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賓語|文
賓曰語云|出品
一個(gè)連“10加10”都算不明白的智力二級(jí)殘疾村民,成了村黨支部書記。這個(gè)事兒聽起來就是個(gè)天大的笑話,但村民的名字的確出現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委的紅頭文件里,還被法院依規(guī)采取“限高”措施。
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官方通報(bào)出來了。
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通報(bào)寫得很全,因?qū)O石窯村未完全履行法院對(duì)其債務(wù)糾紛的判決,輝縣市人民法院擬對(duì)該村時(shí)任黨支部書記、法定代表人帖托采取限制高消費(fèi)措施。
帖托為避免被“限高”,向時(shí)任鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長石紅彪請(qǐng)求幫助。
石紅彪找到輝縣市人民法院執(zhí)行局時(shí)任局長魏新濤商量規(guī)避方法,之后安排鎮(zhèn)黨政辦一級(jí)科員張大志套用其他文件文號(hào),制作了免去帖托孫石窯村黨支部書記、任命該村村民郭黑虎(非黨員、智力二級(jí)殘疾)為孫石窯村黨支部書記的虛假文件,應(yīng)付法院執(zhí)行,實(shí)際仍由帖托擔(dān)任村黨支部書記。
輝縣市人民法院執(zhí)行承辦人朱新昌未經(jīng)核實(shí),依據(jù)虛假文件于2024年7月11日對(duì)郭黑虎采取“限高”措施。后輝縣市人民法院發(fā)現(xiàn)該文件失實(shí),于2024年7月23日解除了對(duì)郭黑虎的“限高”措施。
該處理的人都處理了。
這場(chǎng)荒誕劇的背后,是個(gè)別基層干部對(duì)黨紀(jì)國法的公然踐踏,對(duì)弱勢(shì)群體的無情漠視,更暴露了基層治理中不容忽視的漏洞。
村支書是一個(gè)村的“領(lǐng)頭雁”,承載著帶領(lǐng)村民發(fā)展、連接黨和群眾的重要使命。按照相關(guān)條例,村支書的產(chǎn)生得經(jīng)過黨員推薦、群眾推薦、上級(jí)考察、黨員大會(huì)選舉等一系列嚴(yán)肅程序,每一步都體現(xiàn)著組織的慎重和群眾的意愿。
可在輝縣市南寨鎮(zhèn),這套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦騾s成了擺設(shè),這個(gè)肩負(fù)重任的崗位竟成了謀私工具。時(shí)任村支書帖托,在村委會(huì)拖欠村民墊付款項(xiàng)、經(jīng)法院四次審理判決必須歸還后,不想著如何履行判決、解決問題,反而為了逃避個(gè)人“限高”,動(dòng)起了歪心思。他選中郭黑虎,無非是看中他老實(shí)、殘疾、無反抗能力,是最“安全”的頂包對(duì)象,這種欺負(fù)弱者的做派,既缺德又違法。
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整個(gè)事件里,更讓人瞠目結(jié)舌的是不是某個(gè)人的壞,而是“作案”鏈條的絲滑。村支書想的是怎么把個(gè)人麻煩甩掉,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長石某某出面協(xié)調(diào),法院執(zhí)行局局長出謀劃策,鎮(zhèn)黨政辦工作人員想的是怎么造出一份"看起來像那么回事"的文件,法院工作人會(huì)員則默認(rèn)"鎮(zhèn)上蓋了章總不會(huì)假"。
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他們失守不是不懂法,而是覺得法可以繞;不是沒制度,而是覺得制度可以“靈活變通”。
紅頭文件上的印章,蓋下去是權(quán)力,更是責(zé)任。當(dāng)這枚印章可以被輕易地用來給荒唐背書時(shí),它損耗的便是組織的信用。然而,這些手握公權(quán)的人,把組織信任當(dāng)兒戲,把公章權(quán)威當(dāng)遮羞布,用公器為個(gè)人私利背書,全然忘了自己的職責(zé)和初心。
