“十四五”以來教育改革發展成效系列述評⑤：建設具有全球影響力的重要教育中心

“十四五”時期，高水平教育對外開放成為中國教育走向世界的基調和路徑，中國教育正以更加開放自信主動的姿態走向世界舞臺。跟教育小微一起來看《中國教育報》報道——

建設具有全球影響力的重要教育中心

——“十四五”以來教育改革發展成效系列述評之五

習近平總書記指出：“對外開放是我國的基本國策，任何時候都不能動搖。”高水平對外開放是改革最鮮明的特征，作為我國改革開放事業的重要組成部分，推動教育高水平對外開放既是中國教育的責任與使命，也是加快建設教育強國的必然要求。

在黨的二十屆三中全會《決定》中，“推進高水平教育開放”再次成為關鍵詞。在“十五五”規劃建議中，“擴大高水平教育對外開放”成為辦好人民滿意教育的重要內容之一。

面對新一輪科技革命和產業變革的深入發展、全球教育合作版圖和教育合作范式的深刻變化，“十四五”時期，高水平教育對外開放成為中國教育走向世界的基調和路徑，中國教育正以更加開放自信主動的姿態走向世界舞臺。

開新局

教育開放合作持續深化

2023年，首屆中國—中亞峰會上，習近平主席在主旨演講中提出，中方倡議成立產業與投資、農業、交通、應急管理、教育、政黨等領域會晤和對話機制，為各國開展全方位互利合作搭建廣泛平臺。

會議提出建立教育部長會議機制，為中國—中亞教育共同體建設擘畫藍圖。緊接著，2024年，中國—中亞產學研用合作會議、中國—中亞高校數字教育合作論壇暨大學校長論壇、首屆中國—中亞教育高官會議接連召開。

西安交通大學牽頭成立“中國—中亞高等教育合作聯盟”，西北工業大學開設西工大哈薩克斯坦分校，西北農林科技大學塔什干分校在烏茲別克斯坦塔什干揭牌成立……在教育部長會議機制框架下，雙方搭建起多層次、多類型的教育合作平臺。

新發展格局下，將教育對外開放置于國家發展戰略、國家對外開放大局中去考量，伴隨著教育對外開放戰略策略的進一步完善，中國教育也在對“世界教育，中國何為”“教育強國，開放何為”時代命題的深層思考與踐行中，向外打開一片新天地。

2025年11月，2025中意大學校長對話會如期而至。一年前，2024中意大學校長對話會在北京成功召開，習近平主席和意大利總統馬塔雷拉共同會見了兩國高校代表，對下一階段中意教育合作和人文交流提出殷切期望。

一年來，兩國高校積極落實元首共識，有效推動中意高等教育合作實現新升級：僅2025年，中意雙方高校合作辦學機構和項目新增11個，總數達到52個；兩國大學開展學生交流項目近200個，已有超過4100名意大利學生通過YES項目（歐洲）來華交流學習，同比增長38.4%。

從單一人員交往到以項目平臺為支撐、人才培養與科技創新為重點、東西文明互鑒的合作新格局，合作機制更加成形，合作領域持續拓展，合作方式不斷創新，從馬可·波羅所處的時代到今天，一條知識的絲綢之路正在重新編織。

2025年12月，第二屆中法教育發展論壇在四川成都舉辦。此前一年的春天，習近平主席訪法期間，提出加快中法人文交流“雙向奔赴”，中法教育發展論壇應運而生。自首屆論壇在巴黎成功舉辦以來，兩國在教育互鑒、人文相融、科研協作等領域成果豐碩。

論壇的創設，建立了教育部長層面的定期對話機制，為兩國高校持續深化交流搭建了高層次平臺。一年來，中法教育合作向著共建實驗室、共組科研網絡、共參全球治理的深層次合作邁進，雙方教育合作的根基，在多層互動的澆灌下愈加深厚；長遠藍圖，在制度創新的描繪中越發清晰。

從以教育要素輸出為主向整體軟實力的提升轉變，以教育改革發展服務教育鏈、科技鏈和人才鏈的深度融合與切實貫通，拓展更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面，生動詮釋著高水平教育對外開放助力教育強國建設的底層邏輯。

2025年6月，海南陵水黎安國際教育創新試驗區傳遞出信息：“留學中國·學在海南”品牌加速落地，2025年秋季學期在園師生規模力爭突破1萬人。

作為海南自貿港13個重點園區中唯一以教育對外開放為核心使命的園區，目前，該園區已入駐國內外知名高校26所，累計獲批中外合作辦學機構（項目）9個，有力推動了跨國、跨校、跨學科的教育教學和科研合作。

立足獨特區位優勢，廣西已立項建設10個中國—東盟技術創新學院、17個中國—東盟現代工匠學院，覆蓋東盟十國。2025年，“留學廣西”國際教育展簽署10項合作備忘錄。

作為我國僅有的兩個雙重內陸省份之一，湖北省國際學生規模連續5年位居全國第一方陣，與17個國家的大學及職業院校聯合舉辦百余個中外合作辦學機構和項目，數量位居全國前列。

與此同時，教育對外開放高地建設不斷提速。教育部支持粵港澳大灣區建設國際教育示范區，支持長三角地區打造國際合作教育樣板區和國際人文交流匯聚地，與北京市、上海市合作設立“留學人才回國服務示范區”，支持中西部和東北立足區位優勢擴大面向周邊國家的教育開放……“十四五”時期，更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面已成趨勢。

拓平臺

匯聚國際交流合作新動能

2025年5月，中外嘉賓云集江城武漢，參加2025世界數字教育大會。以此為契機，中國—東盟教育部長對話會及多場教育外事會見相繼開展。

此次大會是《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》發布后，教育部主辦的首個重要國際性會議，大會也成為聯結世界各國以及眾多國際組織、促進數字教育對話交流的重要平臺。

