北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院打造技術(shù)調(diào)查官制度“京知”模式

“十年來(lái)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院累計(jì)選任技術(shù)調(diào)查官306人，參與4500余件技術(shù)類案件的事實(shí)查明，參加175件案件的保全勘驗(yàn)等工作，出具3000余份技術(shù)調(diào)查意見(jiàn)，占同期同類案件約16.13%。”日前，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹該院技術(shù)調(diào)查官制度十年運(yùn)行情況。

作為全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法院，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專屬管轄包括專利、商標(biāo)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行政案件，集中管轄國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的反壟斷行政訴訟案件、藥品專利鏈接相關(guān)民事糾紛案件等。自2014年建院以來(lái)，該院已受理相關(guān)技術(shù)類案件 3.3萬(wàn)件，審結(jié)3.1萬(wàn)件。

北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審判委員會(huì)專職委員趙瑞罡介紹，技術(shù)調(diào)查官提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐，使一批關(guān)系國(guó)家科技進(jìn)步和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大疑難復(fù)雜案件得以公正高效審理，彰顯了司法保護(hù)創(chuàng)新的力度。

針對(duì)案件技術(shù)密集、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院逐漸探索出符合“京知”實(shí)際的技術(shù)調(diào)查官運(yùn)行模式。一是積極探索“民行貫通”雙軌制運(yùn)行模式，即技術(shù)調(diào)查官貫通參與專利民事、行政案件的審理，統(tǒng)一技術(shù)事實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛。二是積極構(gòu)建“四位一體＋智庫(kù)咨詢”協(xié)同機(jī)制，建立了由專業(yè)化人民陪審員、技術(shù)調(diào)查官、司法鑒定人、專家輔助人共同參與的“四位一體”全方面、多層次技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。

據(jù)悉，在十年節(jié)點(diǎn)上，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院全面整修了制度規(guī)范體系，出臺(tái)《技術(shù)調(diào)查官管理辦法》《技術(shù)調(diào)查官資源共享機(jī)制工作規(guī)范》等，進(jìn)一步創(chuàng)新設(shè)置“全職、兼職、臨時(shí)邀請(qǐng)”三類任職模式，率先提出“技術(shù)調(diào)查意見(jiàn)的沖突”處理規(guī)則，明確“指派多名技術(shù)調(diào)查官”運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化“技術(shù)調(diào)查意見(jiàn)的采納”程序，創(chuàng)新增加“履職保障”條款的同時(shí)首次明確“離任后回避”要求，實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、管理有序”。

十年來(lái)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院不斷拓展技術(shù)調(diào)查官參與訴訟的深度，構(gòu)建“訴前識(shí)別－訴中查明－訴后釋明”的一體化技術(shù)查明體系，并且已實(shí)現(xiàn)技術(shù)調(diào)查官參與庭審案件百分百庭后即時(shí)合議，出具的技術(shù)調(diào)查意見(jiàn)百分百一周內(nèi)提交。在該制度保障下，該院技術(shù)類案件的結(jié)案數(shù)從2016年的1430件上升至2024年的4524件，增幅達(dá)216%，審理周期縮短近四分之一，為創(chuàng)新主體提供了高效的司法保障。