2026，晉江開新局，挑大梁，再出發！

今天上午

晉江市第十八屆人民代表大會第五次會議

在晉江市委黨校會堂開幕

人大代表們肩負全市人民的期望與重托

齊聚一堂

共謀晉江發展大計

本次全體會議執行主席及晉江市領導王明元、林仁達、陳長義、王小陽、黃天凱、陳友愛、鄭永璘、張才貴、黃文福、潘子良、林嘉達、孫晉展、蔡文卿，駐晉部隊首長、華僑和港澳臺代表人士等在主席臺前排就座。

邀請上主席臺就座的還有：大會主席團其他成員和不是大會主席團成員的晉江市四套班子領導成員、副處級及以上干部，晉江市人武部政委；晉江市人民法院院長，晉江市人民檢察院檢察長；在晉江工作的十四屆全國人大代表、全國政協委員；擔任代表團副團長的經濟開發區管委會黨組書記；上級駐晉江直屬單位有關負責同志；離退休干部代表；港澳政協委員代表；其他華僑和港澳臺代表人士、晉江市招商引才大使。

晉江市代市長王小陽代表晉江市人民政府向大會作工作報告。

2025 年

是實施“十四五”規劃的收官之年

晉江創新發展“晉江經驗”

深化拓展“1+6”專項行動

大拼經濟、大抓發展

交出一份精彩答卷

倍增動能有效激發。開展重點工業企業倍增行動，累計培育重點工業企業367家。創新金融服務產業鏈、外貿企業“白名單”工作機制，助企融資超230億元。入選全國質量強縣培育建設試點。

工貿融合拓寬渠道。成立“晉品出海”指揮部，舉辦內外貿高質量發展場景創新大會、跨境電商供應鏈煥新大會，設立全球鞋服紡織、傘業、食品三大供應鏈創新中心，設立50個海外倉、11個國際選品中心。

新型消費加快釋放。大力發展首品首發首店經濟，發布超百件“晉江首品”，五店市國潮街區開街運營。山姆會員店年銷售額突破17億元。創新舉辦廣交會“晉江之夜”。以舊換新撬動消費25億元，帶動社會消費品零售總額增長5.5%。

項目攻堅蹄疾步穩。791個重點項目完成投資超1100億元，爭取各類政策性資金106億元，開展工業項目促投產攻堅行動，建成投用95個工業項目，釋放產能超94億元，帶動工業投資增長超16%，策劃實施122個增資擴產項目，簽約招商項目257個，總投資超1600億元。

大力開展“企業家+科學家”融合創新，高規格承辦第三屆全國博士后創新創業大賽總決賽。

創新主體加速壯大。1家企業獲評國家級專精特新“小巨人” ，新增省級“專精特新”企業79家、創新型中小企業141家、省級單項冠軍企業7家。

創新平臺擴能增效。落地港理大晉江旅游管理、護理中心，揭牌運營同濟大學晉江國際設計創新中心、歐美同學會東南海創中心，舉辦港理大科技成果轉化及“科技趕集日”“創享匯”等科技系列品牌活動超50場次，成立技術經理人協會，技術合同成交金額增長20.15%。

創新人才引育并舉。設立博士后與企業家永久對接基地，打造博士后創新創業產業園。落地省紡織鞋服產業鏈特聘專家團，認定高層次、高技能人才超3500名。

營商服務持續升級。承辦中國民營經濟與上市公司發展大會，“四應四盡”服務小微企業融資模式入選全國縣域營商環境年度創新十大案例。

發展空間優化拓展。分類盤活低效用地7010畝，實現全省首宗“三邊地”農轉后入市、國有與集體用地置換。一體推進標準化園區2.0 版建設，新增產業空間超400萬平方米，簽約入駐企業340家。“空間治理”等經驗做法入選全國典型案例，永佳智能裝備零碳園區建設實踐案例亮相聯合國氣候變化大會。

開放合作深入密切。深滬口岸列入對臺小額貿易創新發展試點，開通“晉江—羅馬尼亞”物流專線、“圍頭港—韓國仁川港”外貿集裝箱航線等6條國際通道，增開加密航空客運航線37條。

策劃實施城建重點項目397個，完成年度投資520億元，入選縣級市城市體檢省級樣本。

片區更新步伐加快。南翼、晉東、科創、高鐵等重點片區建設熱潮涌動，完成年度投資362.7億元。梅嶺中片區穩步推進，落地華潤萬象商業綜合體等4個優質項目。城鎮開發邊界內控規覆蓋率提高至80.28%。

