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美國(guó)這波操作,看起來(lái)是會(huì)費(fèi)欠賬,其實(shí)是態(tài)度問(wèn)題,美國(guó)國(guó)務(wù)院給出的理由是這些機(jī)構(gòu)職能重疊、管理混亂、有些被“別有用心的人”操控,威脅美國(guó)主權(quán)和繁榮。
實(shí)際上就是擋我路的都得踢開(kāi),不聽(tīng)話的全甭管,我國(guó)外交部發(fā)言人毛寧一句話回應(yīng)得很精準(zhǔn):“不是什么新聞。”
這六個(gè)字道出國(guó)際社會(huì)的無(wú)奈,大家早就習(xí)慣了美國(guó)這種實(shí)用主義:合則用,不合則棄。
以前美國(guó)會(huì)說(shuō)為了“維護(hù)國(guó)際秩序”付出點(diǎn)錢(qián),現(xiàn)在連遮羞布都不要了,特朗普覺(jué)得國(guó)際規(guī)則約束自己自由就是廢紙一張。
問(wèn)題不只是在聯(lián)合國(guó)欠費(fèi),如果美國(guó)真的被剝奪投票權(quán),作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó),竟然在全球事務(wù)討論中被“禁言”,這對(duì)面子來(lái)說(shuō)很丟人,對(duì)信任來(lái)說(shuō)更糟。
其他國(guó)家只要亮出這張欠費(fèi)單,美國(guó)政客就啞口無(wú)言,盟友也開(kāi)始發(fā)愁。歐盟、日本這些跟著美國(guó)混的小伙伴,心里都犯嘀咕:大哥連自家規(guī)矩都撕了,我們還怎么跟?
馬克龍?jiān)缇团u(píng)過(guò)美國(guó)這種視規(guī)則如無(wú)物的行為,大家開(kāi)始意識(shí)到,今天美國(guó)能退聯(lián)合國(guó)群,明天可能就把盟友利益犧牲掉。
這種“離心化”趨勢(shì)很明顯,美國(guó)想拉著盟友搞地緣政治沖鋒,但盟友為了自保,可能在聯(lián)大投票上往中間靠,不再無(wú)腦跟票。
美國(guó)的霸道讓盟友開(kāi)始重新算賬,這讓國(guó)際格局出現(xiàn)裂縫,也讓美國(guó)的影響力打了折扣。
短期看,美國(guó)退群可以省錢(qián)、顯強(qiáng)硬,但長(zhǎng)期看,這種傲慢行為削弱了它在全球的信譽(yù),也讓盟友開(kāi)始考慮獨(dú)立行動(dòng)。
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特朗普退群和欠費(fèi)的背后,其實(shí)有一套算盤(pán),他認(rèn)為,聯(lián)大投票權(quán)象征意義大,但真正硬權(quán)力在安理會(huì)常任理事國(guó)席位和對(duì)全球資金的控制上。
像世界銀行、國(guó)際貨幣基金這些機(jī)構(gòu),美國(guó)話語(yǔ)權(quán)依然掌握,退群省錢(qián)還能借此威脅國(guó)際社會(huì)重新按美國(guó)意愿制定規(guī)則,聯(lián)大投票權(quán)說(shuō)白了是“象征性能力”,沒(méi)了也不影響特朗普手里的核心牌。
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短期看,這套組合拳——退群、欠費(fèi)、藐視國(guó)際法——讓美國(guó)能隨心所欲,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,政治反噬會(huì)先在國(guó)內(nèi)爆發(fā)。
2026年中期選舉臨近,民主黨可以把美國(guó)因欠費(fèi)被停權(quán)包裝成外交無(wú)能,把特朗普“強(qiáng)勢(shì)美國(guó)”的形象打上問(wèn)號(hào),國(guó)內(nèi)輿論、政敵攻擊都會(huì)集中在這一點(diǎn)上,讓美國(guó)內(nèi)部信用和政治聲望受損。
國(guó)際上,退群行為讓美國(guó)失去盟友信任,小伙伴們發(fā)現(xiàn),大哥連家規(guī)都不守,今天他能退聯(lián)合國(guó),明天可能斷盟友后路。
