當(dāng)馬杜羅夫婦在美軍的突擊行動(dòng)中被帶走,最終被囚禁于紐約某拘留中心的消息傳遍世界時(shí),委內(nèi)瑞拉瞬間被推入了媒體中心。馬杜羅求救的電話,在第一時(shí)間打到了莫斯科。副總統(tǒng)羅德里格斯急切的聲音,承載著一個(gè)政權(quán)存續(xù)的渴望,尋求著來(lái)自北方巨熊的、更具實(shí)質(zhì)分量的承諾。然而,電話線那頭傳來(lái)的,除了俄外交部長(zhǎng)拉夫羅夫言辭確鑿的“強(qiáng)烈聲援”與對(duì)“武裝侵略”的譴責(zé)之外,似乎只剩下國(guó)際政治中最為殘酷的現(xiàn)實(shí):聲音的力度,并不總能穿透實(shí)力的壁壘。
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莫斯科的回應(yīng),在外交辭令上無(wú)可指摘。拉夫羅夫代表俄羅斯政府,重申了對(duì)委內(nèi)瑞拉合法政府的支持,譴責(zé)美國(guó)的行為粗暴踐踏國(guó)際法和國(guó)家主權(quán),并承諾將繼續(xù)支持委內(nèi)瑞拉維護(hù)其國(guó)家利益。俄方的表態(tài),更像是一種外交姿態(tài)的展示,一種對(duì)全球盟友和觀望者的信號(hào)釋放,表明自己并未缺席這場(chǎng)博弈。
事實(shí)上,俄羅斯在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上的“有心無(wú)力”,是其當(dāng)前整體國(guó)際處境與實(shí)力結(jié)構(gòu)的真實(shí)映射。普京政府正深陷于烏克蘭戰(zhàn)事的泥潭之中,這場(chǎng)被其視為關(guān)乎國(guó)運(yùn)的沖突消耗了巨量的軍事、經(jīng)濟(jì)和外交資源。前線戰(zhàn)事的膠著與國(guó)內(nèi)防御烏克蘭遠(yuǎn)程襲擊的壓力,已經(jīng)繃緊了俄羅斯的神經(jīng)。
這顯然不符合俄羅斯當(dāng)前的最高戰(zhàn)略利益——穩(wěn)住東線,尋求破局。因此,避免過(guò)度刺激華盛頓,防止俄烏局勢(shì)復(fù)雜化,成為了莫斯科處理委內(nèi)瑞拉危機(jī)時(shí)一個(gè)心照不宣的底線。
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即便拋開(kāi)俄烏沖突的牽制,地理上的遙遠(yuǎn)與軍事投送能力的局限,也使得俄羅斯對(duì)委內(nèi)瑞拉的支援步履維艱。遼闊的大西洋不再是通途,而是一道由美國(guó)海軍主導(dǎo)的天然屏障。俄羅斯海軍昔日全球巡弋的榮光早已黯淡,唯一現(xiàn)役的航母“庫(kù)茲涅佐夫”號(hào)仍在船廠進(jìn)行漫長(zhǎng)的維修,遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力大幅萎縮。這意味著,俄羅斯幾乎不可能像在敘利亞那樣,通過(guò)部署具有威懾力的海上力量,在加勒比海地區(qū)與以逸待勞的美軍形成某種平衡。即便是提供武器裝備和物資援助,運(yùn)輸路線也充滿荊棘。海上通道在美國(guó)的封鎖下已近乎斷絕;空中路線則需要經(jīng)過(guò)多個(gè)復(fù)雜空域,進(jìn)行漫長(zhǎng)且充滿外交協(xié)調(diào)困難的轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的受阻都可能導(dǎo)致行動(dòng)失敗。更何況,面對(duì)美軍在短短三小時(shí)內(nèi)如入無(wú)人之境般完成抓捕行動(dòng)的展示,委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)暴露出的預(yù)警和防空漏洞是系統(tǒng)性的。要彌補(bǔ)這些漏洞,需要的是成體系、大批量的先進(jìn)裝備和配套的訓(xùn)練支持,這遠(yuǎn)非當(dāng)前俄羅斯自身承壓的軍工體系和捉襟見(jiàn)肘的遠(yuǎn)程投送能力所能輕松負(fù)擔(dān)。
因此,普京政府能夠?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉提供的,在很大程度上被局限在了外交聲援、道義支持和有限的政治斡旋空間內(nèi)。呼吁美國(guó)釋放馬杜羅,在國(guó)際場(chǎng)合抨擊美國(guó)的單邊主義行動(dòng),利用自身影響力聯(lián)絡(luò)其他潛在同情國(guó),這些構(gòu)成了俄羅斯“支持”的主要內(nèi)容。
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對(duì)于留守的委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政權(quán)核心——無(wú)論是據(jù)稱仍在國(guó)內(nèi)掌控議會(huì)的豪爾赫·羅德里格斯,還是行蹤成謎、可能與莫斯科保持密切溝通的副總統(tǒng)德?tīng)栁鳌ち_德里格斯而言,處境異常艱難。
他們需要在內(nèi)部分歧可能因領(lǐng)袖被捕而擴(kuò)大的情況下,穩(wěn)住軍隊(duì)和安全部門的忠誠(chéng);需要安撫民眾因巨大沖擊可能產(chǎn)生的恐慌或憤怒情緒,并試圖將這種情緒轉(zhuǎn)化為對(duì)現(xiàn)政權(quán)的支持;還需要在國(guó)際上尋求更多、更廣泛的支持,不僅僅是俄羅斯,也包括其他拉丁美洲國(guó)家、以及全球南方可能持同情立場(chǎng)的伙伴。
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美國(guó)的意圖已通過(guò)特朗普的言論表露無(wú)遺:不僅是要清算馬杜羅,更是要通過(guò)此次“敲山震虎”,徹底瓦解委內(nèi)瑞拉的反美政權(quán),迫使其在石油等核心利益上作出根本性讓步,并以此威懾整個(gè)拉丁美洲正在復(fù)蘇或存在的左翼力量,鞏固美國(guó)在該地區(qū)的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)。這是一場(chǎng)精心策劃的“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”,軍事突襲、政治顛覆、經(jīng)濟(jì)脅迫、輿論攻勢(shì)多管齊下,旨在實(shí)現(xiàn)政權(quán)的更迭。
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