地方動態 | 國新辦發布會劃重點！長江經濟帶下一個十年這么干

導讀

2026年1月5日，國新辦舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任王昌林、生態環境部水生態環境司司長蔣火華、交通運輸部綜合規劃司負責人金敬東、水利部水旱災害防御司司長姚文廣、農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室主任江開勇出席發布會介紹長江經濟帶發展十年工作進展和成效，并答記者問。

本文字數：4217字

閱讀時間：13分鐘

新聞發布會現場

長江經濟帶發展十年工作進展和成效

長江經濟帶發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的區域重大戰略。2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會時強調，“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發”，親自為長江把脈定向、立下規矩，引領開啟了長江經濟帶發展的宏偉藍圖。十年來，習近平總書記念茲在茲，先后4次主持召開長江經濟帶發展座談會并發表重要講話，多次作出重要指示批示，為推動長江經濟帶發展提供了思想指引和根本遵循。

王昌林介紹，在中央區域協調發展領導小組統籌指導下，國家發展改革委認真履行中央區域辦職責，與有關部門和沿江省市一道，堅持把共抓大保護擺在第一位，落實《長江經濟帶發展規劃綱要》，制定五年實施方案，推進三年行動計劃，推動經濟社會發展全面綠色轉型。經過不懈努力，長江經濟帶走出了一條生態優先、綠色發展的新路子，長江母親河重新煥發出了生機活力。

十年來，“共抓大保護、不搞大開發”理念在長江經濟帶落地生根，生態長江底色更加鮮明。深入推進工業、城鎮污水垃圾、農業面源、船舶等重點領域污染治理，通過“關、改、搬、轉”近萬家化工企業破解“化工圍江”難題，徹底清理整治1361座非法碼頭，基本消除沿江地級及以上城市黑臭水體，堅定不移推進長江十年禁漁，長江干流水質由部分Ⅴ類提升到全線Ⅱ類。

科技創新和產業創新在長江經濟帶加快融合，創新長江動能更加強勁。堅持把科技創新作為主動力，持續推進上海（長三角）國際科技創新中心和武漢、成渝地區區域科技創新中心建設，積極培育壯大新興產業和未來產業，創造出“人造太陽”億度千秒運行、靶向抗癌藥等一批處于世界先進水平的科技成果，涌現出DeepSeek、宇樹科技等一批具有國際競爭力的創新型企業，形成了汽車制造、電子信息等一批世界級產業集群，長江經濟帶發展的底盤更牢、筋骨更壯、動力更強。

橫貫東西、承接南北、通江達海的優勢在長江經濟帶持續釋放，開放長江活力更加澎湃。堅持鞏固提升長江黃金水道功能，加快構建沿江綜合立體交通走廊，長江水系高等級航道由0.8萬公里增加到1.1萬公里，干線港口貨物吞吐量增長71%、達到42億噸、穩居世界內河第一。推進高水平對外開放，中歐（亞）班列、西部陸海新通道高質量建設，沿江9個自貿試驗區聯動發展。

從巴山蜀水到江南水鄉的千年文脈在長江經濟帶傳承賡續，文化長江底蘊更加深厚。全面推進長江文物和文化遺產系統保護，建好用好長江國家文化公園，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。良渚古城遺址成功列入世界文化遺產名錄，三星堆考古發掘震撼世界，都江堰不僅灌溉著千萬畝良田、更彰顯了“天人合一”的治水理念。“一批具有歷史人文內涵的濱江城市、美麗鄉村與靈秀山水和諧相融，‘春水碧于天，畫船聽雨眠’的詩意景象，已成為長江的靚麗名片。”王昌林說。

“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環在長江經濟帶生動實踐，幸福長江品質持續提升。堅持提高沿江人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，推動岸線騰退復綠，形成了一批市民游客親水休閑的網紅打卡地。完善長江流域防洪減災體系，132座水工程實現聯合調度，有力保護了人民群眾生命財產安全。南水北調工程累計輸水超840億立方米，潤澤沿線48座城市、1.95億人。居民人均可支配收入從2.3萬元提高到4.4萬元、增長了91%。

“人不負青山，青山定不負人”。十年來，長江經濟帶優良水質比例從67%提升到96.5%，地區生產總值翻了一番多，占全國比重從42.2%提升到47.3%，實現了保護和發展的相互促進、相得益彰。

王昌林表示，下一步，國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，編制好實施好長江經濟帶發展“十五五”實施方案，一體推進長江大保護三年行動計劃落實，咬定青山不放松，推動長江經濟帶發展不斷邁上新臺階。

國家發展改革委副主任 王昌林

長江大保護 “四個一批” 扎實推進

王昌林指出，《進一步抓實抓好長江大保護工作三年行動計劃》明確了2025年到2027年在水污染治理、水生態保護修復等領域的重點任務。一年多來，各項工作取得了明顯成效，可以用“四個一批”來概括。

新建改造一批污水管網項目。國家發展改革委積極發揮“兩重”建設對長江大保護戰略實施的支撐作用，緊盯城市生活污水管網這個短板，統籌“硬投資”和“軟建設”，2025年安排超長期特別國債資金244億元，支持長江干流和主要支流沿線城市約1.2萬公里污水管網建設項目。同時，積極推動改革創新，開展污水處理收費價格改革，指導四川宜賓、湖北十堰、江蘇常州等地探索建立污水廠網一體化建設運維機制，吸引社會資本參與管網建設。

組織開展一批專項治理行動。指導沿江省市深入開展工業園區水污染專項治理行動，重點解決園區環境基礎設施不完善問題。開展沿江1公里化工騰退地塊土壤污染治理行動，分類推進治理修復。實施磷石膏綜合治理行動，安全處置存量磷石膏6000多萬噸。加強重要湖泊治理，推進太湖生態清淤試點，強化巢湖藍藻水華監測預警，推動洪湖水質明顯改善。