中小國(guó)家在聯(lián)大投票中可能更謹(jǐn)慎,不再無(wú)腦跟隨美國(guó),這為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家提供機(jī)會(huì)。金磚國(guó)家、上合組織的影響力因此提升。
大家意識(shí)到,美國(guó)喊“國(guó)家利益高于多邊規(guī)則”,反而逼著各國(guó)抱團(tuán)取暖,加快多邊機(jī)制改革。規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代悄然來(lái)臨:一邊是美國(guó)主導(dǎo)的排他性聯(lián)盟,一邊是堅(jiān)持多邊主義的新陣營(yíng)。
總的來(lái)看,特朗普以為自己聰明,把聯(lián)大投票權(quán)當(dāng)象征性權(quán)利省錢(qián)退群,但這一系列操作讓美國(guó)在國(guó)際上孤立,盟友猶豫,新興力量加速抱團(tuán),短期自由了,長(zhǎng)期信用和影響力卻在透支。
美國(guó)退群行為加速了全球多邊合作趨勢(shì),特朗普強(qiáng)調(diào)不需要國(guó)際法,但其他國(guó)家意識(shí)到,如果單靠美國(guó)保護(hù)自己,太危險(xiǎn)了。
中小國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始尋求多元化合作,降低對(duì)美國(guó)的依賴,中國(guó)在拉美投資建設(shè)港口和基礎(chǔ)設(shè)施,金磚國(guó)家和上合組織影響力上升,這些都是為了在美國(guó)霸道下找到生存空間。
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美國(guó)短期看似自由,長(zhǎng)期會(huì)被規(guī)則和信譽(yù)反噬,全球格局開(kāi)始出現(xiàn)兩條線:一條是美國(guó)主導(dǎo)的排他性安全和科技聯(lián)盟,一條是堅(jiān)持多邊主義的治理網(wǎng)絡(luò)。
美國(guó)的霸道讓其他國(guó)家抱團(tuán)取暖,讓多邊機(jī)制改革加速,聯(lián)盟和規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)在全球范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行。
特朗普以為退群可以降低束縛、顯示強(qiáng)硬,實(shí)際是在推動(dòng)國(guó)際秩序調(diào)整,別人被迫去分散風(fēng)險(xiǎn)、尋找替代力量。
這種局面還會(huì)影響盟友,歐盟、日本這些傳統(tǒng)小伙伴,不再無(wú)條件跟隨美國(guó),他們?cè)谌蚴聞?wù)中會(huì)更加獨(dú)立。
美國(guó)喊“國(guó)家利益至上”,盟友可能開(kāi)始用聯(lián)合國(guó)欠費(fèi)、規(guī)則破壞等事實(shí)制衡美國(guó),美國(guó)霸道短期有威懾作用,但長(zhǎng)期削弱盟友信任和全球合作基礎(chǔ)。
換句話說(shuō),特朗普的退群策略,短期是擺脫束縛、彰顯自由,長(zhǎng)期卻給美國(guó)自己挖了坑。
多邊合作體系正在強(qiáng)化,不依賴單一霸權(quán)才是安全策略,美國(guó)的單邊主義刺激全球加速抱團(tuán),推進(jìn)新型治理機(jī)制,這正是特朗普沒(méi)料到的副作用。
最終,美國(guó)退群、欠費(fèi)、藐視規(guī)則看似強(qiáng)硬,實(shí)際上是在消耗自身的長(zhǎng)期影響力。
單邊主義的代價(jià),正在一步步顯現(xiàn),美國(guó)無(wú)法靠強(qiáng)權(quán)獨(dú)行,需要重新適應(yīng)合作與規(guī)則的約束,世界也因此開(kāi)始尋找新的平衡和規(guī)則,去單一依賴美國(guó)的時(shí)代正在結(jié)束。
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