(來源:中國環(huán)境網(wǎng))
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近日,生態(tài)環(huán)境部正式授予廣西壯族自治區(qū)柳州市城中區(qū)“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號。這座鑲嵌在柳江河畔的城市核心區(qū),以98%以上的環(huán)境空氣優(yōu)良率、超90%的農(nóng)村生活污水治理率、100%的生態(tài)環(huán)境信訪辦結(jié)率,交出了一份人與自然和諧共生的優(yōu)異答卷。
從“工業(yè)城市中山水最美,山水城市中工業(yè)最強”的城市底色中,柳州市城中區(qū)走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路,為廣西14個設(shè)區(qū)市的城區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供了可復(fù)制的實踐樣本。
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柳江從柳州市中心穿城而過。 韋善康攝
領(lǐng)導(dǎo)重視部門協(xié)作,共創(chuàng)生態(tài)文明新篇
作為柳州市政治、經(jīng)濟、文化核心區(qū),柳江干流從城中區(qū)穿城而過。雖然近十年來,柳江水環(huán)境整治成果豐碩,卻也曾面臨人口密集、環(huán)境容量有限、發(fā)展與保護矛盾突出的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
自創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)工作啟動以來,柳州市城中區(qū)始終將生態(tài)文明建設(shè)置于戰(zhàn)略全局,構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與”的工作格局,編制專項規(guī)劃,將生態(tài)指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,形成了覆蓋全域的生態(tài)保護責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。從老舊小區(qū)改造到城中村環(huán)境提升,從工業(yè)污染治理到低碳產(chǎn)業(yè)培育,生態(tài)文明建設(shè)融入城市發(fā)展的每一條脈絡(luò)。
在生態(tài)保護的“硬支撐”上,城中區(qū)創(chuàng)新推行“三長”協(xié)同機制,為綠水青山筑牢制度屏障。
河長制方面,構(gòu)建“河長1+N”協(xié)作模式,聯(lián)動檢察、公安等部門組建“雙長治河”隊伍,縱深推進河湖庫“清四亂”,打造“河長志愿巡河崗”和全市首個“少年河長志愿服務(wù)驛站”,“小水滴”節(jié)水護水項目榮獲國家級青年志愿服務(wù)銀獎,讓柳江水質(zhì)持續(xù)保持全國領(lǐng)先水平 。林長制實施精細化管理,全年無森林火災(zāi)發(fā)生,疫木除治質(zhì)量獲自治區(qū)優(yōu)秀等級,古樹名木得到悉心呵護。田長制壓實耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)亂占耕地建房零新增,牢牢守住糧食安全與生態(tài)保護雙重底線。三項制度協(xié)同發(fā)力,形成了河湖安瀾、森林蔥郁、良田沃野的生態(tài)畫卷。
打出城區(qū)環(huán)境治理“組合拳”
環(huán)境治理的“組合拳”讓城市品質(zhì)持續(xù)躍升。城中區(qū)投入2.67億元推進老舊小區(qū)及背街小巷改造,惠及上萬居民,同步推進自建房專項整治,銷號率達99.3%。在農(nóng)村地區(qū),創(chuàng)新運用“加減乘除”策略推進村莊清潔行動,建成27套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,治理率超95%位居全市第一。通過“村收、區(qū)運、市處理”模式實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理率100%,衛(wèi)生廁所普及率 達100% 。
智慧城管平臺讓數(shù)字城管案件結(jié)案率實現(xiàn)100%,連續(xù)領(lǐng)跑柳州五城區(qū),占道經(jīng)營、揚塵污染等問題得到有效遏制,城市環(huán)境整潔有序。
作為“無廢城市”建設(shè)重要節(jié)點,柳侯公園、金沙角小區(qū)等10個單位獲評市級首批“無廢細胞”,垃圾分類、資源循環(huán)利用理念深入人心。
綠色轉(zhuǎn)型的新路徑讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。城中區(qū)堅持降碳減污協(xié)同增效,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,推行“低碳餐飲”規(guī)范行業(yè)發(fā)展,減少能源消耗與環(huán)境投訴。依托蓮花山生態(tài)資源,謀劃國儲林項目與EOD生態(tài)導(dǎo)向開發(fā)項目,培育森林旅游、休閑農(nóng)家樂等林下經(jīng)濟業(yè)態(tài),實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推廣有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控技術(shù),兩項特色農(nóng)產(chǎn)品獲國家“綠色食品”認證,畜禽糞污資源化利用率達86%,從源頭筑牢農(nóng)產(chǎn)品安全與生態(tài)安全防線 。同時,14個節(jié)水型小區(qū)的建成讓節(jié)水型社會建設(shè)落地生根,全民節(jié)能降碳意識不斷提升。
生態(tài)惠民讓市民體驗“幸福感”
生態(tài)惠民的“幸福感”寫在群眾笑臉上。
如今的城中區(qū),柳江碧波蕩漾,蓮花山綠意盎然,老舊小區(qū)煥發(fā)新生,鄉(xiāng)村庭院整潔雅致,“人在畫中走,美在心中留”成為生活常態(tài) 。
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柳州市城中區(qū)柳江兩岸景觀。 韋善康攝
生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,讓轄區(qū)先后涌現(xiàn)出“中國十大最美鄉(xiāng)村”“全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地”等一批示范典型,文旅融合發(fā)展勢頭強勁,讓群眾在生態(tài)保護中獲得實實在在的收益。環(huán)境信訪案件辦理及時率、回復(fù)率雙百的成績單,充分說明了城中區(qū)政府為民解憂的責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓生態(tài)福祉惠及千家萬戶。
站在新的發(fā)展起點,柳州市城中區(qū)將以此次獲評國家生態(tài)文明示范區(qū)為契機,持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境治理,加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓天更藍、山更綠、水更清,在建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路上穩(wěn)步前行,為廣西生態(tài)文明建設(shè)譜寫桂中工業(yè)城市更加精彩的華章。
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