綜合配套不斷完善。晉新路快捷化改造工程和智造大道龍湖段全線貫通，世紀大道南延伸一期工程建成通車，新增智慧停車泊位500個。

城市治理精細高效。深入實施住宅小區管理品質提升行動，實現業委會組建全覆蓋，打造125個“美好家園”小區。啟動27個老舊小區改造，更新292部老舊電梯，惠及群眾2.26萬戶。“陽光里”自主更新項目獲環球人居設計“老舊社區與城中村類金獎”。

生態圖景和諧靈動。污水日處理能力提升至58萬噸。持續拓綠增綠，新增植樹造林10065畝，完成礦山生態修復3210畝、耕地恢復1570畝，獲評國家生態文明建設示范區。

將超八成財力投向民生領域，實施民生項目136個，完成20件“為民辦實事”項目。

優質供給增量擴面。獲評全國義務教育優質均衡發展縣，新增中小學位2.4萬個，普高升學率提升達65.4%，新增2所省一級達標高中。磁灶中心衛生院升格二甲中西醫結合醫院，上海六院福建醫院和敏院區全面竣工。發放育兒補貼近1億元。“四幫四扶”140戶困難家庭，完成200戶殘疾人家庭無障礙改造。新增托育位900個、養老床位140張。建成投用18個新就業群體友好場景，獲評全省住房保障工作績效優異縣（市）。

文體文化融合發展。深入推進第四次全國文物普查，新發現文物205處。紫帽山景區建設煥新升級，晉江科技館、泉洲海洋公園獲評國家3A級旅游景區。舉辦文化惠民演出超50場次，梧林入選全國“四季村晚”示范展示點。潮文潮旅潮生活火爆出圈，全年接待游客超1800萬人次，縣域旅游綜合實力升至全國百強第47位。

鄉村振興扎實推進。啟動濱海生態、九十九溪流域鄉村振興示范帶建設，磁灶鎮獲評省級鄉村振興示范鄉鎮，新增5個省級鄉村振興示范村。

平安基礎更加牢固。開展“大排查、大接訪、大化解”行動，常態化推進掃黑除惡斗爭，刑事案件下降17.8%，電信網絡詐騙案件穩步下降。榮膺全國雙擁模范城“八連冠”。

主動公開政府信息5.5萬條，市政府網站和“晉江政務”新媒體獲評三項“全國十佳”殊榮。順利完成48項“123”爭先進位工作。高效辦理人大建議255件、政協提案249件，滿意率、基本滿意率達100%，績效考評實現“八連冠”。

△點擊圖片【用AI打開晉江的一天】

2025 年晉江各項目標如期完成

為“十四五”畫上了圓滿句號

五年砥礪，五年奮進

征途充滿艱辛，成績殊為不易

面對世紀疫情的巨大沖擊

和復雜嚴峻的外部環境

全市人民同舟共濟、守望相助

凝心聚力、奮勇爭先

攻克了一道又一道難關

打贏了一場又一場戰役

譜寫了“十四五”氣勢磅礴的硬核答卷

“十五五”時期

是創新發展“晉江經驗”

