達沃斯一場簽約,讓特朗普又把全球攪成了一鍋粥。
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打著“和平”旗號的新機構,背地里全是霸權算計,連聯合國都快被架在火上烤了。
要是不說這是所謂的“國際和平機構”,誰看了都得以為是特朗普的私人俱樂部,從權力架構到運作規則,處處都透著“我說了算”的霸道和“和平”二字半毛錢關系都沒有。
2026年1月22日,特朗普在達沃斯高調推出“和平委員會”,想把它包裝成能重塑國際秩序的新平臺。
結果剛亮相就翻車。白宮發出去60份邀請函,最后真正簽字的只有19個,而且名單里缺少聯合國安理會另外四個常任理事國,也沒有歐洲核心國家。
更尷尬的是,簽完不到兩天就出現“辟謠”和“退場”,讓這個組織從成立第一天就失去可信度。
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達沃斯現場的屏幕顯示首批成員只有19國,和特朗普想要的“幾十國響應”差得很遠。
更敏感的是,俄羅斯、中國、英國、法國都沒有參加。西歐核心國家也幾乎沒有出現,這意味著它很難成為真正的國際協調平臺,因為缺少關鍵力量,缺少合法性,也缺少執行資源。
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正常的做法是保持沉默或用模糊表述拖著,而不是當場否認,比利時選擇立刻撇清,說明它不愿背這個鍋,也不愿讓外界誤以為它站隊特朗普的這套新機制。
接著出現更大的沖突點是加拿大,1月18日,加拿大總理卡尼還釋放過“原則上同意”的態度,但到達沃斯后突然轉向。
他在公開演講中批評把經濟一體化當作脅迫工具,矛頭指向美國近期頻繁用關稅和市場準入逼盟友配合的做法,卡尼演講后,原本安排的美加會晤被取消,他隨后提前離開達沃斯返回國內。
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這相當于當眾與特朗普拉開距離,但是特朗普的反應很快,也很激烈,他在社交平臺宣布撤回對加拿大的邀請,等于把加拿大“踢出局”。
但從前后過程看,更像是加拿大先拒絕配合,特朗普再用“撤銷邀請”挽回面子,特朗普還指責加拿大會被中國“吞噬”,這種說法屬于典型的扣帽子邏輯,只要你不聽話,就說你被對手控制。
對外界來說,這只會進一步證明“和平委員會”不是和平平臺,而是站隊工具。
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再看這個“和平委員會”的規則本身,就能明白為什么多數國家不愿加入,它把席位和權力做成了付費機制。
條款里設定,只要一次性捐10億美元,就能獲得永久席位,不受任期限制,這不是正常的國際組織邏輯,更像會員制俱樂部。
很多國家即便有錢,也會擔心今天交錢進來,明天規則就變,或者因為某個議題不聽話就被針對,對小國來說,這更像交保護費,交完也不一定安全。
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組織的權力結構也明顯偏向美國,核心決策層人數很少,美國人占了絕大多數,關鍵位置還出現特朗普親信和家人圈的人選。
最核心的一條是主席擁有最終否決權。哪怕其他成員都同意,只要特朗普說不,這個決定就作廢。
這樣一來,多邊協商只是表面,真正決定權在白宮,任何想保留獨立外交空間的國家都會猶豫,因為加入等于接受被控制的機制。
為什么還會有一些國家簽字,原因是部分國家希望通過加入換取美國的政策照顧,減少關稅風險或換取安全承諾,中東一些國家更可能把它當作向美國輸送利益的渠道,換取安全合作或減少壓力。
少數經濟困難的國家也可能把它當作短期籌碼,希望換來融資、援助或政治支持,但這種動機決定了成員的穩定性不高,一旦美國政策變化或收益達不到預期,隨時可能退出。
真正決定這個組織成不了氣候的,是缺席者的分量,除了安理會常任理事國缺席外,歐洲核心國家也基本不配合,它們不愿為特朗普的私家規則背書。更現實的原因是,歐洲剛剛在格陵蘭等議題上被美國用關稅威脅過。
特朗普曾放話要對反對其北極計劃的歐洲國家加征關稅,歐洲對這種脅迫非常反感,舊賬還沒算清,又要歐洲在新組織里交錢站隊,歐洲更不可能配合。
歐洲還有一個更現實的擔憂,如果它們在這種機制上簽字,就等于承認美國可以繞開聯合國和既有國際法框架另起爐灶。
歐洲一直強調規則和程序,是因為規則能保護中小國家和歐洲整體利益,如果規則被隨意改寫,歐洲未來也可能成為被脅迫對象,所以歐洲寧愿冷處理,也不愿當這個新機制的背書人。
另一個背景是美國自己還拖欠聯合國會費,欠款規模高達數十億美元,美國一邊不履行聯合國成員義務,一邊想搞新組織收費入會,還想用新組織替代聯合國,這在道義和邏輯上都很難服眾。
很多國家會覺得,這不是為和平,是為了把國際事務變成白宮的生意,把話語權變成可出售的商品。
綜合來看,這次達沃斯的結果是:成員數量少,關鍵國家缺席,名單還出現否認和撤回,組織規則又明顯偏向美國,外界很難相信它能調解沖突,更不可能替代聯合國。
特朗普想把它做成選舉前的政績,但這種急就章的操作只會讓反彈更快出現,畢竟對很多國家來說,加入這種機制不是拿到安全感,而是把自己放進更大的不確定性里,19個簽字就是最直接的反饋。
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