停飛中國(guó)航班,拒絕中國(guó)游客,這個(gè)在東南亞只有459平方公里的“彈丸小國(guó)”,卻敢處處和中國(guó)作對(duì),如今這個(gè)小國(guó)怎么樣了呢?
帕勞,這個(gè)在地圖上幾乎要用放大鏡才能找到的小島國(guó),曾靠著一片藍(lán)得不真實(shí)的海水火遍全球旅游圈。
但誰(shuí)也沒(méi)想到,它竟然選擇主動(dòng)掐斷與中國(guó)的旅游大動(dòng)脈,停飛中國(guó)航班、拒絕中國(guó)游客,甚至還在外交上頻頻對(duì)著中國(guó)唱反調(diào)。
當(dāng)年帕勞政府一聲令下,直接叫停了中國(guó)大陸航班。理由說(shuō)得挺高尚:要在“國(guó)家主權(quán)”問(wèn)題上堅(jiān)持立場(chǎng)。
但真相是,旅游業(yè)瞬間斷血,對(duì)這個(gè)幾乎把旅游當(dāng)成命根子的國(guó)家來(lái)說(shuō),這一腳踹掉的,可不只是航班,更是它自己賴以生存的經(jīng)濟(jì)命脈。
在中國(guó)游客最鼎盛的那幾年,帕勞的酒店民宿爆滿,海灘上全是穿著救生衣拍照的中國(guó)游客,那時(shí)候,哪怕是賣(mài)椰子水的小攤販,一個(gè)旺季也能賺到讓本地人笑出聲的收入。
但自從停飛中國(guó)航班后,這個(gè)熱鬧的小國(guó)一下冷清得像封島,游客銳減,酒店關(guān)門(mén),餐館倒閉,導(dǎo)游轉(zhuǎn)行,整個(gè)旅游鏈條像被擰緊的水龍頭,一滴不剩。
更尷尬的是,帕勞本想靠“外交站隊(duì)”換點(diǎn)更穩(wěn)的靠山,結(jié)果卻是,靠山?jīng)]靠住,反而把自己搭進(jìn)去了。
帕勞和美國(guó)的關(guān)系一直不一般,根據(jù)《自由聯(lián)合條約》,美國(guó)每年給帕勞一定數(shù)額的援助,聽(tīng)起來(lái)像是“經(jīng)濟(jì)金主”,但仔細(xì)一看,這援助的用處可不在百姓身上。
大筆資金都砸進(jìn)了軍事設(shè)施和基礎(chǔ)戰(zhàn)略部署,比如那個(gè)計(jì)劃2026年才正式啟用的高頻雷達(dá)站,說(shuō)是用于海洋監(jiān)測(cè),實(shí)則是美軍在西太平洋的“耳目”。
對(duì)普通帕勞人而言,這些雷達(dá)站再高科技,也不解決生活成本上漲、醫(yī)療資源匱乏的問(wèn)題。
日本呢?也不是沒(méi)“出力”,開(kāi)通了東京直飛帕勞的航線,聽(tīng)起來(lái)是給帕勞送客流的“大禮包”,但現(xiàn)實(shí)卻是:直飛航班的座位空空如也,游客根本沒(méi)跟上。
日本人更傾向于去更熟悉、更便利的旅游國(guó)家,帕勞對(duì)他們來(lái)說(shuō)既遙遠(yuǎn)又陌生,航線是開(kāi)了,但機(jī)場(chǎng)里空無(wú)一人。
美國(guó)和日本的援助,看著像是“救命稻草”,實(shí)際上更像是“樣板工程”,錢(qián)花了不少,老百姓卻沒(méi)從中分到太多實(shí)惠。
帕勞的麻煩還不止于經(jīng)濟(jì),疫情暴發(fā)后,全球旅游業(yè)幾乎停擺,對(duì)帕勞這種“一業(yè)獨(dú)大”的國(guó)家來(lái)說(shuō),無(wú)異于一場(chǎng)海嘯。
帕勞的醫(yī)療系統(tǒng)本就脆弱,連大型醫(yī)院都屈指可數(shù),更別提應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)了。
而此時(shí),與中國(guó)關(guān)系較好的太平洋島國(guó),比如薩摩亞、斐濟(jì)等,陸續(xù)收到了來(lái)自中國(guó)的大批醫(yī)療物資和疫苗支援。
