【最新】全國首發(fā)！醫(yī)療數(shù)據(jù)安全流通出新規(guī)

不僅為構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)邁出關(guān)鍵一步，也是國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療領(lǐng)域）促進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)要素流通利用的重要實踐

2025年12月31日，“北京市健康醫(yī)療高質(zhì)量數(shù)據(jù)集宣介會”在京圓滿落幕。本次會議由北京市衛(wèi)生健康委員會主辦、北京醫(yī)療健康大模型有限公司承辦，京內(nèi)外近百家機(jī)構(gòu)逾200位代表共聚一堂，共話醫(yī)療數(shù)據(jù)發(fā)展的新機(jī)遇與新未來。

首發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集與權(quán)威匿名化規(guī)范

會上，北京胸科醫(yī)院與北京醫(yī)療健康大模型有限公司聯(lián)合構(gòu)建的“肺結(jié)核CT影像精標(biāo)注高質(zhì)量數(shù)據(jù)集”、北京地壇醫(yī)院“多中心醫(yī)療術(shù)語與標(biāo)準(zhǔn)模板數(shù)據(jù)集”正式首發(fā)。同時，北京市衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)與政策研究中心正式發(fā)布《健康醫(yī)療數(shù)據(jù)匿名化技術(shù)規(guī)范（試行）》（以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》）。

《技術(shù)規(guī)范》由北京市衛(wèi)生健康委大數(shù)據(jù)與政策研究中心牽頭制定，明確了醫(yī)療數(shù)據(jù)安全流通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理要求，為解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與數(shù)據(jù)交易的后顧之憂、保障數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)筑牢了制度根基。

北京市衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)與政策研究中心郭默寧主任就《技術(shù)規(guī)范》內(nèi)容展開解讀。她指出，這份規(guī)范立足衛(wèi)生健康行業(yè)特點與實際工作需求，著重強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)價值挖掘與個人信息保護(hù)相平衡的核心原則：一是結(jié)合行業(yè)數(shù)據(jù)特點，以患者為中心的全生命周期多模態(tài)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)需要相關(guān)標(biāo)識為保留數(shù)據(jù)價值，明確由數(shù)據(jù)持有方對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行治理和關(guān)聯(lián)后，再匿名化處理；二是依據(jù)具體使用場景，選取適宜技術(shù)進(jìn)行匿名化處理確保數(shù)據(jù)使用方“無法識別特定自然人且不能復(fù)原”；三是針對特定場景采取差異化技術(shù)手段在保障數(shù)據(jù)可用性的同時，有效控制數(shù)據(jù)流通安全風(fēng)險，實現(xiàn)隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)價值的平衡。

《技術(shù)規(guī)范》共八章：一、適用范圍；二、引用文件；三、術(shù)語定義；四、總則；五、實施流程；六、處理方法；七、效果評估；八、保障措施。為確保《技術(shù)規(guī)范》的專業(yè)性、科學(xué)性和實用性，編制工作廣泛吸納產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界力量，邀請了行業(yè)專家組成起草工作組，系統(tǒng)研究相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)實踐，結(jié)合北京市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)利用的實際場景，經(jīng)多輪研討、實際案例推演，形成草案；在草案基礎(chǔ)上，組織清華大學(xué)、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、螞蟻集團(tuán)、騰訊、飛利浦等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全、標(biāo)準(zhǔn)化及醫(yī)療行業(yè)專家開展評審，充分吸納評審意見并完善定稿。

適用范圍：

本規(guī)范適用于健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中對個人信息的匿名化處理，可為健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的匿名化工作提供指引，也可為監(jiān)管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)開發(fā)利用監(jiān)督管理提供參考。

相關(guān)主體：

• 數(shù)據(jù)持有方：履行安全與合規(guī)義務(wù)，做好多源數(shù)據(jù)的有效整合，確保原始數(shù)據(jù)完整、一致。匿名化處理后的數(shù)據(jù)不屬于個人信息，可依法合規(guī)安全流通至數(shù)據(jù)使用方；

• 數(shù)據(jù)運營方：依法依規(guī)在授權(quán)或委托范圍內(nèi)開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)；

• 數(shù)據(jù)使用方：依法合規(guī)對數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用，確保開發(fā)利用環(huán)節(jié)的安全、合規(guī)。

目前，《技術(shù)規(guī)范》已落地具體項目并完成實踐驗證，取得良好應(yīng)用成效。下一步，將結(jié)合技術(shù)發(fā)展與實踐反饋，建立動態(tài)更新機(jī)制，不斷完善健康醫(yī)療數(shù)據(jù)匿名化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐行業(yè)數(shù)據(jù)高效流通和有序開發(fā)利用。

“醫(yī)院+企業(yè)”數(shù)據(jù)生產(chǎn)協(xié)作新模式

會議還重點介紹了經(jīng)實踐驗證的“醫(yī)院+企業(yè)”協(xié)作模式。依托該模式，北京胸科醫(yī)院僅用時3個月便高效完成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集生產(chǎn)全流程，形成了可復(fù)制、可推廣的行業(yè)范式，為降低行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)生產(chǎn)門檻提供了實用路徑。

