運棋落子新開局——從市委經濟工作會議看資陽“十五五”發展新局

2026年1月4日，新年第一個工作日，資陽市以一場高效務實的市委經濟工作會議，開啟了“十五五”的征程。會議聚焦于一項核心議題：在成渝地區雙城經濟圈建設、成渝地區中部崛起等多重戰略機遇交匯的關鍵時刻，資陽這盤“發展之棋”如何精準落子，將積蓄的潛能轉化為決勝的優勢。

觀局：識勢定位，明晰棋路

開年首會，重在研判全局。會議對“棋局”作出清晰判斷：資陽正處于機遇集成、優勢迸發的戰略“棋眼”。新的一年，工作總基調是“穩中求進”，核心目標是推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為“十五五”布下一個穩固有力的“開局陣勢”。

審視自身“棋形”，基礎厚實，“先手”在握。“十四五”圓滿收官，經濟總量穩居千億棋盤；軌道交通資陽線投運讓“成資同城、如居一城”從愿景照進現實；中國牙谷、商業航天、安岳檸檬等特色產業，在全國乃至全球產業棋盤上確立了“資陽印記”。

當前增長動能，正為棋盤注入新活力：糧食生產根基穩固；中車資陽機車、石油鋼管廠等重點企業增勢向好；安岳天然氣凈化廠、奮安鋁業、Keeway智能兩輪車等一批新產線落子投產；海通果汁、歐福蛋業等20戶企業有望升規入統，成為新“棋子”；方特、川運物流等項目，正激活文體娛樂、多式聯運等新的“增長板塊”。

放眼更大“棋局”，外部“大勢”有利。國家戰略腹地建設、成渝地區雙城經濟圈、成都都市圈同城化、成渝地區中部崛起等多重國家戰略在此疊加布局。成渝中線、成達萬高鐵等交通大動脈加快建設，省級層面川中丘陵四市產業新高地、天然氣勘查開發利用等政策接連出臺。資陽正從成渝地理“中心點”，加速轉化為功能性的“黃金連接點”。

“在成渝雙城經濟圈這盤大棋中，資陽是重要的參與者、建設者。”安岳縣委副書記、縣長賴才建表示，安岳將全力推進成渝中線高鐵（安岳段）、天然氣產業園等關鍵“落點”，培育清潔能源、紡織鞋服等主導產業集群，力爭一季度布好“先手局”。

會議明確，必須堅持特色化、差異化“棋路”，在優勢賽道做深做強。雁江區委書記、區長彭建華回應，將深化“三化聯動”，加快建設“三個基地”，力求在項目投資、招商引智和企業培育等關鍵處取得突破。

外界對資陽“棋局”的看好，正轉化為實際行動。多家金融機構、商會聯盟、大型企業集團前來尋求合作；中國動植物考古大會、國家口腔醫學中心學術年會等國家級活動相繼落地，彰顯了資陽在更廣闊棋盤上的吸引力與潛力。

布局：關鍵落子，蓄勢謀勝

方向既定，關鍵在于布局與執行。會議部署了2026年七大重點任務，每一方面都是關乎全局的“大場”，需要精心落子。

會議結束，與會者已開始思考如何“打譜”落實。從“火箭升空”的產業夢想，到“大橋貫通”的民生期待，從中國牙谷的專業深耕，到“煙火市井”的消費活力，各縣區、各部門的迅速響應，意味著會議確定的“棋譜”正迅速轉化為具體的“招法”。

關鍵一“子”：創新與產業雙輪驅動。發展新質生產力是搶占“棋筋”。資陽的策略是，一面通過“建圈強鏈”鞏固基本盤，一面通過“創新驅動”搶奪制高點。

中國牙谷正布局2.0版本。高新區黨工委副書記、管委會主任李建英提出具體目標：鞏固隱形矯治器全球份額，打造全球最大口內掃描儀生產基地，并向口腔護理大健康領域拓展，搭建供應鏈平臺，深化與華西口腔合作，縮短創新轉化路徑。

“抓實西部空天智造產業谷、臨空站TOD建設，加快啟動超導磁懸浮試驗橇項目，推動星河動力二期建成投用。”臨空經濟區黨工委副書記、管委會主任張波的介紹，為“商業航天”這顆高端“棋子”劃定了清晰的推進路線。

關鍵二“子”：內需與開放并舉，拓寬棋路。會議強調，要鞏固傳統消費、拓展新興消費，優化消費環境，以活絡內部“氣血”；同時提升對外開放能級，確保全年進出口總額突破70億元，深化精準招商、資本招商、產業鏈招商，積極對接參與重大展會、投促活動，拓寬外部“棋路”。

市商務局局長唐珽婷的規劃體現此思路：持續開展“有資有味”活動，打造“資味九曲·煙火資陽”特色街區，培育文旅商融合新場景。推動“兩倉”高效運行，加快發展跨境電商，擴大交通裝備、口腔醫療器械、智能制造、紡織鞋服、檸檬等外貿特色產業貿易規模。“既要讓消費活動持續升溫，也要讓‘資陽造’產品遠銷海外。”

終局落點：區域協同、城鄉融合與民生，夯實棋基。所有布局的最終目的，是讓發展成果惠及全域與人民。會議指出，要持續推進同城融圈，實施60個同城化項目、90項合作事項；確保三賢路及雷音大橋等骨干道路通車；新增義務教育階段城鎮學位3000個以上；推動3個重點片區城市更新，建設“好房子”；檸檬、柑橘、生豬等主導產業和蠶桑、稻蝦、紅薯、肉鴿等優勢產業擴面提產，建設和美鄉村……一系列有溫度的民生指標，是這盤棋最堅實的“棋基”與價值歸宿。

樂至縣委副書記、縣長楊峰細算“民生賬”：“確保糧食總產42萬噸以上，力爭出欄生豬70萬頭、山羊40萬只以上，讓群眾的‘錢袋子’更鼓。”

會場內，布局已畢；會場外，棋局已開。散會后，各縣區、各部門負責人疾步而去。有的直奔項目現場督戰，有的召集團隊研商細則，有的立即對接企業推動合作。寒意雖濃，資陽上下已彌漫著“開局即決戰、落子求必勝”的緊迫氛圍與實干激情。

全媒體記者 黃智微 韓成璽 胡燦鳳 嚴俊溢 孫正良

來源：資陽觀察