重慶：“朝陽人才”點(diǎn)亮“夕陽紅”

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-重慶頻道

瞰山城·訪民政

重慶：“朝陽人才”點(diǎn)亮“夕陽紅”

姜峰 沈靖然 劉政寧

“在校期間免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，畢業(yè)達(dá)標(biāo)后還能包就業(yè)，真是省錢又省心。”19歲的冉語朵，是重慶城市管理職業(yè)學(xué)院榮昌校區(qū)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的大一新生。在她看來，養(yǎng)老服務(wù)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，對于自己未來的就業(yè)前景，她充滿了信心。

冉語朵的信心，來源于2025年重慶市民政局聯(lián)合重慶城市管理職業(yè)學(xué)院，在全國首創(chuàng)的養(yǎng)老服務(wù)高技能人才公費(fèi)培養(yǎng)（下稱“養(yǎng)老服務(wù)公費(fèi)生”）試點(diǎn)。

2025年9月，首批100名養(yǎng)老服務(wù)公費(fèi)生在榮昌入學(xué)。“雖是專科學(xué)校，但這100名學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)全部超過本科線。”重慶市社會福利指導(dǎo)中心副主任倪偉介紹，三年內(nèi)，市民政局計(jì)劃投入約1000萬元支持該項(xiàng)目。項(xiàng)目招收的學(xué)生須與學(xué)校、市民政局簽署定向三方協(xié)議，畢業(yè)后需在重慶主城都市區(qū)品牌化、連鎖化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)不少于3年。

在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作的護(hù)理員。人民網(wǎng)記者 劉政寧攝

公費(fèi)生的試點(diǎn)，只是重慶探索破解養(yǎng)老服務(wù)“人才荒”創(chuàng)新舉措的一個(gè)縮影。

“當(dāng)前，重慶已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會，全市各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員約2.1萬人，僅養(yǎng)老護(hù)理員缺口就達(dá)1.5萬人。”倪偉說，面對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)長期面臨的“招人難、留人難、水平參差不齊”局面，重慶正通過一套環(huán)環(huán)相扣的標(biāo)準(zhǔn)化體系，重塑人才培養(yǎng)路徑。

如在提高業(yè)務(wù)水平方面，重慶構(gòu)建了市、區(qū)縣、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)三級養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。2025年以來，市級、區(qū)縣兩級投入1000余萬元，組織開展全市養(yǎng)老人才高級研修、農(nóng)村敬老院院長、老年社會工作、養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管和養(yǎng)老護(hù)理、消防安全、老年人能力評估等專題培訓(xùn)52期，全年累計(jì)培訓(xùn)2.2萬人次。

職業(yè)技能等級認(rèn)定是技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。2025年，重慶在全國率先推行養(yǎng)老護(hù)理員“五統(tǒng)一”等級認(rèn)定模式（統(tǒng)一平臺、命題、時(shí)間、地點(diǎn)、考核），打破了以往評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象，為護(hù)理員技能晉升鋪設(shè)了清晰、公正的階梯。從2025年7月至今，已有4010名考生參加養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定聯(lián)考。

曾令英開心地拿著剛剛到手的“聯(lián)考職業(yè)技能等級證書”。人民網(wǎng)記者 劉政寧攝

在九龍坡區(qū)謝家灣街道養(yǎng)老服務(wù)中心任職的曾令英就是受益者之一。2025年底，拿著剛剛到手的“聯(lián)考職業(yè)技能等級證書”，56歲的曾令英開心極了：“考證時(shí)經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，豐富了理論知識，現(xiàn)在又持證上崗，心里更有底氣了。”

“通過聯(lián)考獲得職業(yè)技能等級證書，規(guī)范了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定流程，提高了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定證書含金量。”倪偉介紹，當(dāng)前正在制定的《重慶市養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能提升行動實(shí)施方案》，將進(jìn)一步明確“十五五”時(shí)期的培訓(xùn)人次、持證率等關(guān)鍵指標(biāo)。

人才不僅要“育得出”，更要“留得住”。

“養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員流動性過大，是一個(gè)普遍現(xiàn)象。”作為謝家灣街道養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)營方，重慶宏善實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“宏善養(yǎng)老”）副總裁楊沛認(rèn)為，要想更好地留住人才，應(yīng)該全社會共同努力，為從業(yè)人員暢通晉升渠道、提高薪資待遇、提升職業(yè)自豪感。

鄧小梅在和行動不便的老人溝通。人民網(wǎng)記者 劉政寧攝

2017年7月，剛剛大學(xué)畢業(yè)的鄧小梅進(jìn)入宏善養(yǎng)老成了一名養(yǎng)老護(hù)理員。8年多過去，如今的她已成長為宏善養(yǎng)老旗下一大型養(yǎng)老服務(wù)中心的副院長，薪資待遇也從最初的1500元升至如今的8000元。“在這里，能看得到成長空間和職業(yè)前景，所以才能待得住。”鄧小梅說道。

“我們加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系和指導(dǎo)，推動發(fā)布職業(yè)指南，優(yōu)化職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓更多的人才在屬于自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱。”倪偉介紹，同時(shí)，完善養(yǎng)老人才激勵保障政策，2026年，重慶計(jì)劃由市級財(cái)政出資，面向工作三年以上的高學(xué)歷、高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)一線員工，發(fā)放一次性在崗獎勵。

此外，重慶還通過評選最美養(yǎng)老護(hù)理員、舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽、加強(qiáng)對養(yǎng)老護(hù)理員先進(jìn)事跡與奉獻(xiàn)精神的社會宣傳等，營造全社會關(guān)心支持養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的社會氛圍，逐步讓養(yǎng)老人有地位、有尊嚴(yán)，感受到從事這份職業(yè)的光榮和尊崇。比如，對在世界技能大賽、國家和市級職業(yè)技能大賽中獲獎選手，優(yōu)先推薦參與各級各類表彰，落實(shí)技能等級、晉級、獎勵補(bǔ)貼等政策。

根據(jù)《重慶市加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》要求，到2027年，全市養(yǎng)老服務(wù)人才將達(dá)到2.5萬人，人才素質(zhì)規(guī)模與全市人口老齡化發(fā)展趨勢和老年人養(yǎng)老服務(wù)需求相適應(yīng)。到2029年，全市養(yǎng)老服務(wù)人才達(dá)到3萬人，人才對養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用明顯增強(qiáng)。