福建省林業(yè)局關于印發(fā)福建省森林火災隱患排查整治規(guī)定的通知

福建省林業(yè)局關于印發(fā)福建省森林火災隱患排查整治規(guī)定的通知

閩林〔2025〕5號

各市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門，平潭綜合實驗區(qū)資源生態(tài)局，武夷山國家公園福建管理局，省國有林場發(fā)展中心、省野生動植物保護中心、福州植物園、省洋口國有林場：

　　為嚴格落實森林防火行業(yè)監(jiān)管責任，加強森林火災隱患排查整治，有效保護森林資源和生態(tài)安全，我局研究制定了《福建省森林火災隱患排查整治規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　福建省林業(yè)局

2025年12月30日

　　（此件主動公開）

福建省森林火災隱患排查整治規(guī)定

第一條 為落實林業(yè)系統(tǒng)森林防火責任，提升部門履職能力，及時消除森林火災隱患，預防森林火災發(fā)生，有效保護森林資源和生態(tài)安全，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于林地上潛在的能夠引發(fā)森林火災，以及直接影響森林火災預防和撲救工作的一切不安全因素。森林防火區(qū)內林地外的森林火災隱患排查由相關部門按照有關規(guī)定開展。

第三條 森林火災隱患排查的責任主體為森林、林木、林地的經(jīng)營者，重點包括：在林地內從事生產經(jīng)營活動的工程施工現(xiàn)場、農家樂、通信基站、廠房庫房、易燃易爆場所等的經(jīng)營單位或個人；穿越林區(qū)的鐵路、公路、電力、通信線路和石油天然氣管道等責任單位；依托森林資源建立的國家公園、國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等面積較大的單位，以及森林、林木、林地經(jīng)營面積100公頃以上的單位、集體或個人。

第四條 森林火災隱患排查內容包括：森林防火責任落實、火源管理、防范措施、隊伍建設、應急處置、設施設備、宣傳教育及其他。

第五條 有下列情形之一的，可以判定為責任落實方面存在隱患：

　　（一）未建立森林防火責任制，劃定責任區(qū)，確定責任人，落實網(wǎng)格化森林防火責任的；

　　（二）國有林場、森林公園、有森林防火任務的自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)，以及森林、林木、林地經(jīng)營面積100公頃以上的經(jīng)營者未按規(guī)定制定森林火災應急方案，并報縣級人民政府林業(yè)主管部門備案的。

第六條 有下列情形之一的，可以判定火源管理方面存在隱患：

　　（一）未按規(guī)定在經(jīng)營范圍林地的重點進山路口和重點防火區(qū)域進行火源管控的；

　　（二）森林防火期內，在經(jīng)營范圍的林地上吸煙、上墳燒紙、燒荒、野炊、燃放煙花爆竹等野外用火的；

　　（三）森林防火期內，擅自在經(jīng)營范圍實施野外用火或者實彈演習、爆破等活動，或批準的用火未按照安全用火規(guī)程實施的；

　　（四）禁火令期間，未按禁火令杜絕一切野外用火,對可能引起森林火災的居民生活用火未嚴格管理的。

第七條 有下列情形之一的，可以判定防范措施方面存在隱患：

　　（一）未按規(guī)定清除可燃物或者清除可燃物不徹底的；

　　（二）未按規(guī)定在易燃易爆等危險場所外圍開設防火隔離帶，或開設的防火隔離帶達不到要求的；

　　（三）電力、通信線路和石油天然氣管道的森林防火責任單位，未在森林火災危險地段開設防火隔離帶的；

　　（四）林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，未同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收配套森林防火設施設備的。

第八條 有下列情形之一的，可以判定隊伍建設方面存在隱患：

　　（一）電力、通信線路和石油天然氣管道的森林防火責任單位未建立巡線隊伍，定期對線路進行巡查的；

　　（二）森林、林木、林地的經(jīng)營單位未按規(guī)定配備護林員的；

　　（三）國有林場、森林公園，有森林防火任務的自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)，以及森林、林木、林地經(jīng)營面積100公頃以上的經(jīng)營者未建立專業(yè)或群眾撲救隊伍的；

　　（四）森林火災撲救隊伍未按規(guī)定定期開展培訓和演練的。

第九條 有下列情形之一的，可以判定應急處置方面存在隱患：

　　（一）未按規(guī)定立即報告森林火情的；

　　（二）專業(yè)撲救隊伍在高森林火險橙色、紅色預警信號發(fā)布期間未按規(guī)定靠前駐防的；

　　（三）國有林場、森林公園、有森林防火任務的自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)，以及森林、林木、林地經(jīng)營面積100公頃以上的經(jīng)營者未按照應急方案及時處置火情的。

第十條 有下列情形之一的，可以判定設施設備方面存在隱患：

　　（一）未按規(guī)定配齊配足滅火物資裝備的；

　　（二）未按規(guī)定建設森林防火物資儲備庫，撲火機具裝備損毀、報廢未及時處置更新的；

　　（三）撲救隊伍未配備基本防護裝備的。

第十一條 有下列情形之一的，可以判定宣傳教育方面存在隱患：

　　（一）森林防火期內，森林、林木、林地的經(jīng)營單位未按規(guī)定設置森林防火警示宣傳標志，并未按規(guī)定對進入其經(jīng)營范圍的人員進行森林防火安全宣傳的；

　　（二）鐵路、公路、電力等有關部門未按規(guī)定對進入林區(qū)運營的人員進行森林防火安全教育的；

　　（三）森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、革命紀念地以及宗教活動場所等經(jīng)營管理單位未在主要出入口設置森林防火宣傳牌、防火警示牌、公布森林火警電話及其他警示宣傳標志，導游、講解員在森林防火期、高森林火險預警信號發(fā)布期間、重大節(jié)假日以及敏感時期未對進入林區(qū)的游客進行森林防火警示、提醒的。

第十二條 其他方面森林火災隱患情形主要有：成片造林時，未按規(guī)定配套建設防火設施的；新造林地，未按規(guī)定配套建設生物防火林帶的；森林火災發(fā)生后，未在當年或次年采取更新造林措施，恢復火燒跡地森林植被的等。

第十三條 縣級以上林業(yè)主管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患，要按相關規(guī)定及時下達森林火災隱患整改通知書，明確責任、時限和整改目標，要求整改責任人加強隱患整改，確保整治到位。

第十四條 以縣級為單位，對國家公園、城市面山、森林公園等重要區(qū)域和林業(yè)監(jiān)管的重要目標建立隱患排查整治臺賬和責任清單，對排查出的隱患分類整改、逐步推進、掛賬銷號、閉環(huán)管理。

第十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

　　附件：森林火災隱患整改通知書（參考格式）

　　附件

　　森林火災隱患整改通知書（參考格式）

X林整改〔20XX〕XX號

被檢經(jīng)營者

統(tǒng)一社會信用代碼證號

經(jīng)檢查，你經(jīng)營場所存在下列森林火災隱患內容：

1.

2.

3.

以上存在問題，限 日前完成整改，整改完畢后報我單位復查，限期內不能完成的于 年 月 日前書面上報整改情況。

檢查人員簽名：

(縣級以上林業(yè)主管部門印章）

年 月 日

被檢方代表簽字:

（需簽名字、接收日期，聯(lián)系電話）

　　注：本整改通知書一式2份（一份留被檢查方，一份由檢查部門存檔）

來源：福建省林業(yè)局政府網(wǎng)