孫石窯村的這場(chǎng)鬧劇,將一種根深蒂固的治理痼疾,以一種極端尖銳的方式呈現(xiàn)出來:它完成了對(duì)規(guī)則的完美架空,從鎮(zhèn)黨委的紅頭文件,到法院的執(zhí)行裁定,文書規(guī)范,印章齊全,程序到位。
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然而,這套看似無可挑剔的"合規(guī)操作",完成的卻是一次踐踏底線、傷害弱者的"非法替換"。這比單純的不作為更可怕,它意味著本該代表公信力的紅頭文件、公章、會(huì)議記錄等,在某些時(shí)候,可以成為包裹私心、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的遮羞布。
而最該守住底線的法院執(zhí)行環(huán)節(jié),也沒能擋住這份假文件。執(zhí)行法官一句“鎮(zhèn)里送過來的紅頭文件,我如果不信,我能信啥?”看似有理,實(shí)則暴露了工作的機(jī)械與惰性。
按照?qǐng)?zhí)行工作規(guī)范化要求,法院本應(yīng)強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行依據(jù)的實(shí)質(zhì)審查,可承辦人連簡(jiǎn)單核實(shí)的步驟都省了,倘若能打個(gè)電話問問村里,或是跟普通村民聊兩句,這場(chǎng)鬧劇也不至于上演。法院執(zhí)行的法槌,敲下去是權(quán)威,更是公正。當(dāng)這柄法槌因?yàn)橐患埣傥募颓缅e(cuò)了方向時(shí),它動(dòng)搖的是人們對(duì)法律最基本的信賴。
這場(chǎng)鬧劇的發(fā)生,絕非偶然。它反映出在個(gè)別基層角落,法治觀念和規(guī)矩意識(shí)依然淡薄,“權(quán)大于法、人情大于規(guī)則”的潛規(guī)則還有市場(chǎng)。當(dāng)個(gè)人利益與法律規(guī)定沖突時(shí),一些干部不想著擔(dān)當(dāng)盡責(zé),反而想著鉆空子、耍小聰明,把制度當(dāng)擺設(shè)。
同時(shí),這也暴露出基層治理中“制度空轉(zhuǎn)”和監(jiān)督失靈的問題。成都推行的村黨組織書記監(jiān)督管理機(jī)制早就證明,只要明確權(quán)責(zé)清單、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),就能有效防范權(quán)力濫用,可在孫石窯村,本該發(fā)揮作用的監(jiān)督機(jī)制層層失守,讓造假行為一路暢通無阻。這種“認(rèn)章不認(rèn)人、見文不見實(shí)”的形式主義,最終傷害的是群眾的信任和政府的公信力。
問責(zé)的名單很長,但重建信任的路更長。這件事不能止于"拔掉膿瘡",更要想想"何以生瘡"。它警示每一個(gè)手握微小權(quán)力的人,你經(jīng)手的每一份文件,都可能是別人翻不過去的一座山;你輕率的每一次"行個(gè)方便",都可能成為壓垮某個(gè)平凡生活的最后一根稻草。基層的樁基穩(wěn)不穩(wěn),看的不是口號(hào)有多響,文件有多厚,而是面對(duì)一個(gè)個(gè)具體的人時(shí),那顆心能不能擺得正,那桿秤能不能端得平。
新鄉(xiāng)市委已經(jīng)派出整頓工作組,省高院也提審了相關(guān)債務(wù)糾紛案,這些后續(xù)舉措讓人看到了整改的決心,但問責(zé)不能止于處分干部,更要深挖根源、補(bǔ)齊短板。
基層是國家治理的“最后一公里”,基層干部的一舉一動(dòng)都關(guān)乎黨的形象。村支書的任免程序、基層公章的使用、法院執(zhí)行的審核,這些看似常規(guī)的環(huán)節(jié),都是守護(hù)公平正義的重要關(guān)口。
孫石窯村的案例警示我們,基層治理既要靠制度約束,更要靠干部的良心和擔(dān)當(dāng)。權(quán)力是人民給的,只能用來為人民服務(wù),絕不能成為謀私的工具;制度是用來執(zhí)行的,絕不能讓它停留在紙面上。
只有把每一項(xiàng)制度落到實(shí)處,把每一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管到位,才能不讓老實(shí)人受欺負(fù),不讓公平正義打折扣,才能真正夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的安全感。(作者:賓語)
來源| 賓曰語云
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