新需求在交流中互通，新動能在對話中延展，以教育為紐帶搭建起的合作平臺，讓更多世界目光投向中國。

2024年10月，中國國際大學生創新大賽（2024）總決賽吸引了514萬個項目、2083.6萬人次參賽，覆蓋國內外153個國家和地區5406所學校，深化開放互鑒、促進世界青年交流合作的新局面正在加速形成。

2024年11月，作為2024年世界職業技術教育發展大會成果之一，世界職業技術教育發展聯盟甫一成立，便匯聚了來自全球五大洲43個國家和地區的高等院校、職業技術院校、行業企業以及教育組織等89個機構作為首批成員加入，其中不乏世界上職業教育領先的院校、全球知名跨國企業及多個行業組織。

這是首個由我國主導的世界職教合作組織機構，著眼于為職業教育搭建起具有廣泛代表性、具有韌性和包容性、具有引領力和影響力的國際平臺。

同年，全國職業院校技能大賽全面升級為世界職業院校技能大賽，搭建起了世界青年學子技能交流的平臺。升級之后，大賽規模空前。當年共有74個國家的2.9萬余名選手參賽，40多個國家的教育部部長及駐華大使等1400余人現場觀摩冠軍總決賽。

從“全國賽”到“世界賽”，用技能這一全世界共同的語言，搭建起全球職業教育界交流分享的全新平臺，其背后是中國教育以更加開放的姿態擁抱世界的行動。

電烙鐵精準落在纖細的傳感器線路上，瞬間升起一縷青煙，團隊成員屏息凝神，專注在自己設計的智能單元上……這是2025年世界職業院校技能大賽東南亞賽區的緊張一幕。

2025年，大賽首次走出國門，在東南亞、中亞、非洲、歐洲設置4個海外賽區，來自19個國家、153支隊伍的437名選手參加11個賽道比賽，在世界各地掀起一股“技能熱潮”。

從“引進來”到“走出去”，由我國主導，將大賽整套賽制移植到國外，為世界各國青年技能人才搭建起“家門口的世界擂臺”，搭建起世界職業教育交流合作的全新橋梁。

2025世界中文大會前夕，語合中心發布一組數據：2025年上半年的中文水平考試（HSK）全球付費考生達41.4萬人，較2024年同比增長19.6%，預計全年可達75萬人，累計考生規模將超過850萬人。目前，中文已被90個國家納入國民教育體系，國際中文學習者和使用者累計超2億人。

系統構建全球教育對話與協作的重要平臺，積極推動全球教育資源的共享與互聯，“十四五”時期舉辦的一系列會議和賽事，有力推動了中國教育與世界教育的互鑒共融。

展新姿

全球教育治理的中國擔當

2023年，習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時指出，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

2025年9月21日，上海黃浦江畔的龍騰大道上，一幢富有現代氣息而不失中式美學的建筑矗立于此，寧靜的江濱由此迎來一次歷史性變化。當天，聯合國教科文組織國際STEM教育研究所成立儀式在此舉行。

這是聯合國教科文組織一類中心首次落戶中國，是聯合國教科文組織在全球設立的第十個一類中心，也是其在歐美之外首個全球性一類中心，是國際社會踐行全球治理倡議、推動人類可持續發展的一抹重彩。

一個新的未來，在中國起筆。當全球的智慧與力量在此匯聚，中國在世界教育舞臺上的大國擔當進一步彰顯。

2025年金秋，在天津，上合組織峰會奏響的共謀發展樂章中，作為中國職業教育走向世界的一張“國家名片”，魯班工坊已在全球建成37個，在人才交流和產業對接中搭起聯通的橋梁。

此前，2025年5月的烏魯木齊，首屆中國—中亞教育部長會議成果發布環節中，中國—中亞產教融合聯盟、全球教師發展學院中亞學院同時揭牌，中哈卓越工程師學院簽約，中外院校合作建立的多個聯合實驗室、創新聯盟集體揭牌，從規模擴大轉向提質升級，在一個個響亮的教育品牌中，中國教育“走出去”的步履從容而有序——

以品牌建設為支點，促進優質數字教育資源全球共享。國家教育數字化戰略行動實施以來，我國已建成世界第一大教育資源數字化中心和平臺。

以品牌建設為支點，擦亮優勢職業教育“出海”項目。在共建“一帶一路”倡議推動下，中國職業教育形成了包括魯班工坊、現代工匠學院、絲路學院、大禹學院等在內的一批境外辦學品牌。

以品牌建設為支點，搭建全球教師國際交流合作平臺。中國已在全球合作建成22個全球教師發展學院分院，推動教師國際交流成規模、成體系開展，提升了中國教師教育的國際影響力。

以品牌建設為支點，積極參與全球教育治理。2025世界數字教育大會發布的《關于構建國際數字教育標準體系框架的倡議》和《教育大模型總體參考框架》聯盟標準、全球數字教育發展指數等，為世界數字教育發展描繪了行動藍本。

中國教育的國際影響力日益擴大——

領銜發起海洋負排放國際大科學計劃，深度聯合國際科研力量，積極投身國際多邊合作，目前已得到33個國家和地區科學家的積極響應和參與……

“十四五”時期，中國教育正在積極參與全球教育治理體系的完善與創新中，成為全球教育創新與合作的重要參與者和引領者，中國教育國際影響力更加彰顯，中國教育的聲音在世界舞臺上愈發響亮。

文字 |柴葳

視頻 |綜合自育見新聞、國際教育創新試驗區、職教之音、中國日報網、中國教育報視頻號

來源 |《中國教育報》2026年01月08日