推進建設一批重大工程項目。經黨中央、國務院批準，去年國家發展改革委批復了三峽水運新通道項目可行性研究報告，目前正在抓緊推進項目前期工作。同時，加快推動長江干線重點河段航道整治工程建設，上游涪陵至豐都河段整治工程全面完工并投入試運行，中游荊江河段航道整治工程基本完工。加強長江干流河道綜合治理，洞庭湖區重點堤防加固一期工程基本完工，二期工程已開工建設。

出臺實施一批重點政策舉措。統籌安排超長期特別國債、中央預算內投資等資金超1000億元，支持重點河湖水生態修復、城市黑臭水體治理、重點行業和重點領域節能降碳等長江大保護項目建設。印發深入推進大江大河橫向生態保護補償機制建設的實施方案，明確在長江干流建立統一的流域橫向生態保護補償機制。

“下一步，國家發展改革委將會同有關方面，持續抓好三年行動計劃各項任務舉措落實，推動長江大保護工作不斷取得新成效。”王昌林說。

“三個新”推動沿江產業綠色低碳轉型

王昌林指出，長江經濟帶是我國產業集聚的重要區域，在電子信息產業、汽車、醫藥、化工形成了較為完整的產業鏈。近年來，國家發展改革委積極推動沿江產業綠色低碳轉型，取得了積極成效，可以用“三個新”來概括。

創新驅動培育新動能。完善區域創新體系，在沿江省市布局了3個科技創新中心、8個國家實驗室等創新平臺，在人工智能、量子信息、集成電路、生命科學等領域突破了一批關鍵核心技術，合肥量子大道、武漢光谷、成渝地區西部科學城等科創產業高地加快發展。

產業升級塑造新優勢。長江經濟帶產業基礎好、韌性強，累計培育國家級先進制造業集群41家、戰略性新興產業集群30家，分別占全國的51%和45%。以汽車產業為例，2025年上海、江蘇、浙江、安徽、重慶新能源汽車產量均超過百萬輛，一條貫通全流域、覆蓋全鏈條的新能源汽車產業鏈正在加速形成。

綠色轉型實現新突破。積極推動鋼鐵、石化化工、建材等傳統產業綠色轉型，在長江經濟帶布局建設了24個國家碳達峰試點城市和園區、14個零碳園區。加大新能源清潔能源船舶研發和推廣，累計支持約1萬艘老舊營運船舶報廢更新。積極推動浙江麗水、江西撫州等14個試點地區加快探索生態產品價值實現機制。長江經濟帶以占全國約三分之一的能源消耗和碳排放，貢獻了近一半的GDP，生態優先綠色發展主戰場的引領帶動作用日益凸顯。

“下一步，國家發展改革委將會同有關方面，加快推動沿江傳統產業綠色轉型，因地制宜培育壯大綠色低碳產業，更好實現在發展中保護、在保護中發展。”王昌林說。

著力做好“五大長江”建設

王昌林表示，今年是“十五五”開局之年，也是長江經濟帶發展第二個十年的頭一年。下一步，將著力做好“五大長江”建設。

· 著力建設生態長江

圍繞重點領域污染治理、長江禁漁等方面，加大工作推進力度，繼續攻克解決一批難點問題，讓長江更美麗。

· 著力建設創新長江

重點抓好三個方面：一是推動科技創新，多出原創性的成果，也就是0到1的成果，打造科技創新的原始森林。二是培育更多的創新型企業，打造產業創新的熱帶雨林。三是完善創新體系和生態，讓創新創造的種子能夠不停地冒出來，長為參天大樹。

· 著力建設開放長江

一方面，發揮好長江經濟帶國內國際雙循環主動脈的作用，加快建設沿江綜合立體交通走廊，優化區域開放布局。另一方面，推動高水平對外開放，從制造業到服務業，從沿海到內陸到沿邊，從要素開放到制度型開放，形成全方位、更深層次的對外開放新格局。

· 著力建設文化長江

長江文化是長江經濟帶的精神紐帶，要繼續加強長江文化內涵研究闡釋，加快建設長江國家文化公園，推進文旅深度融合，推出一批長江主題旅游線路，同時推動文化多出精品力作。

· 著力建設幸福長江

長江經濟帶是我國重要的農產品產區、清潔能源富集區，要著力提高沿江省市農業綜合生產能力和質量效益，在保障國家糧食安全方面提供更大支撐。同時，深入推進安瀾長江建設，持續推進人民群眾增收、高質量就業，不斷提升民生福祉，讓人民生活更有溫度。

王昌林表示，下一步，國家發展改革委將認真貫徹落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的重要講話和重要指示批示精神，與有關部門和沿江省市一道，攻堅克難，狠抓落實，久久為功，推動長江經濟帶發展行穩致遠，為推進中國式現代化貢獻更大的長江力量。

本文來源：國新辦新聞發布會

【免責聲明】本公眾號發布的內容僅供學習交流使用，不以任何形式進行牟利。內容版權歸原作者所有。如有侵犯您的權益，請及時與我們聯系，我們將于第一時間協商版權問題或刪除內容。內容為作者個人觀點，不代表本公眾號立場和對其真實性負責。

新聞聯播 | 長江經濟帶高質量發展譜新篇

點擊圖片閱讀全文

兩會聲音 | 全國人大代表、中國城市規劃學會理事亢德芝：以流域綜合治理確保長江經濟帶高質量發展

點擊圖片閱讀全文

學術報告 | 寧志中：長江國家文化公園建設的重點與難點

點擊圖片閱讀全文