評論員文章｜真抓實干 開拓進取 齊心協力推動“十五五”良好開局

真抓實干 開拓進取

齊心協力推動“十五五”良好開局

——三論貫徹落實全國民航工作會議精神

2026年是“十五五”規劃揚帆起航的開局之年，是民航業在中國式現代化新征程上續寫新篇的關鍵之年。剛剛勝利閉幕的2026年全國民航工作會議，為新一年乃至未來五年行業發展擘畫了宏偉藍圖，指明了前進方向。

站在“十五五”開局的歷史起點上，我們應深刻認識到，雖然國內外環境變化帶來了許多不確定因素，但我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，隨著“十五五”規劃戰略布局落地，更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策發力見效，國民經濟發展持續向優向好將為民航高質量發展注入強大動能。開局關乎全局、起步決定走勢，我們要堅定信心、用好優勢、苦練內功，充分挖掘超大規模航空市場潛能，積極應對各類風險挑戰，不斷鞏固拓展穩中向好勢頭，為新的五年發展開好局、起好步。

全力以赴做好新一年的工作，齊心協力推動“十五五”良好開局，對于民航業來說，最重要的就是要堅決守牢航空安全底線，以絕對安全護航民航發展行穩致遠。全行業要進一步深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和對民航安全工作的重要指示批示精神，堅持安全第一不動搖，以“時時放心不下”的責任感，樹牢安全發展理念，強化全鏈條安全責任落實，加強安全管理體系建設，深化風險隱患排查整治，持續加強關鍵隊伍建設，加強全過程生產運行組織，持續提升安全監管效能，切實加強低空安全管控能力，以更高水平航空安全保障民航高質量發展。

齊心協力推動“十五五”良好開局，就要把民航發展放在國家工作大局中，服務構建新發展格局。要統籌國內國際兩個市場，積極服務全方位擴大內需和高水平對外開放。在擴大內需方面，要通過構建大容量、多頻次、高效率的航空運輸骨干網，完善覆蓋面廣、通達性強的航空運輸基礎網，不斷提升航線網絡覆蓋面和通達性。通過積極開發差異化航空服務產品，充分釋放航文旅消費活力，滿足旅客的多樣化需求。進一步提升航空貨運物流支撐能力，優化航空物流基礎設施布局，推動航空物流深度嵌入產供鏈，服務先進制造業等實體經濟。在對外開放方面，要統籌傳統國際市場結構優化和新興市場布局拓展，扎實推進空中絲綢之路建設。發揮民航“一帶一路”合作平臺作用，持續深化產品、服務、技術、管理、標準等多領域對外交流合作。深度參與全球民航治理，維護國家核心利益和行業發展權益。

齊心協力推動“十五五”良好開局，需要全行業鼓足干勁，深入推進發展提質增效。要以提升民航核心競爭力為立足點，切實提升行業經營效益、運行效率、服務品質。新的一年，我們要在規章制度、體制機制、行業監管等多個方面采取措施，進一步深入整治“內卷式”競爭，推動行業發展質量效益齊升；要通過調整優化空域結構、加強預先飛行計劃管理、修訂完善空管規則、持續推進新技術應用等一系列手段，持續提升航班運行品質；要在努力確保航班正常的基礎上提升不正常航班服務保障能力，完善中轉旅客、首乘旅客、特殊旅客等各類服務，不斷提升旅客出行體驗。

改革是破解發展難題的關鍵一招，也將為我們做好“十五五”開局年的工作提供強大動力。新的一年，我們要持續深化重點領域改革，加快推進民航領域全國統一大市場建設，并以新修訂的《民用航空法》實施為牽引，堅持改革與法治相統一、相促進，進一步健全完善行業治理體系，持續提升行業治理效能，讓改革紅利與法治保障形成疊加效應，推動民航高質量發展再上新臺階。

堅持黨的全面領導，是新時代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因，是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。“十四五”以來，中國民航劈波斬浪、實現跨越式發展，其根本原因就是堅持黨對民航工作的全面領導。新征程開局之年，我們必須始終堅持把黨的政治建設擺在首位，落實管黨治黨政治責任，全面加強黨的建設，以高質量黨建引領高質量發展，切實為交通強國建設、民族復興偉業貢獻磅礴的民航力量。

藍圖已繪就，奮斗正當時。“十五五”的新征程已經起航，全行業要進一步緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以堅如磐石的信念、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，真抓實干、開拓進取，凝心聚力繪就行業高質量發展新圖景，在推進中國式現代化進程中奮力譜寫更加美好的交通強國建設民航篇章！（本報評論員）

編輯|張 彤

校對|李季威

審核|程 凌