奮勇爭先打造

中國式現代化縣域示范的關鍵時期

實現上述目標

我們要按照市黨代會部署要求

錨定建設中國民營經濟強市

雙循環戰略支點城市

閩南文化傳承樣板城市

共同富裕范例城市目標

堅持穩中求進、提質增效

乘勢而上、接續奮斗

干出開局之為、拼出開局之勢

全力推動各項工作再上新臺階

重點來了

2026年具體怎么創？

提升傳統優勢產業發展能級

壯大企業矩陣。深入開展重點工業企業倍增行動，構筑以鏈主企業為龍頭、腰部企業為支撐、中小企業為基礎的企業梯隊。

推進數智賦能。深入實施“人工智能+”行動，培育省級以上智改數智示范企業5家。

加快綠色轉型。實施20個綠色化科技項目，落地15個綠色低碳服務機構，創建10家省級以上綠色工廠、綠色供應鏈企業。

全力競逐新興產業未來產業

新一代信息技術產業：推動15個項目運營投產，開工12個項目，新簽約落地20個以上強鏈補鏈項目，建成投用芯智造產業園二期。

智能裝備產業：布局新能源汽車供應鏈、精密機械、電力設備產業園，開工建設10個裝備制造業項目。

醫療健康產業：推動睿斯科項目全面建成投產，推進正大制藥、遠大醫藥等項目開工建設、投產達效，全力打造泉廈金生命健康硅谷。

未來產業：加快布局具身智能、核技術應用和量子信息等領域，搶灘智算芯片、前沿新材料等產業新賽道。

做優做強生產性服務業

構建高能級工業設計生態。高效運營 POP 設界運動時尚（全球）創新中心、同濟大學國際設計創新中心，建設流行色彩供應鏈管理平臺。

完善全鏈條跨境電商服務。支持濱江商務區、中國鞋都電商城，爭創省級跨境電商集聚區，招引落地一批頭部跨境電商平臺及服務商。

打造專業化展貿市場。布設5個國際選品中心。提速建設鞋紡城二期、晉東倉儲物流項目，培育傘業、家居、衛生用品等細分領域會展。

大力發展海洋經濟

完善漁業基礎設施。高標準建設國家級漁港經濟區，深化深滬、金井、東石三大漁港資源整合與功能聯動。

推動海洋產業轉型發展。推進晉江海洋牧場（一期）2萬立方米深海養殖平臺投產運營。規劃建設海洋經濟產業園。深化與廈門大學等高校產學研合作，提速泉州海洋種業研究院建設，促進優新品種育種創制。

以“企業家+科學家”融合創新為牽引，推動教育科技人才一體發展，打造更具影響力的產業創新高地和區域創新中心。

提升科技創新策源能力

高效運營港理大晉江技術創新研究院，落地國家集成電路創新中心福建中心，推進建設省現代紡織服裝技術創新研究院。建成投用9個中試平臺，推動規上高新技術企業數量突破400家，專精特新企業超250家、創新型中小企業超500家。

推動產教深度融合

啟動福州大學晉江校區微電子學院建設，建成投用中國科學院大學福建學院（晉江），加快泉州職業技術大學三期、泉州輕工職業學院二期建設。

強化人才智力支撐

新增省級以上工作站（基地）1 家。建設廈泉金人才社區中心。新增認定高層次人才600名。

加快場景培育和應用

滾動發布一批數智化轉型、低碳化改造、新技術應用、新材料改性等領域需求清單，拓展智能工廠、數字園區、零碳園區、多式聯運、無人駕駛等一批新應用場景。

充分釋放消費潛能

打響“超級晉江”樂購 IP，打造3個首發經濟集聚區，新開設高能級首店、旗艦店和創新型門店10家以上，招引落地京東MALL、京東旗艦店，加快推進華潤萬象商業綜合體、田洋九九農商文旅融合項目建設。試點推進樓盤現房銷售，推行高品質精裝修商品房交付模式，加大安全舒適綠色智慧的“好房子”供給。

持續提增投資效益

深入開展“項目鞏固年”活動，完成項目投資超1000億元，報批用地用海 3300畝以上。新簽約項目總投資1100億元以上。落地本地企業增資擴產項目300個。

激發民營經濟發展活力

優化升級營商環境7.0版，拓面“高效辦成一件事”，拓展“產業一類事”覆蓋領域。全面推行“綜合查一次”改革。深入整治“內卷式” 競爭，維護公平競爭市場秩序。

深化要素市場化改革

妥善解決歷史遺留建設用地問題，盤活低效用地7000畝以上。健全畝均效益與企業用能權掛鉤機制。探索開展印染行業排污指標創新管理。提速省級金融支持共同富裕試驗區建設，加快產業母基金投資布局。加大存量國有資產資源盤活處置力度，加快國企考核機制改革。

推動“五區五港”聯動發展

“五區”重點發揮自貿區、綜保區對外貿易前沿陣地優勢，全力爭取納入福建自貿試驗區擴區范圍。探索推動晉江國際機場空港片區、集成電路科學園北延伸片區整體納入綜保區分區。推動開發區、高新區、產業園區打造現代化產業體系核心承載地。積極爭創國家級經濟技術開發區。提速打造南翼高新區新質增長極。加快打造園區標準化2.0版。“五港”重點構建以空港海港為核心陸地港為特色、鐵路港公路港為基礎的開放互通聯運發展體系。投用機場航空物流園，增開蕪湖全貨機貨運航線、圍頭港—東南亞海運航線，支持陸地港打造“雙口岸+雙平臺”，推動晉江動車站開通貨運功能，全力打造區域性多式聯運樞紐。

