聯大終于反擊，將剝奪欠費美國重要資格，讓美難再與中國同臺論道

2026年1月8日，聯合國秘書長發言人迪雅里克說了一句話：美國因為長期拖欠會費，正面臨被暫停聯大投票權的尷尬。

這個曾經在聯合國里呼風喚雨的國家，如今可能連“舉手表態”的資格都保不住。截至2025年底，聯合國會員國拖欠的會費總額已達15.86億美元，美國是最大欠費國。

這筆欠賬壓得聯合國喘不過氣，維和行動停擺，人道援助告急。當一個習慣于主導議程的大國被規則“請出”決策桌，它的影響力還能剩下幾分？

欠了就得還，規則也不認人

聯合國憲章第十九條寫得很清楚：哪個會員國欠的會費超過過去兩年的應繳總額，那就暫停它在大會上的投票權。美國目前的拖欠金額已達15.86億美元，穩穩踩線。

眼下聯合國的財政狀況可以說是捉襟見肘，2026年的預算被迫削減了15％，約2900個職位被裁撤，連剛果（金）的夜間維和巡邏都因為沒錢暫停。

這是真真實實影響到沖突地區的生命安全，國際社會普遍要求聯合國嚴格執行憲章就是為了傳達一個信號：不再容忍“有錢任性”的特權游戲。

上世紀80年代，美國就曾故意把會費欠到最后一刻，然后“卡一美元”迅速補交，正好躲過投票權的暫停。2000年以后，這個套路又玩了幾次，已經成了習慣操作。

可這次不一樣，欠的錢太多，秘書處再拖下去就真要停運了，再加上國際輿論壓力越滾越大，就算美國補交一美元也沒法自救。

拿欠費當籌碼，終究搬起石頭砸了腳

美國把欠費當成外交工具已經不是什么秘密了，像《赫爾姆斯-拜登法案》就明擺著：不給改革，不交錢，想用欠費逼聯合國改成美國說了算的樣子。

這套策略在特朗普執政時期尤為明顯，他直接退出了六十多個國際組織，理由是“不符合美國利益”，實際上就是“自己不喜歡”。

這種“單邊主義”的玩法，早就讓盟友寒了心，再看美國一年幾千億美元的軍費開支，對比這點會費欠賬，哪有半點財政吃緊的樣子？自己享盡了聯合國的好處，卻賴著不交錢，這種雙重標準已經被越來越多國家戳破。

歐盟國家的態度也發生了微妙變化，過去他們總是幫美國說話，這次卻集體繳清了會費，有的甚至公開批評美國。

傳統盟友的背離說明，美國“老大哥”的光環正在掉漆，更關鍵的是一些新興經濟體也不再把美國當作不可替代的主導者。

比如金磚國家，已經開始推動用本幣繳納聯合國會費的通道，繞過美元結算的控制。中國也提出了“會費信用評級”機制，意思很簡單：誰守規矩，誰就有信用，誰就該有發言權。

這種替代性治理思路，正在讓美國的舊規則體系逐漸失靈。說到底，聯合國不是自助餐廳，不能挑好吃的拿，難啃的就丟。美國用欠費威脅聯合國，只能讓自己越來越被邊緣化。

投票權丟了，哪還有資格對中國指手畫腳

表面上看，失去聯大投票權并不影響美國在安理會的一票否決權。但問題是話語權不是靠否決維持的，里面也有信用的積累。

美國如果連基本的義務都不履行，在氣候變化、人權議題、發展援助等領域恐怕很快就會被邊緣化。就像一個欠學費的學生，還想在課堂上帶節奏，誰還聽？

美國在聯合國大會上一向喜歡“拉小團體”，尤其在中國推動的議題上，總要來一波“聯合抵制”。可一旦失去了投票權，原本就搖擺的盟友可能更不愿意跟著走。

中國近幾年在聯合國的發展議程中顯得越來越自信，不光會費按時交，還成了應急基金的最大出資方。更重要的是，中國提出的全球發展倡議、全球安全倡議，得到了很多發展中國家的支持。

在去年聯大上，中國推動的一項關于數字鴻溝的議案獲得上百國支持，美國提出的修正案卻連多數都沒拿到，這種對比說明了誰在認真干事，誰在刷存在感。

美國失去投票權，不只是一個程序性問題，而是象征它在聯合國逐漸喪失主導權。對比之下，中國在多邊體系中的表現更穩健，也更可信。

誰在守規則，誰就有資格說話

美國過去習慣了在聯合國里“說一不二”，如今被規則反咬一口，倒也不冤。聯合國不是美國的外包公司，也不是它的外交工具，既然是會員國，就得守規矩，不能只要權利不要義務。

國際社會這次的反應也說明，在當前的全球治理格局下，“誰出的錢多，誰說的話響”這套邏輯正在被改寫，現在是信用、履約、合作這些老實本分的東西，在聯合國越來越吃香。

如果美國還想保住它在國際舞臺上的話語權，那么它得先補上那筆空賬。但更重要的是，它得改改“我最大”的老毛病，否則再多的盟友也拉不回來。

而中國的做法很簡單：說了就做，答應就辦，不玩花活，這種穩扎穩打的姿態，反倒讓它在多邊體系中越走越遠。

美國這次若真被暫停了聯大投票權，那將是一個歷史性的轉折點，它不再是規則的制定者，而是被規則約束的普通一員。

參考信息：
拖欠已超30億美元！聯合國發言人：美國若繼續“欠費”，可能失去聯大投票權——2026-01-09 來源：新華社