2026年伊始,一艘油輪正在大西洋上演一場罕見的“大逃亡”。而追捕它的,正是近期在委內瑞拉近海持續加碼執法行動的美國。
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據多家外媒披露,在美國海岸警衛隊持續追逐之際,被美方列入制裁清單的超大型油輪(VLCC)“Bella 1”(IMO 9230880,2002年建造,約31.85萬載重噸)已在俄羅斯相關官方登記信息中完成更名登記,并顯示以黑海城市“索契(Sochi)”為母港、懸掛俄羅斯旗航行。
更具政治意味的是,《紐約時報》1月2日報道稱,俄羅斯已正式向美國提出外交請求,要求華盛頓停止追逐原計劃前往委內瑞拉的受制裁油輪“Bella 1”。兩名知情人士透露,這份外交交涉已于新年前夜(12月31日)晚間送達美國國務院。報道同時指出,此事發生在特朗普政府試圖推動俄烏和平安排、同時又對談判進展公開表達不滿的敏感時點,俄方“下場”可能為本已復雜的執法行動疊加新的外交壓力。
一場聚焦在油輪身上的政治博弈,正在持續升溫。
| 油輪“大逃殺”與被迫改名
12月15日,這艘油輪的航行異常開始顯現。
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當時,該船正以正常航速駛往委內瑞拉,目的地顯示為庫拉索島。然而,12月15日上午,當該船接近小安的列斯群島時,突然減速至最低航速,并持續緩慢航行,期間偶爾出現短暫的加速。12月18日,該船掉頭返回,幾乎完全停止,并停止發送AIS信號。現在可以確定的是,該油輪隨后向北航行,航速達到其所屬級別船舶的最高航速——“全速前進”,約為8至8.6節。
美國媒體報道稱,這艘船正遭到美國海岸警衛隊的追捕。此前,美國已將其列入制裁名單,原因是其向伊朗出口石油和石油產品。
《華爾街日報》報道,為了逃避追捕,船員在油輪上噴涂了俄羅斯國旗。據美國高級官員透露,此舉顯然是為了尋求莫斯科的庇護。這些官員表示,鑒于這艘油輪船齡老舊且目前空載,海岸警衛隊和美國海軍內部正在就扣押該船是否明智進行辯論。他們表示,海岸警衛隊和美軍擁有進行強制登船所需的人員和武器。一支專門訓練用于突襲敵對船只的精銳部隊——海上特種反應小組——正在該區域執行任務。
當前俄羅斯海事登記信息顯示,該船已更名為“Marinera”,并進入俄羅斯船舶登記體系,登記信息標注其為俄羅斯旗、母港索契。
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根據歐亞新聞與美方官員的表述,美方此前主張該船在遭接近時“船旗/登記狀態存疑”,并已獲得法院授權的扣押令,準備實施登臨。但該船拒不配合并掉頭駛離;其后涂繪俄羅斯國旗并宣稱受俄方“保護”,使執法行動顯著更趨敏感。
在國際法層面,《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)第110條規定了軍艦在特定情形下對外籍船舶的“登臨訪問權”(right of visit),其中包括“該船無國籍”等情形。該條款在實踐中常被視為公海核驗船舶國籍與登記真偽的重要法律抓手。
也正因此,“Bella 1/Marinera”案的核心前置問題,落在兩個判斷上:
1)該船在美方首次接觸時是否確屬“無有效國籍/無有效旗國保護”;
2)其后續“登記俄籍、更名換旗”的行為,能否對前述狀態構成實質性“補正”,并進而顯著改變美方執法空間與風險評估。
《紐約時報》在最新報道中提到,美方一名匿名官員仍堅持將其視為“stateless(無國籍)”,理由是其在首次遭遇時被懷疑懸掛“假旗”。這意味著,即便船方此后完成登記并獲得俄方外交背書,美方也可能繼續以“初始狀態無效”為依據推進執法——但外交與升級風險顯然隨之抬升。
| 美方“隔離/封鎖”委內瑞拉油運執法升級
本輪追逐發生在美國對委內瑞拉石油貿易施壓升級的背景下。路透社此前報道,白宮已要求美軍力量在至少未來兩個月“幾乎專注”于對委內瑞拉石油實施所謂“quarantine(隔離)”執法,以經濟壓力為主要手段迫使馬杜羅政府讓步;并稱美方正在尋求扣押第三艘目標船舶,其中就包括一度空載的“Bella 1”。
在此之前,美方已在12月10日登輪并扣押油輪“M/T Skipper”(IMO 9304667)。美國司法部隨后公布解封的扣押令,稱該船與支持真主黨及伊朗伊斯蘭革命衛隊“圣城旅”(IRGC-QF)的航運網絡有關。
12月下旬,美方還攔截/扣押了第二艘油輪“Centuries”,并引發巴拿馬、委內瑞拉及中國等多方公開表態與爭議。外界普遍認為,美方正試圖以“樣板式扣押”對相關油運鏈條形成震懾,并在更大范圍內重塑委內瑞拉原油出口的成本結構與風險預期。
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路透轉引報道顯示,特朗普政府正強化對委內瑞拉油運鏈條的施壓,并已對相關公司與油輪采取進一步制裁措施;“Bella 1/Marinera”只是這一行動中最受關注、也最具對抗性的目標之一。
從當前信息看,這艘油輪的“更名—換旗—外交介入”組合操作,已使原本偏向執法技術層面的登輪扣押行動,演變為牽動多方關系的高敏感事件。后續走向將取決于:美方是否堅持將其定性為“無國籍/假旗”并推進登輪、俄方外交施壓的強度,以及委內瑞拉方向的護航與反制安排是否進一步升級。
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