印度松綁中企競標，葫蘆里賣啥藥？

印度對中企再度拋出了橄欖枝，這次還有人會上當嗎？

據路透社1月8日報道，印度財政部計劃取消已實施五年之久、針對中企參與政府合同項目競標的限制，你沒聽錯，就是那個“印度賺錢印度花，一分別想帶回家”的印度，現在居然主動放風要松綁了。路透社援引兩名印度官方消息人士的話稱，這項松綁計劃已經提上了日程，只不過最終決定權還攥在印度總理辦公室手里。

平心而論，這事兒要是放在五年前估計還算利好，畢竟印度市場足夠大，但自從2020年之后，印度不僅限制中企競標政府項目，還要求其必須通過一輪又一輪嚴苛的審核，一系列操作把中企折騰得苦不堪言。

那么問題來了，印度為啥突然一改常態，要給中企松綁？難道真的是良心發現，知道自己錯了？顯然不是。印媒給出的解釋很直白，這一消息表明印度在尋求加速經濟增長、擴大基礎設施建設以及處理與其重要貿易伙伴之間復雜關系時，正努力在安全考量與經濟務實主義之間尋求平衡。

說白了，就是印度現在日子不好過了，需要中企的技術和設備來救急，這才不得不放下身段，做出讓步。這種典型的“有事鐘無艷，無事夏迎春”的操作，在國際社會其實并不少見，只不過印度玩得格外明顯而已。

最能說明印度窘境的，莫過于那些因為限制中企而停滯的項目。據路透社報道，這一限制措施令中企在印中標合同金額大幅下降，同時導致印度國內相關物資短缺和項目進度滯后。比如，限制從中國進口電力設備，就直接阻礙了印度未來10年將熱電裝機容量提高至307吉瓦的計劃。這就像一個人想蓋房子，卻不讓最會蓋房子的施工隊進場，結果房子蓋了五年還沒封頂，最后只能灰溜溜地請人回來。

除了國內的經濟壓力，還有一個重要的背景，那就是美印關系的惡化。美方去年對印度商品征收懲罰性關稅，并在貿易協定問題上持續發出模棱兩可的信號，令印度考慮加強與中方的經濟聯系。這就有意思了，印度抱美國的大腿久矣，而且長期以左右騎墻為榮，結果卻被美國狠狠坑了一把，無奈之下，只能轉過頭來尋求中國的幫助。這種墻頭草的做法，雖然可以理解，卻也讓人看清了印度在國際舞臺上的尷尬地位。

值得注意的是，中企過去曾是印度設備供應和大中型項目承建的重要參與者，特別是在輸電和可再生能源等行業。《新印度快報》稱，取消對中企競標限制的舉措旨在恢復政府合同領域的競爭，并加快公共項目的執行進度。該報認為，這一政策變化反映印中關系正逐步回暖。印度官員也表示，放寬限制是支持印度國內經濟優先事項的務實舉措。這些說法，聽起來確實很美好，仿佛中印經貿關系的春天真的要來了，可事實真的如此嗎？恐怕未必。

因為印度早就說了，此舉預計不會徹底清除印度對中企參與該國經濟的防御機制。《新印度快報》也明確指出，印度在敏感行業對中國投資的限制可能仍將保留，在戰略項目上針對中資的安全審查預計也將繼續。印度官員更是強調，國家安全考量仍將指導有關外國公司進入關鍵基礎設施和公共合同領域的決策。這些話，就像一盆冷水，直接澆在了所有想沖的中企頭上。說白了，印度只是想讓中企來干活，卻不想讓中企來分蛋糕，更不想讓中企在印度站穩腳跟。

對于印度的這波操作，國內專家普遍認為，中國企業對于有關消息應保持高度謹慎。畢竟，印度過去幾年的所作所為，實在是讓人難以信任。誰也不知道，今天印度可以為了經濟利益給中企松綁，明天會不會為了所謂的國家安全，再次對中企下狠手。這種朝令夕改的政策，對于任何企業來說，都是巨大的風險。

筆者認為，印度的這波松綁，本質上是一種權宜之計，而不是真心實意的改革。它的根本目的，是為了緩解國內的經濟壓力，加快基礎設施建設，而不是為了加強中印合作。正因如此，印度才會在松綁的同時，保留大量的防御機制，比如敏感行業的限制、戰略項目的安全審查等。這些防御機制，就像一把把枷鎖，不僅會限制中企的發展，也會阻礙中印經貿關系的進一步發展。印度如果真的想實現經濟的快速增長，就必須打破這些枷鎖，真正開放市場，而不是搞這種表面文章。

可問題是，印度始終無法放下心中的芥蒂，總是在安全考量和經濟利益之間搖擺不定。這種搖擺不定，不僅會影響中印關系的發展，也會影響印度自身的國際地位。畢竟，在國際社會，沒有誰會喜歡一個反復無常、缺乏誠意的國家。

對于中國企業來說，印度市場確實是一個巨大的誘惑。印度有龐大的人口基數，快速增長的經濟，以及巨大的市場需求。這些因素，都讓印度成為了一個極具潛力的投資目的地。但同時，印度市場也存在著巨大的風險，比如政策不穩定、環境不安全、文化差異大等。中企在考慮進入印度市場之前，必須權衡利弊，做好充分的準備。只有這樣，才能在機遇與風險中，找到適合自己的發展道路。

參考引用來源：路透社、《新印度快報》相關報道