以更高水平擴大開放融合

打造國際官員研修基地，強化與“一帶一路”沿線和 RCEP、金磚等新興市場國家合作交流，打造“萬船出海拼全球”格局。舉辦首屆世界晉江僑商大會，搭建全域僑情數據庫，打造數字僑務平臺，建設僑商創新創業園。實施海峽兩岸閩南文化溯源交流工程，加快金門供水水源保障工程建設。

加快城市更新步伐

實施367個城建項目，接續推進晉東、高鐵、梅嶺、城西、行政中心、空鐵樞紐等重點片區建設。推廣“陽光里”自主更新樣板。

完善基礎設施網絡

全力推進城際鐵路R1線、彭田高速連接線、雙龍路（僑暉路—環湖路段）等重點工程建設，實現中環城貫通工程（晉江段）、晉新路快捷化工程等建成通車。打通石鼓路、聯華大道北延伸段、市域8號路等斷頭路。

強化城市精細化管理

盤活停車泊位2000個，新增智慧停車泊位500個、汽車充電樁100個以上。優化“城管+網格”融合村社治理模式，啟動15個老舊小區改造，打造150個“美好家園”小區。

扎實推進鄉村全面振興

加快推進大盈溪“一縣一溪一特色”田園風光、九十九溪流域和濱海鄉村全面振興示范帶建設，新增10個省級鄉村振興示范創建鎮村、5個省級示范鎮村，打造5個省級美麗漁村示范點。建設提升5000畝高標準農田。做優“五色”農業品牌，培育壯大鄉村特色產業。策劃實施30個村（社區）集體增收項目。

加強歷史文脈保護傳承

加強紅色遺址、華僑建筑等資源保護利用。加快三里街、寶泉古街、東石古鎮有機更新，強化石井書院、龍泉書院等文化遺產活化利用。推進金交椅山窯址國家考古遺址公園、草庵文旅街區建設。

培育文旅支柱產業

舉辦晉江市第十五屆運動會等各類重大賽事活動30場以上，積極發展戶外、低空、電競等時尚運動項目，加快推進紫帽山生態及旅游基礎設施提升等 6 個省級文旅經濟重點項目。建設“超級晉江”購物公園，新開發 2 條特色工業旅游線路，建設南江- 石圳-科任濱海慢道，提升塘東村及沙堤景觀，持續壯大濱海旅游經濟。

促進文化事業蓬勃發展

舉辦“大美晉江”文化惠民演出40場以上，開展群眾性體育活動超6000 場。持續打響張瑞圖、李煥之、蔡其矯等文化名人IP，推出一批彰顯晉江特色的文創精品。

織密社會保障網絡

新增城鎮就業2.2萬人。新增1000套保租房。新增認知癥障礙照護床位100張。完成200戶殘疾人家庭無障礙改造，“四幫四扶”150戶困難家庭。

辦好人民滿意教育

力爭普高學位供給率達 75%，實施教育項目72個，新增學位11480個。建設“好教頭、好教導、好教師、好教練”四維協同的基礎教育“大先生”隊伍，推動學生體質健康優良率達55%。

全力守護人民健康

推動上海六院福建醫院和敏院區高標準開業運營，提升國家區域醫療中心建設水平。

建設更高水平平安晉江

深化安全生產治本攻堅三年行動，鞏固提升15個自然災害避災點，推動重大事故隱患動態清零。啟動新一輪全國雙擁模范城創建工作。

促進綠色低碳循環發展

新增綠色建筑 250 萬平方米。

優化拓展藍綠空間

實施二期林地儲備庫改造2000畝、礦山生態修復979畝，植樹造林3000畝。

深化污染綜合防治

實施20個大氣精準治理減排項目，加快東石污水處理廠一期等8個污水治理工程建設，推動污水日處理能力提升至68.5萬噸。

踏上新征程，開啟新發展

政府系統將在市委堅強領導下

持續鼓足“爭”的勁頭

大力鍛造“實”的作風

始終堅持“嚴”的基調

全面加強政府自身建設

堅決當好執行者、行動派、實干家

全力打造人民滿意的服務型政府

一起為夢想奮斗、為幸福打拼！

2026年

讓我們勠力同心、銳意進取

全力打造中國式現代化縣域示范

譜寫創新發展“晉江經驗”新篇章！

首次發布！晉江民營企業500強榜單！

愛拼會贏勇毅前行！人民日報頭版聚焦外貿“重鎮”福建晉江

部分來源 | 晉江經濟報

AI制作丨蘇麗雅

技術丨李云華

封面丨王芳

編輯 | 陳月燕

審核 | 陳文經 張鎮業 曾素梅

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