人家雖然也遭疫情沖擊,但多了一根關(guān)鍵的“外援拐杖”,帕勞呢?因?yàn)樵缭缗c中國(guó)交惡,直接錯(cuò)過(guò)了這波援助,連個(gè)口罩都要靠美國(guó)空運(yùn),效率低、數(shù)量少、速度慢,老百姓只能自求多福。
有人可能會(huì)說(shuō),帕勞是“站隊(duì)有信仰”,但信仰不能當(dāng)飯吃,尤其在全球經(jīng)濟(jì)都在復(fù)蘇的當(dāng)下,別的國(guó)家在和中國(guó)搞建設(shè)、談合作、爭(zhēng)投資,帕勞卻還在原地踏步,甚至連個(gè)像樣的復(fù)蘇計(jì)劃都拿不出來(lái)。
有意思的是,帕勞的領(lǐng)導(dǎo)層似乎并不覺(jué)得有什么不妥,總統(tǒng)多次公開(kāi)表示將繼續(xù)“堅(jiān)定友臺(tái)、親美”的立場(chǎng),還稱中國(guó)“施壓不利于地區(qū)穩(wěn)定”,但從結(jié)果來(lái)看,這種“政治正確”的表態(tài),并沒(méi)有為帕勞帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)性的好處。
中國(guó)游客不來(lái),錢(qián)袋子癟了;美國(guó)援助有限,老百姓沒(méi)受益;疫情重創(chuàng)了旅游業(yè),復(fù)蘇又遙遙無(wú)期,帕勞現(xiàn)在面臨的,是經(jīng)濟(jì)困局、外交孤立和戰(zhàn)略價(jià)值被工具化的三重壓力。
相比之下,像越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家,雖然也在美中之間尋求平衡,但經(jīng)濟(jì)上從未自斷后路。
他們一邊吸引中國(guó)投資,一邊保持外交多元化,在疫情后迅速恢復(fù)元?dú)猓羷诘摹叭垦鹤ⅰ保@得既沖動(dòng)又孤注一擲。
實(shí)際上,帕勞的問(wèn)題,不只是外交選邊站那么簡(jiǎn)單,它真正的困境,是在全球博弈中被當(dāng)作棋子,卻還以為自己是棋手。
當(dāng)它決定停飛中國(guó)航班、提高中國(guó)游客簽證難度、拒絕中國(guó)援助的那一刻,它就已經(jīng)把自己從區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)中“隔離”了出去。
而隨著中國(guó)在全球投資和貿(mào)易中的影響力越來(lái)越大,誰(shuí)在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)脫鉤,誰(shuí)就更容易掉隊(duì)。這不是威脅,而是現(xiàn)實(shí)。
帕勞可以選擇自己的外交方向,但不能忽視現(xiàn)實(shí)代價(jià),如果把地緣政治當(dāng)成兒戲,最后吃虧的,只會(huì)是自己的百姓。
今天的帕勞,依然陽(yáng)光明媚,海水清澈,風(fēng)景宜人,但在這片風(fēng)景背后,是一個(gè)小國(guó)在大國(guó)博弈中逐漸邊緣化的真實(shí)寫(xiě)照。
曾經(jīng),它是中國(guó)游客心中的“夢(mèng)幻海島”;如今,它在國(guó)際舞臺(tái)上越來(lái)越被忽視,連旅游廣告都不知道該投向哪里,倘若繼續(xù)一意孤行,未來(lái)的帕勞,或許只能靠回憶過(guò)日子。
真正的選擇,不是靠誰(shuí)多送幾億美元,而是看清誰(shuí)才是自己最可依賴的朋友,方向走錯(cuò)了,哪怕風(fēng)再大,也不過(guò)是逆風(fēng)疾行的空歡喜。
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