錨定“高效能治理”目標，江蘇“十四五”社會治理現代化取得新進展新成效

現代快報訊（記者 徐夢云 文/攝）2025年發展新興領域黨員1.8萬名，帶動新就業群體12.2萬余人到社區報到參與基層治理；累計辦結各類民生實事超9000件，小區12345工單量下降20.29%……一組組鮮活的數字，見證著江蘇省委社會工作部的探索與實踐。1月8日，江蘇省政府新聞辦召開“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會活動第八場——“提升現代化治理水平”主題新聞發布會。省委社會工作部部長、省委“兩新”工委書記、省信訪局局長胡建軍介紹“十四五”以來省委社會工作部取得的主要成績，他用了四個關鍵詞“健全”“增強”“夯實”“提升”。

胡建軍表示全省社會工作高質量發展得到新加強新拓展，社會治理現代化取得新進展新成效。具體來看，一是社會工作體制機制更加健全。有效整合社會工作力量，組建省市縣三級社會工作部門，建立貫通省市縣三級的黨建引領基層治理協調機制、新興領域黨建工作協調機制，充分發揮信訪工作聯席會議作用，優化完善行業協會商會部門聯席會議機制、“兩新”工委運行機制、志愿服務工作協調小組機制等，構建起上下貫通、統一歸口、責任明晰、有機銜接的領導體制、工作體系和運行機制，推動各級各方增進協同配合，促進社會工作高效統籌協調。強化政策支撐，制定出臺加強社區工作者隊伍建設、健全新時代志愿服務體系等若干措施，推動落地落實，努力以更加完善的政策法規體系保障全省社會工作高質量發展。

二是黨在新興領域的號召力影響力凝聚力不斷增強。江蘇新經濟組織、新社會組織、新就業群體等新興領域組織類型多、主體數量多、從業人員多，這一領域在推動全省經濟社會發展、維護社會大局穩定中發揮重要作用。省委社會工作部積極探索新興領域黨的建設有效路徑，實施新興領域發展黨員行動計劃，推動重點非公企業和社會組織建立黨組織，僅2025年發展新興領域黨員1.8萬名，查找“隱形”黨員2.26萬名。行業協會商會黨的建設和改革發展深入推進。推動新成立7家省級行業黨委，厘清全部440家全省性行業協會商會與業務主管單位、行業管理部門對應關系以及相關部門管理指導職責，行業協會商會黨的工作覆蓋動態保持100%。新就業群體的服務管理得到加強。集成實施“情暖蘇新”關愛凝聚新就業群體16條舉措，探索建立重點平臺企業常態化溝通交流機制，組建326支以黨員為骨干的“小巷輕騎兵”服務隊，從外賣騎手黨員、優秀外賣騎手中選派4000余人擔任兼職網格員，帶動新就業群體12.2萬余人到社區報到參與基層治理。

三是黨建引領基層治理和基層政權建設得到夯實。基層治理是國家治理的基石。持續激發基層治理活力。理清鄉鎮（街道）基本履職事項125項，配合履職事項74項，率先在16個縣（市、區）試點編制村（社區）工作事項清單，上線運行基層證明線上開具系統，30件基層證明事項全部實現“云開具”。不斷提升基層治理能力。選取672個小區先行試點黨建引領小區治理，探索構建小區黨支部引領下的業委會、物業公司協同聯動機制，累計辦結各類民生實事超9000件，小區12345工單量下降20.29%。

四、凝聚服務群眾工作質效持續提升。推進信訪工作法治化。實施信訪問題源頭治理、開展積案“大起底大攻堅大化解”行動等，全省信訪總量穩中有降、信訪秩序明顯好轉，預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序法治化導向日益鮮明。暢通人民建議征集渠道。開發建設“江蘇民聲匯”人民建議征集平臺，組織“我為‘十五五’時期江蘇實現高質量發展、高效能治理獻一策”等專題征集活動，累計征集到有效建議1.2萬余條，一批群眾“金點子”結出惠民利民的“金果子”。

志愿服務是社會文明進步的重要標志，截至2025年底，全省有志愿服務記錄的注冊志愿者超1200萬人、志愿服務隊伍超11萬支、志愿服務項目285萬個，累計入選全國志愿服務“四個100”先進典型194個，總數位居全國第一，“人人可為、處處可見”的志愿服務已成為江蘇一道靚麗風景線。

加強社會工作專業人員隊伍建設。社會工作專業人員是保障和改善民生、加強基層治理不可或缺的專業力量。全省持有社會工作者職業資格證書人數增至22.7萬人，其中高級社會工作師119人，位居全國前列。