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01
楔子
2025年的最后兩天,中央發(fā)布了《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2026年實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》。
關(guān)于老舊小區(qū)最大的利好消息是:首次將老舊小區(qū)加裝電梯納入了中央財政補貼范圍。
今天讓我們一起來了解下相關(guān)的政策。
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02
政策簡介
“將老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機構(gòu)、消防救援設(shè)施、檢驗檢測等領(lǐng)域設(shè)備更新納入支持范圍,更好滿足民生和安全需要。支持商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。”
這是2026年和老舊小區(qū)相關(guān)的政策原文。除了電梯之外,養(yǎng)老、消防救援,檢驗檢測等領(lǐng)域設(shè)備更新也納入了支持范圍。
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同時明確“加裝電梯”與“老舊電梯更新”享受同等待遇,補貼標準按樓層(站)數(shù)分檔,一改以往一刀切的做法,讓補貼更精準,更合理。
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對于老舊高層小區(qū)來說,居民更新電梯承擔(dān)的資金壓力也會更小一些,征詢通過的可能性也更大一些。
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03
地方補貼
國家政策出臺后,多地也發(fā)布配套方案,以下是部分城市的典型政策:
加裝電梯,每臺最高補貼28萬元,按施工實際金額的40%發(fā)放(6層及以上住宅補貼占比更高);
12層及以下老舊住宅電梯更新每臺補貼10萬元,超過12層的每增加一層多補4000元,最高不超過15萬元;
支持提取公積金和住宅專項維修資金疊加使用,進一步減輕資金壓力。
加裝電梯補貼與樓層掛鉤,6層及以上每臺補貼15萬元;
老舊電梯更新可申請超長期特別國債支持,使用滿15年、故障率高的電梯更新,最高補貼15萬元。
廣州黃埔區(qū)
7層及以上無電梯住宅加裝電梯,每臺統(tǒng)一補貼10萬元;低保戶、特困家庭可額外享受分攤費用補貼,最高能實現(xiàn)“零自付”裝電梯。
南昌
加裝電梯直接按樓層定補貼,4-5層每臺補12萬元,6層及以上補15萬元,流程簡化后審批周期縮短至30個工作日內(nèi)。
從政策的大方向來看,補貼資金由中央財政與地方財政共同承擔(dān),發(fā)放優(yōu)先級向老舊小區(qū)、老齡化程度高的小區(qū)傾斜。
補貼按照“先建后補”方式實行。業(yè)主先籌集資金完成電梯建設(shè)、通過竣工驗收,取得《特種設(shè)備使用登記證》并移交檔案后,提交申請,財政部門審核通過后,資金直接匯入業(yè)主共同確認的賬戶,全程公開透明。
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04
覆蓋范圍
2026年政策進一步放寬適用范圍,不再局限于特定年限或類型的小區(qū)。
一、對于城市等級沒有限制,一線城市、二三線城市乃至縣城的老舊小區(qū),只要符合條件都能申請。
二、對于小區(qū)的產(chǎn)權(quán)沒有限制,不僅是商品房,單位自管房、集資房只要有合法權(quán)屬證明,也都能申請。
三、除了新加裝的電梯,使用年限較久、故障率高的老舊電梯更新,也能享受同等補貼政策。
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但并非所有的老樓加裝電梯都能申領(lǐng)補貼,另外還有一些硬性要求。
一、必須是國有建設(shè)用地上已建成、有合法權(quán)屬證明的多層住宅,這就排除了小產(chǎn)權(quán)房。另外房屋未列入房屋征收范圍,這說明待動遷的小區(qū)就不能享受補貼了。
二、加裝電梯后,不影響房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全,不侵占公共通道。這就要求加裝電梯的設(shè)計和施工要規(guī)范。
三、需滿足《民法典》“雙三分之二參與+雙四分之三同意”規(guī)則。即本單元專有部分面積占比三分之二以上、人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,同時經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上、人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。這就要求加梯流程要規(guī)范。
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05
籌資渠道
對于老舊小區(qū)加裝電梯,資金的解決方式也更多樣。除了中央和當?shù)氐难a貼之外,還可以通過以下四個渠道進行補充。(具體根據(jù)當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定)
一、公積金提取
業(yè)主本人、配偶、子女甚至父母的公積金均可提取,用于支付電梯費用。
二、住宅專項維修資金
經(jīng)業(yè)主同意,可動用小區(qū)的住宅專項維修資金(剩余資金不低于首次繳存額的三成即可)。
三、分層分攤
按“受益多掏得多”原則,高層住戶多分攤,底層住戶可不出錢,甚至拿點補償。
四、代建租賃/共享電梯
不想一次性掏錢的,可選擇代建租賃、共享電梯模式,刷個卡就能用,費用按使用次數(shù)分攤。
這種多渠道的資金解決方式,不用完全由業(yè)主自籌,也為老舊小區(qū)加裝電梯,更新電梯提供了可能性。
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06
結(jié)束語
很多老小區(qū)還在為“爬樓難”、“電梯老化”等問題頭疼時,“國補”的到來就像一場及時雨,在一定程度上得到了緩解資金緊張問題。
這將會加速電梯的更新和加裝工作,真真切切的給居民帶來生活上的便利!
2026年國補政策已全面實施,希望越來越多的小區(qū)能申請成功,迎來小區(qū)的“煥新”。
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