關于美國抓捕馬杜羅的行動“不合程序”、公然踐踏國際法的論點在網絡上很熱,他們認為根據國際法,此次行動至少在兩個關鍵層面缺乏合法性依據: 違反禁止使用武力的基本原則:《聯合國憲章》明確規定,禁止一國對另一主權國家使用武力或威脅使用武力,除非是行使自衛權或獲得聯合國安理會授權。美國對委內瑞拉的軍事打擊和抓捕行動,既非自衛,也未獲安理會授權,被廣泛視為對委內瑞拉主權的非法侵犯。
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根據習慣國際法,在任的國家元首、政府首腦和外交部長享有絕對的刑事管轄豁免權。這項制度旨在防止一國利用本國司法系統干預他國內政,維護國家間平等交往的基礎。
美國將在任的總統馬杜羅強行抓捕并置于本國司法管轄之下,被法律學者認為是“完全無視國際法的粗暴做法”。還有人如喪考妣,說這是“人類文明極大的倒退”。
反對者似乎都沒有注意到:在川普第一任期、拜登任期、川普第二任期,美國和歐盟等國家政府及組織就持續不承認尼古拉斯·馬杜羅為委內瑞拉合法總統。
也就是說:在美國和歐盟等國家及組織那里,濃眉大眼的馬杜羅沒有“總統”身份。美國甚至在幾年前還對馬杜羅發出了涉嫌販毒的懸賞通緝令。
本文只負責解釋為什么美國和歐盟等國家及組織不承認馬杜羅是委內瑞拉的合法總統。
最直接、最核心的原因在于對委內瑞拉兩次總統選舉合法性的根本性質疑(2018年和2024年的兩次總統選舉),其過程和結果均被國際社會普遍認為存在嚴重的程序缺陷與不公,無法體現自由和公正的民主原則。
2018年總統選舉:被抵制的投票與失去的競爭性
2018年的選舉本質上是一次競爭性蕩然無存的投票。馬杜羅政府在當時利用反對派聯盟的內部困難和來自政府的司法壓力,單方面宣布大幅提前舉行大選。此舉使得反對派無法有效組織并推舉出統一的候選人。
最終,主要反對黨聯盟選擇了集體抵制,拒絕參選。因此,馬杜羅所面對的主要競爭對手,都是政府認可或影響力較小的政治人物,這使得選舉失去了真正的政治競爭性。盡管官方宣布馬杜羅以約68%的得票率獲勝,但在國內深陷嚴重經濟危機的背景下,這場缺乏可信對手的選舉投票率也相對低迷。選舉的計票和審計過程缺乏國際公認的透明度,導致其結果不僅未被國內主要反對派接受,也迅速招致國際社會的廣泛譴責。
美國、歐盟以及以“利馬集團”為代表的14個美洲國家一致拒絕承認選舉結果,認為其違背了民主的基本規范。
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2024年總統選舉:系統性排除與無法彌合的信任裂痕
如果說2018年的問題在于“沒有對手”,那么2024年選舉的核心爭議則在于“排除對手”和“結果疑云”。在選舉準備階段,通過政府控制的司法機關裁定,在初選中以壓倒性優勢獲勝、最受民眾歡迎的反對派領袖瑪麗亞·科里納·馬查多被禁止擔任公職,從而無法登記為總統候選人。當局隨后又對她所屬政黨推舉的替代候選人科里娜·約里斯的報名資格設置重重障礙。
這被國際社會普遍視為通過司法手段系統性剝奪反對派參政權。在選舉日當天,反對派部署的數千名觀察員報告在多個投票站受到恐嚇和驅逐,使其監督工作嚴重受阻。更關鍵的是,全國選舉委員會公布的官方結果(馬杜羅獲51.2%選票)與反對派掌握的超過73%計票點的內部數據以及多家獨立機構的出口民調存在巨大、無法解釋的差異——后者均顯示反對派候選人以顯著優勢領先。
馬杜羅控制的選舉機構拒絕公布完整的選舉記錄以供獨立核查,徹底摧毀了結果的公信力。因此,美國、歐盟及多個拉美國家再次拒絕承認該結果,并支持反對派關于選舉存在嚴重舞弊的指控。
2025年,委內瑞拉反動派領袖瑪麗亞·科麗娜·馬查多獲得諾貝爾和平獎,獲獎原因是她為促進委內瑞拉人民的民主權利所做的不懈努力,以及她為實現從獨裁統治向民主政權的公正和平過渡所做的斗爭。
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所以,合法性危機一直在馬杜羅的“總統”生涯貫穿始終。
縱觀兩次選舉,其核心模式一脈相承:首先,通過政治與司法手段在選舉前削弱或排除有競爭力的反對派力量,確保馬杜羅在制度上占據絕對優勢;其次,在選舉過程中對透明、獨立的監督與計票環節施加限制或干擾;最終產生了一個在國內充滿爭議、在國際上無法獲得主要民主國家承認的結果。
這一系列操作雖然鞏固了馬杜羅政府的權力,也徹底關閉了通過民主選舉實現政治變革的通道,導致了委內瑞拉持續至今的深刻政治僵局和合法性危機。美國和歐盟的不承認立場,正是基于對這一選舉模式違反國際民主標準的判斷。
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既然主要的民主國家一直不承認馬杜羅的“總統”身份,那么馬杜羅最后成為美國政府的一盤菜也就不奇怪了。
好在濃眉大眼的馬杜羅同志并不慌,因為他落在了美國人手里。從美國飛機上落地,馬杜羅同志還能落落大方地與美軍人員說:“新年好啊!”
現在,無數美國的大牌律師掙破頭也要當馬杜羅的辯護律師呢!
馬杜羅應該會得到一場公開的美國式的審判。
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