新規之下，外賣騎手的權益與收益如何平衡

上個月，電動自行車新國標全面落地。其后，市場監管總局發布實施國家標準《外賣平臺服務管理基本要求》，三大外賣平臺先后均表示自愿執行。如今，新規正好滿月，各大平臺在對外賣小哥的權益保障方面，規則有發生變化嗎？騎手們，自己又怎么看呢？

在“新國標”中，限定配送員每天接單時長原則上不超過八小時。沒想到的是，這條看似貼心的要求，不少小哥卻并不感冒。

“我工作時長每天都十四五個小時，就為了賺錢。”一位騎手坦言。另一名騎手也算了一筆賬：“按照這個新國標的話是8個小時，也就相當于在上海一天收入在160塊錢到400塊錢之間，肯定是不夠的。”有外賣騎手表示，自己愿意辛苦一點，多跑點多掙錢。另一位騎手則指出，配送單價就擺在那里，如果不跑足夠長的時間，收入肯定就沒那么多了。

小哥們說，來城市里打拼，就是為了多賺錢，考慮到這里的生活成本，大家的單日工作時長，通常要在11小時左右，才能攢下些錢來。一些專業人士也表示，對靈活就業群體來說，其實本來就能自己決定干活的時長與其限制工作時長，還不如直接提高騎手們的單均費用。

市政協委員邵楠認為：“限制了他工作時長，就等于限制了他的收入。有沒有可能我們提高每一單配送的單價？人力服務應該漲價。”

另一點受到廣泛關注的，就是“新國標”中提出，配送時長應按照平均速度不超過每小時15公里來計算，這一條款也許意在讓平臺延長目前的配送時長，如果嚴格實行，配送速度肯定會受到限制。部分騎手坦言，現在為了避免訂單配送超時，他們的實際配送速度基本在40到50碼左右。

有騎手計算了效率變化：在午高峰時段，自己通常能配送十五六單；但如果速度下降到每小時25公里左右，大約只能配送十一、二單。

另一位騎手估計，若按照新國標對速度的要求，配送時長可能至少要增加一半。“比如現在兩公里內可能要求30分鐘送到，未來可能就需要40到50分鐘以上。”

我們讓一名騎手試了一下，他以每小時25公里進行配送，一小時內送了大約6單，而當高峰時，他一般能送到10單，按照每單配送費6元計算，每小時收入減少24元，光是計算午高峰2小時配送，收入就要減少約50元。另一方面，如果行駛太慢，耽誤了送餐，騎手還有可能遭遇超時處罰，因此，騎手們對于是否超時，很是在意。

而這次“新國標”中則明確，外賣平臺原則上不應將扣款作為配送超時下的處罰方式。一個月以來，各大平臺的規則也有了相應變化，淘寶閃購12月底在上海取消了超時扣款，改為扣分制，服務分過低將被停止派單；美團全職騎手采取“服務分”制，服務分高的收入有相應增加，眾包騎手則由原本的超時罰款改為限制單量與線下培訓。

有騎手解釋了目前的評分激勵機制：如果跑的單量多，獲得的服務分就會更高。相應地，評級也會更高，例如達到六星級每單能額外獲得8毛錢，五星級則加5毛錢。“這之間的收入差距其實還挺大的。”

在騎手們看來，目前的配送時長計算機制，將商戶的備餐時間也計算在其中，并不合理。“實際在路上只有三到五分鐘，”有騎手抱怨，“從我們拿到單以后開始算時間比較合理，因為有的商家出餐慢，我們只能干等，但其他訂單的時間卻在一直計。”

幾個外賣平臺曾經表示，希望消費者能對超時予以理解，但實際情況是，對于輕微遲到，消費者的包容度本就較高，在消費者看來，平臺應該從后臺的算法中進行根本優化，為小哥留出在路上安全行駛的時間，而不是簡單的超時處罰。

“超時大約10分鐘左右，我覺得都是可以理解的，”一位顧客表示。不少人認為，平臺更應從算法上優化，給騎手留出安全的配送時間，“不用那么趕，挺危險的”。

我國大約有外賣配送員1400萬，本市大概在32.7萬人，專家表示，外賣平臺“新國標”的出臺，至少是給出了要保護好騎手權益這個明確的信號，而新國標要真正能更好地落地實踐，也需要更多的聽取一線騎手的實際需求和聲音。

上海交通大學公共政策與治理創新研究中心副主任趙吉指出，新國標的出臺釋放了保護騎手權益的明確信號，但要真正落地，必須充分聽取一線騎手的呼聲，“騎手的權益保障，特別是收入這個最根本性的問題，應該被充分重視”。

目前，各大外賣平臺都在逐步取消騎手超時罰款，傾向于改為采用服務分制度進行管理，但目前來看，是否能夠就此破除“算法圍城”，真正起到保障騎手權益的效果，還需要時間的檢驗，平臺經濟中如何讓算法服務于人、而不是讓人困于系統，恐怕還是個長期的課題。

看看新聞記者: 彭菁菁

編輯: 張予洋

視頻編輯: 杜茜

攝像: 吳佳亮，徐進

責編: 李鵬