新年第二天,澤連斯基邀請情報局長布達洛夫擔任其總統辦公廳主任兼幕僚長。他發帖解釋說:目前烏克蘭需要更加重視安全、國防和安全部隊的發展以及外交談判,而總統辦公廳的主要職責正是履行這些國家使命。布達洛夫在這些領域擁有豐富的專業經驗和足夠的實力來取得成果。
他在帖子中配圖如下——
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隨后,布達洛夫回應表示接受這個新職務:在烏克蘭的這個歷史性時刻,能夠專注于國家戰略安全的關鍵問題,我深感榮幸,同時也深感責任重大。
外界普遍認為這是一個明智而正確的選擇,因為在當前的局勢下,澤連斯基需要一位強硬、令人敬畏、在軍方擁有影響力、并且被認為正直的人選。
布達洛夫符合所有這些條件。他今年39歲,2007年從敖德薩軍事學院畢業后就進入了烏克蘭國防部情報總局(HUR)的精英單位“2245部隊”。
2014年克里米亞和頓巴斯遭到入侵后,他開始參與頓巴斯地區的軍事行動,執行針對占領區的特種作戰,并曾多次負傷。
“2245部隊”從2016年起接受美國中情局(CIA)的訓練和支持,專注于特種作戰、情報收集(如捕獲els無人機和通信設備),以幫助CIA通過逆向工程來破解敵人的加密系統。在此期間,布達諾夫表現出色,被譽為“明日之星”,并與CIA建立了深厚的聯系。
2020年8月,澤連斯基任命其為HUR局長。
2022年戰爭爆發后,他領導的HUR開展了多項秘密行動,如定點清除侵略軍高層人物,摧毀敵人的能源產能,襲擊石油出口碼頭和影子艦隊——包括襲擊克里米亞大橋——被視為“傳奇式”的情報人物,在國內享有極高聲望,曾獲“烏克蘭英雄”稱號,被評為最受信任的軍方領導人之一。他也因此被敵人視為眼中釘,多次實施針對他的暗殺行動。
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澤連斯基宣布任命之后,幾乎所有的歐美媒體都對布達洛夫給予了非常正面的評價——
《金融時報》:他是新一代烏克蘭戰爭精英的代表——沒有寡頭背景,與西方有直接聯系,深受合作伙伴信任。
路透社:澤連斯基核心圈中最具影響力的人物之一,其影響力體現在情報控制、安全決策和與西方接觸方面。
《世界報》:任命情報官員擔任關鍵政 治職位,表明烏克蘭權力重心正向安全、戰爭和談判轉移。
《紐約時報》:他是美國信任的少數烏克蘭官員之一;他與美國特工部門的非正式聯系可能在談判中起關鍵作用。
拋開是否涉及腐敗的問題,他與葉爾馬克有很大區別——
葉爾馬克在與歐美官員打交道時過于強硬,原因可能是他認為烏克蘭的抗戰是正義之戰,符合歐洲和美國的利益,因此在談判中經常使用“你們應該如何如何”的交流方式。
這在原則上沒有問題,但人性是有弱點的,以至歐美尤其是美國官員很不喜歡他。早在2024年拜登任期內,媒體就曾報道有美方官員建議澤連斯更換辦公廳主任。如果說拜登政府能夠容忍葉爾馬克的交流方式,公開要求澤連斯基“要感恩”的川普團伙肯定不會接受。
布達洛夫是特工出身——和“那個人”一樣——對人性和人心的認識更加深刻,歐美官員普遍更喜歡、更信任他。
因此,澤連斯基任命他為總統辦公廳主任,傳遞了兩個信號:
其一,烏克蘭在2026年不會在原則性問題上選擇妥協,將強化與歐美的合作關系,爭取更多的軍事援助。
其二,繼續推動與美國的“和平協議”談判,但不會改變在領土問題和安全保障方面的立場,同時確保談判無果時不會失去美國的支持,讓美國繼續提供情報支持并向烏克蘭間接出售軍事裝備。
除了任命布布洛夫為總統辦公廳主任,澤連斯基昨天還提名年僅34歲的第一副總理兼數字化轉型部長費多羅夫為國防部長(需經議會批準才能上任)。
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澤連斯基說:費多羅夫“深度參與無人機相關事務,并在公共服務和流程數字化方面卓有成效。我們需要與全體軍方人員、軍事指揮部、烏克蘭國家武器制造商和合作伙伴攜手,在國防領域推行有助于實現這一目標的變革”。
他早在2013年22歲時就創立了一家數字營銷公司,為包括澤連斯基創辦的“95街區”工作室等公司提供社交媒體廣告服務,積累了豐富的數字技術和項目管理經驗。
費多羅夫2018年底加入澤連斯基的競選團隊,利用社交媒體和在線策略助力澤連斯基贏得2019年大選。后出任烏克蘭副總理兼數字轉型部長,成為烏克蘭歷史上最年輕的部長。
戰爭爆發后,費多羅夫的主要成就有——
通過Twitter公開呼吁國際科技公司(如Apple、PayPal、SpaceX)支持烏克蘭并制裁侵略者;
成功說服馬斯克提供星鏈終端,幫助烏克蘭維持通信;
推動“無人機軍隊”項目和國防科技集群Brave1,大幅提升了烏克蘭無人機生產和應用能力;
參與UNITED24籌款平臺等倡議。
澤連斯基任命費多羅夫擔任防長,傳遞了下列信號:
其一,利用其商業背景深化與私人制造商、初創企業和國防科技集群的緊密合作,將數字解決方案直接整合到作戰流程中,提升軍隊的數字化水平;同時大規模擴大無人機的產量,以無人機、AI、電子戰和精密打擊應對敵人的人力消耗戰。
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其二,推動國防戰略的轉折,從傳統防御向智能化、無人機主導的“聰明戰爭”轉型,以技術優勢增強戰場韌性。彭博社將其描述為“新一代戰爭管理者”。由于烏方在人力、資金、軍事物資等戰爭資源方面均處于弱勢,因此技術不對稱或許是維持平衡的唯一且有效的途徑。
在澤連斯基昨天公布相關崗位人選之前,評論者認為,如果他任命費多羅夫為幕僚長兼總統辦公廳主任,就說明他在為下次大選做準備;如果他選擇布達洛夫,則意味著他將重點放在抗戰方面。
正如布達洛夫在接受任命時所說:“我們必須繼續盡自己的一份力量——擊敗敵人,保衛烏克蘭,并努力實現公正的和平。讓我們繼續并肩作戰,為烏克蘭自由安全的未來而奮斗!”
決不投降,抗戰到底——這就是澤連斯基傳遞的信號。
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