九部門發文實施綠色消費推進行動

新華社北京1月6日電 《經濟參考報》1月6日刊發記者王文博采寫的文章《九部門發文實施綠色消費推進行動》。文章稱，日前，商務部等9部門發布《關于實施綠色消費推進行動的通知》（下稱《通知》）。《通知》圍繞健全綠色消費激勵機制，提出7方面20條具體舉措，涵蓋家電家裝、汽車、餐飲住宿等多個領域，涉及產品供給、消費模式、循環回收等環節，同時明確金融支持政策。

業界專家認為，《通知》為“十五五”時期促進綠色消費描繪了清晰路線圖，與“兩新”政策協同共振，將明顯利好家電家裝、汽車等產業。與此同時，循環回收體系的建設有利于資源循環利用等數萬億級產業做大做強。

具體來看，推進行動從豐富綠色產品供給、提升綠色服務消費、創新綠色消費模式、推動綠色循環回收、優化綠色消費環境、夯實綠色消費基礎、加大政策支持力度7方面發力，提出推廣綠色家電家裝、促進汽車綠色消費、推動廢舊物品回收再利用、發展二手商品流通、加大信貸投放等20條具體舉措。

記者注意到，《通知》對綠色家電家裝、汽車綠色消費方面作出諸多安排，既包括優化供給，又著力于實現資源閉環。《通知》圍繞構建廢舊物資循環回收機制，推動汽車、家電等耐用消費品的以舊換新與規范回收，并積極發展“互聯網+二手商品”等新業態。

東方金誠綠色金融部副總經理方怡向對《經濟參考報》記者表示，《通知》明確支持消費者購買新能源汽車。在政策持續支持下，新能源汽車消費將進一步擴大，全面利好整車制造、動力電池、充電樁及相關配套產業鏈。

國務院發展研究中心市場經濟研究所服務業研究室副主任、研究員王念接受記者采訪時指出，綠色消費不僅僅體現在購買環節，更涉及產品從生產、流通、消費到回收的全生命周期。《通知》系統謀劃，實現對生產-流通-消費-回收綠色轉型的全鏈條覆蓋。

王念認為，推進行動與“以舊換新”等政策之間同向發力、形成合力，有利于更好發揮財政資金推動消費模式綠色轉型的“加速器”作用。他還指出，在“綠色”“智能”政策導向下，企業需著力發展高能效、低水耗產品，并融入智能家居生態。綠色建材和裝配式裝修也將迎來政策驅動的需求增長。

中國再生資源回收利用協會會長徐鐵城接受記者采訪時也表示，再生資源行業長期以來形成的回收網絡體系，有望成為服務大規模設備更新和消費品以舊換新的托底和支撐。

徐鐵城分析，再生資源行業承接淘汰的廢舊設備、汽車、家電等，通過規范回收處置，實現資源高效循環利用。這不僅能達成“增收”與“增綠”的雙重目標，也將顯著利好下游制造產業，為其提供穩定、經濟的再生原材料供給，降低生產成本并增強供應鏈韌性，從而形成從回收到再制造的綠色閉環。

值得注意的是，綠色循環體系的構建，還有望進一步催熱數萬億級別的資源循環利用產業。徐鐵城表示，確保報廢汽車、廢舊家電等高效回收利用，對暢通產業鏈、發展新質生產力具有重要意義。他判斷，2025年資源循環利用產業年產值預計達到5萬億元。

徐鐵城認為，萬億級別的“新”藍海正從“舊”中來。他還指出，系統化的綠色消費行動，不僅直接利好回收行業，更通過提供低成本、低碳的再生原材料，向金屬冶煉、新材料制造、汽車生產、家電制造等產業輻射，最終推動整個工業體系向綠色化、循環化轉型升級。

徐鐵城還強調，當前，國家正在全面推動“兩新”行動，為再生資源行業帶來了前所未有的歷史性機遇。

另外，為保障政策落地生效，《通知》從加大信貸投放、創新金融產品等方面明確加大支持力度。在方怡向看來，鼓勵金融機構加大信貸投放，創新金融產品等舉措，與《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》（以下簡稱《目錄》）新增“綠色消費”一級分類形成政策協同。

方怡向對記者表示，《目錄》明確界定綠色消費涵蓋新能源汽車、綠色低碳建筑、節能型設備等終端消費場景，結合《通知》中包括農產品、家電、汽車等領域的綠色消費場景，為金融機構識別綠色消費融資項目提供了清晰的判定標準。“這將顯著降低綠色消費領域的融資識別成本，提升金融資源配置效率，推動金融機構加大對綠色消費場景的信貸投放與產品創新力度。”