗爭(zhēng)。中國(guó)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，首先體現(xiàn)在“敢于斗爭(zhēng)”，面對(duì)復(fù)雜敏感的邊境沖突，不回避、不退縮，主動(dòng)介入。更體現(xiàn)在“善于斗爭(zhēng)”，即講究高超的策略藝術(shù)。一是保持戰(zhàn)略定力。不因沖突一時(shí)升級(jí)或外界雜音而慌亂，始終堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端的基本方向，按既定步驟開展斡旋。二是注重策略靈活性。在王毅外長(zhǎng)的溝通中，對(duì)柬、泰雙方的表態(tài)既堅(jiān)持公正公允的同一立場(chǎng)，又在具體措辭上充分照顧了各自關(guān)切，展現(xiàn)了“原則問題上旗幟鮮明，策略問題上靈活機(jī)動(dòng)”的智慧。整個(gè)調(diào)解過程，可被視為一次成功的“多維外交、立體操作”范例。

第四，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)與追求工作實(shí)效的相輔相成。

中國(guó)外交行動(dòng)的高效，根植于黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)。從沖突伊始，黨中央就對(duì)局勢(shì)作出科學(xué)判斷，定下勸和促談的總基調(diào)。外交部作為執(zhí)行部門，從部領(lǐng)導(dǎo)到亞洲事務(wù)特使、亞洲司負(fù)責(zé)人與主管干部，與其他部門和地方省市構(gòu)建起層次分明、協(xié)同作戰(zhàn)的工作體系，確保中央決策得到迅速、準(zhǔn)確的貫徹落實(shí)。這種全國(guó)“一盤棋”的格局，避免了部門掣肘和力量分散，形成了強(qiáng)大的外交合力。同時(shí)，所有工作都緊緊圍繞“實(shí)效”展開。無論是特使的穿梭，還是會(huì)晤的舉辦，都從不搞形式主義，而是直奔鞏固停火、重建互信的具體問題而去。中方承諾的人道主義援助、掃雷支持等，都是看得見、摸得著的實(shí)事。中國(guó)外交戰(zhàn)線積極倡導(dǎo)“實(shí)干興邦”，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，使得中國(guó)的調(diào)解倡議具有極高的可信度和吸引力。

綜上所述，中國(guó)對(duì)柬泰邊境沖突的成功調(diào)解，是一次思想與行動(dòng)、理念與實(shí)踐的完美結(jié)合。它不僅僅是外交技巧的勝利，更是習(xí)近平外交思想科學(xué)性的有力證明。從“不越俎代庖”的立場(chǎng)宣示，到“提供對(duì)話平臺(tái)”的務(wù)實(shí)行動(dòng)，再到支持東盟、提供援助的系統(tǒng)安排，每一步都折射出新時(shí)代中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范的光芒，每一環(huán)節(jié)都蘊(yùn)含著對(duì)科學(xué)方法論的深刻把握。撫仙會(huì)晤的漣漪正在擴(kuò)散，它帶給世界的啟示深遠(yuǎn)而清晰：在充滿變亂與紛爭(zhēng)的時(shí)代，一種尊重、包容、務(wù)實(shí)、真誠(chéng)的“中國(guó)式”和平解決爭(zhēng)端之道，正展現(xiàn)出越來越強(qiáng)大的生命力和感召力，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)著不可或缺的東方智慧與力量。

(原文標(biāo)題：從撫仙會(huì)晤看“中國(guó)式調(diào)解”與中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范——研讀《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》心得體會(huì)之一)