新疆｜“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地——塔城地區裕民縣

塔城地區裕民縣

2025年，裕民縣被生態環境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。裕民縣位于新疆西北部，西鄰哈薩克斯坦，是集山區、牧區和少數民族地區為一體的邊境縣，全縣總面積6106平方公里，邊境線長146.5公里，總人口5.08萬人，素有“亞歐萬花園，草原大氧吧”的美稱。

吐爾加遼草原

一、稟賦天成筑根基，生態提質見實效

始終錨定“以高品質生態環境支撐高質量發展”目標，依托巴爾魯克山、庫魯斯臺草原、塔斯特森林等得天獨厚的自然資源稟賦，通過系統推進生態保護、精準實施重點修復工程、強化環境動態監管等舉措，全縣生態質量實現穩步提升，呈現出“質量穩、家底厚、空氣優”的良好態勢。2022年-2024年，裕民縣環境空氣質量優良天數始終穩居自治區前列，PM2.5年均濃度均優于國家環境空氣質量Ⅰ級標準，各項污染物濃度整體呈下降趨勢；建立飲用水源地“日常巡查+季度監測”制度，2個國控地表水斷面水質連續三年達標率100%，城鎮集中式飲用水源地水質優良率100%；生態質量指數（EQI）連續三年穩定在50以上，生態本底不斷夯實，為綠色發展筑牢根基。

二、強產業惠民生，激活“兩山”轉化“裕民路徑”

一是庫魯斯臺草原修復成效明顯。實施最嚴格的禁牧封育政策，探索“舍飼+托管”模式，先后轉移安置超載牲畜3.07萬羊單位，促進植被自然恢復。組織開展退化草地、

沙化草地綜合治理，累計完成封育圍欄38萬畝、草原補播改良1.4萬畝、毒害草治理5000畝、維護草原防火隔離帶25公里。推動農業全方位節水，調整農作物種植結構2696.7畝，年減少地下水開采量100萬立方米，生態用水得到有效保障。制定哈拉布拉水庫下游生態補水計劃，水庫年生態下泄總量約為1843萬立方米，庫魯斯臺草原生態環境明顯好轉，植被覆蓋度大幅提高，鮮草單產為2520.34kg/hm2，為實現草原資源永續利用打下堅實基礎。

庫魯斯臺草原

二是做強紅花產業激活增收動能。建成紅花良種繁育田500畝，大力發展高效節水灌溉技術和無膜滴灌栽培技術，全縣紅花種植面積常年保持15萬畝以上，種植紅花年節水900萬噸，有效減輕縣域生態用水壓力。積極推廣“公司+基地+農戶”產業發展模式，打造15家紅花產業合作社，全縣紅花訂單種植面積擴大到5萬畝，實現年銷售額1.8億元。2024年裕民縣紅花絲年產量超1800噸，紅花種植年產值達3億元左右，紅花收入占全縣農牧民人均純收入的25%，鑄就“世界紅花看中國，中國紅花看新疆，新疆紅花在裕民”的行業聲譽。

紅花種植基地

三是做優巴什拜羊產業拓民富。立足“巴什拜羊起源在裕民、繁育在裕民、壯大在裕民”的目標，累計向全疆各地提供優質巴什拜羊種公羊達2萬余只，培育屠宰龍頭企業3家、養殖合作社30余家，建立“龍頭企業+合作社+牧戶”的養殖合作方式，全縣巴什拜羊存欄超34萬只，最高飼養量達70萬只。連續三年舉辦“新疆塔城地區裕民巴什拜羊產業發展座談暨交易訂購大會”，與44家企業簽訂農畜產品購銷合同，形成穩定的購銷關系。2024年，巴什拜羊產值約2.38億元，龍頭企業帶動7個村集體經濟創收207萬元。裕民巴什拜羊獲地理標志證明商標認證，榮膺“中國巴什拜羊之鄉”的稱號。

四是打造生態旅游新名片。推出以野生巴旦杏林、庫魯斯臺草原濕地等為依托的“綠色游”；以小白楊哨所、146.5公里邊防線等為依托的“紅色游”；以少數民族民俗民風、歌舞欣賞和特色小吃為依托的“民俗風情游”，充分激活全縣文化旅游新活力。連續舉辦十九屆以原生態觀光為主的裕民山花節，推出山花音樂節等一系列主題活動，舉辦CBA夏季聯賽、全疆羽毛球、乒乓球邀請賽等活動賽事。“十四五”期間，共接待游客1155.3萬人次，旅游綜合收入達74.07億元。

五是生態搬遷帶動鄉村全面振興。為保護草原生態屏障及水源涵養能力，將阿克鐵克切村進行整村重建，世代居住巴爾魯克山深處的144戶牧民整體搬遷至此。依托哈薩克民族文化，打造哈薩克民族風情村落，形成了集“農（牧）家樂+民宿+餐飲”于一體的鄉村旅游新模式。2024年，村民人均純收入24244元，村集體經濟收入42.4萬元，村民收入大幅提升。阿克鐵克切村先后榮獲自治區鄉村振興示范村、自治區民族團結示范村隊等榮譽稱號。

來源 | 新疆生態環境

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