北京胸科醫(yī)院“肺結(jié)核CT影像精標(biāo)注高質(zhì)量數(shù)據(jù)集”涵蓋了2萬例精標(biāo)影像，已完成數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、匿名化處理等各項認(rèn)證，具備顯著的科研與人工智能研發(fā)價值?，F(xiàn)場，北京胸科醫(yī)院向科研單位及相關(guān)企業(yè)等發(fā)出數(shù)據(jù)集申請使用邀請，并就合作細(xì)則作出補(bǔ)充說明：

1、前5家將成為首批"創(chuàng)始合作伙伴"

• 享受數(shù)據(jù)集打包優(yōu)惠；

• 提供AI產(chǎn)品迭代真實應(yīng)用場景；

• 附贈稀缺權(quán)益獨家"專家護(hù)航":年度技術(shù)顧問服務(wù)，享受專家團(tuán)隊的優(yōu)先深度支持。

2、數(shù)據(jù)交付順序"隊列優(yōu)先權(quán)"

• 所有數(shù)據(jù)集的加工、交付與后續(xù)更新，將嚴(yán)格按照簽約順序進(jìn)行；

• 以具有法律效力的合同簽訂時間為準(zhǔn)。

3、聯(lián)合署名品牌曝光機(jī)會

• 在數(shù)據(jù)集相關(guān)的學(xué)術(shù)論文發(fā)表(如數(shù)據(jù)集的規(guī)范論文)、行業(yè)白皮書發(fā)布時，可作為"合作構(gòu)建單位"聯(lián)合署名，提升行業(yè)影響力。

2026年，北京胸科醫(yī)院擬完成10萬例覆蓋全肺部疾病的精標(biāo)注高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，構(gòu)建我國全肺部疾病多模態(tài)數(shù)據(jù)集和大模型研發(fā)。

由北京地壇醫(yī)院構(gòu)建的“多中心醫(yī)療術(shù)語與標(biāo)準(zhǔn)模板數(shù)據(jù)集”也在會上亮相。該數(shù)據(jù)集涵蓋海量標(biāo)準(zhǔn)化病歷模板與臨床術(shù)語，兼具數(shù)據(jù)體量大、維度廣、質(zhì)量高三大核心優(yōu)勢，其潛在轉(zhuǎn)化方向可分為五大類：

1、智能臨床輔助系統(tǒng)：作為核心知識庫，嵌入更多智能臨床決策支持(CDSS)、智能導(dǎo)診、自動病歷質(zhì)控等系統(tǒng)；

2、醫(yī)療信息化解決方案：為醫(yī)療軟件開發(fā)商提供標(biāo)準(zhǔn)化的術(shù)語服務(wù)和模板組件，提升其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平；

3、醫(yī)學(xué)教育與規(guī)范化培訓(xùn)：用于醫(yī)學(xué)生、住院醫(yī)師的病歷書寫規(guī)范化培訓(xùn)及考核；

4、醫(yī)防融合與院感防控：基于臨床輸入頻次的特定監(jiān)控，為新發(fā)突發(fā)傳染病、院感防控等提供預(yù)警模型；

5、醫(yī)療數(shù)據(jù)服務(wù)及AI訓(xùn)練：在嚴(yán)格合規(guī)前提下，探索作為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為保險、醫(yī)藥研發(fā)、公共衛(wèi)生管理等領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

該數(shù)據(jù)集已在實際應(yīng)用中形成成熟的交易案例，打造出醫(yī)療行業(yè)專屬輸入解決方案--騰訊搜狗輸入法醫(yī)療版，助力臨床文書規(guī)范化與效率提升。

為滿足多元化合作需求，醫(yī)院同步推出四類合作模式如下：

• 聯(lián)合開發(fā)，收益共享；

• 標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)，即購即用；

• 子集授權(quán)，按需組合；

• 定制增強(qiáng)，專屬交付。

搭建供需對接 推動產(chǎn)學(xué)研融合

活動現(xiàn)場，北京市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等政府部門，北京胸科醫(yī)院、地壇醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及騰訊、阿里、百度、華為、國藥集團(tuán)等企業(yè)代表，圍繞醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用場景拓展、合作模式創(chuàng)新等議題深入研討。此次交流有效銜接了醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源供給與科研及產(chǎn)業(yè)需求，促成多項初步合作意向，不僅為構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)邁出關(guān)鍵一步，也是國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療領(lǐng)域）促進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)要素流通利用的重要實踐，為構(gòu)建“醫(yī)療機(jī)構(gòu)安心供數(shù)、企業(yè)放心用數(shù)”的良性生態(tài)奠定了堅實基礎(chǔ)。

基于此次建立的政策保障與典型合規(guī)實踐，國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療領(lǐng)域）將持續(xù)深化高質(zhì)量醫(yī)療數(shù)據(jù)集的共建共享，全力推進(jìn)數(shù)據(jù)開放賦能與產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。

信息來源：HC3i中數(shù)新醫(yī)

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