1月初,美軍以“反恐”和“打擊跨國犯罪”為由,在未獲聯合國授權、未與委內瑞拉政府進行任何正式司法協作的情況下,對委內瑞拉實施凌晨軍事突襲,直接控制總統馬杜羅及其夫人,并將其帶往美國。隨后,美國方面迅速給出敘事框架:這是一次“執法行動”,不是戰爭行為。但幾乎在同一時間,聯合國安理會內,多國代表公開定性此舉為赤裸裸的武裝侵略,認為其違反國際法和《聯合國憲章》的核心原則。聯合國的態度非常清晰:不合法、不可接受。
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爭議并沒有停留在法律層面。美國國務卿魯比奧公開否定聯合國的判斷,聲稱聯合國“不了解現實世界如何運作”。這句話的分量并不在于傲慢,而在于它把美國過去多年隱約存在、但從未如此直白說出口的立場,徹底攤在了桌面上:規則是否有效,取決于美國是否承認;合法與否,取決于美國是否點頭。特朗普此前聲稱“美國已經取代聯合國成為真正的維和者”,在這次行動中得到了完整兌現。
如果只看委內瑞拉,這是一場典型的強權對弱國的碾壓。委內瑞拉并未對美國構成現實軍事威脅,卻擁有美國急需且長期覬覦的資源,尤其是石油。在這種結構性不對稱之下,所謂“執法”不過是包裝,真正的邏輯是:美國擁有行動能力,也確信代價可控,于是行動發生了。這不是第一次,也不會是最后一次,但這是第一次以如此粗暴、幾乎不再遮掩的方式進行。
真正引發連鎖反應的,并不是馬杜羅的命運,而是這個先例本身。智利等國家的擔憂并非情緒化反應,而是對規則體系崩塌的直接判斷。如果一國可以在和平狀態下,用特種部隊直接帶走他國現任總統,那么所謂主權邊界、元首安全、國際司法協作,都將變成可隨時被推翻的擺設。今天是委內瑞拉,明天輪到誰,取決于誰不具備反制能力。
正是在這個背景下,俄羅斯的反應才顯得并非“口嗨”。普京對美方行動的定性非常明確:武裝侵略,必須譴責,必須釋放馬杜羅。這是標準的外交表態。但梅德韋杰夫隨后拋出的說法,才是真正的信號釋放。他提出,不排除用類似方式“活捉”德國總理默茨。這句話的重點不在于是否真的執行,而在于俄羅斯試圖把美國單方面制造的例外,重新變成對所有大國都適用的危險范式。
梅德韋杰夫的三層邏輯其實非常清楚。第一層,是安全現實的重新排序。委內瑞拉沒有威脅美國,卻因為資源而成為目標,這意味著國家安全不再以“是否挑釁”為前提,而是以“是否被盯上”為前提。在這種環境下,任何國家都不能假設自己是安全的。第二層,是對核威懾的再次強調。只有核能力,才能讓對方在“是否出手”之前反復權衡代價。第三層,則是政治諷刺與心理戰的結合。點名默茨,而不是泛泛而談,是在告訴歐洲:你們所支持的那套邏輯,一旦反向套用,也未必承受得起。
那么問題就來了,俄羅斯為什么不是把矛頭直接指向澤連斯基,而是選擇默茨?原因并不復雜。澤連斯基本身就是戰爭當事方,他的風險早已顯性化,而默茨代表的,是歐盟內部最激進、最主動、對俄最不留余地的力量。德國在默茨主導下,不僅在對烏軍援規模上處于歐洲前列,還多次公開討論歐洲直接軍事介入烏克蘭的可能性,甚至為與俄軍正面沖突做輿論鋪墊。在法國、意大利態度趨于保守的情況下,德國反而成為推動戰爭外溢的核心引擎。
此外,“金牛座”巡航導彈問題,是俄羅斯高度警惕的紅線之一。雖然德國尚未正式交付,但政治信號已經足夠清晰。在莫斯科看來,默茨并非被動卷入,而是在主動塑造更高風險的對抗格局。點名他,既是警告,也是反制敘事:如果你們認為美國可以做,那么俄羅斯為什么不能想?
德國和烏克蘭隨之表現出的緊張,也并不意外。德國高調強調默茨的安保水平,本質上是在試圖否定這種可能性,從技術層面切斷討論空間。但問題并不在于能不能,而在于該不該、敢不敢。美軍的行動已經證明,只要政治意志足夠強,技術難度并不是決定性障礙。
烏克蘭方面的反應則更耐人尋味。澤連斯基迅速調整安全架構,強化情報系統,把關鍵行動策劃者推到更核心的位置,顯然是在防范一種“不按常理出牌”的風險。尤其是在俄羅斯公布“斬首名單”卻未包含澤連斯基本人的情況下,這種不確定性反而更具壓力。被點名,意味著風險已被框定;未被點名,意味著對方可能在尋找更非常規的方式。
但冷靜分析,俄羅斯復制美國模式的現實空間極為有限。烏克蘭并非委內瑞拉,其背后是完整的北約情報體系和高度透明的軍事環境。基輔方向的任何異常調動,都難以長期保密。安東諾夫機場戰役已經證明,在高度對抗環境下,突襲成功的概率遠低于和平時期的單邊行動。
更關鍵的是政治后果的不可比性。美國可以在聯合國譴責聲中承受壓力,但北約體系不會以同樣方式包容俄羅斯。如果俄方真的實施類似行動,后果很可能是全面升級,而非輿論爭議。這也是為什么梅德韋杰夫的話,更像是一種對規則崩壞的警告,而非行動預告。
真正值得警惕的,是這場事件釋放出的信號:國際秩序的底層共識正在被拆解。過去,強權也會行動,但至少需要一套說辭、一層程序、一點遮掩。現在,連這些都開始被視為多余。規則不再是約束,而是工具;先例不再是警示,而是模板。
當這種邏輯被普遍接受,世界進入的將不是某一次危機,而是長期的不穩定狀態。誰有能力,誰就有權利;誰無法反制,誰就可能成為下一個目標。這并不是普京如何出招的問題,而是所有國家都必須重新評估自身安全位置的問題。真正的動蕩,往往不是從炮火開始,而是從規則失效那一刻開始。
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