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黨的二十屆四中全會就推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)性戰(zhàn)略部署,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。人民法院作為國家審判機關(guān),必須深刻把握全會精神的核心要義與實踐要求,將“九分落實”作為檢驗政治擔(dān)當、履職能力與工作作風(fēng)的試金石,以審判工作現(xiàn)代化新成效為中國式現(xiàn)代化提供堅實法治保障。這不僅是貫徹黨中央決策部署的必然要求,更是推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)自身現(xiàn)代化的內(nèi)在需要。
強化政治統(tǒng)領(lǐng),深刻把握司法工作的時代方位。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義司法制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。新時代背景下,人民法院必須深刻認識審判工作的政治屬性,將黨的二十屆四中全會精神融入司法實踐全過程,確保法院工作始終沿著正確政治方向前進。要深刻領(lǐng)會法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,自覺將審判執(zhí)行工作置于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化大局中謀劃推進,做實“從政治上看、從法治上辦”。
具體而言,需持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,將學(xué)習(xí)貫徹全會精神與深入踐行習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合。創(chuàng)新運用“微知識、微黨課、微培訓(xùn)、微動態(tài)、微創(chuàng)作”的“五微”學(xué)習(xí)法,以精準化、碎片化、互動化的學(xué)習(xí)模式,推動理論學(xué)習(xí)入腦入心,實現(xiàn)“時時學(xué)、啟發(fā)學(xué)、沉浸學(xué)、互助學(xué)、對標學(xué)”的有機統(tǒng)一。要通過深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強新時代審判工作的意見》等綱領(lǐng)性文件,引導(dǎo)全院干警不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基,確保司法裁判的政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
聚焦中心任務(wù),以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)大局是人民法院的重要職責(zé)使命。必須胸懷“國之大者”,緊密對接國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展部署,做到黨和國家中心工作推進到哪里,司法服務(wù)就跟進到哪里。要堅決貫徹總體國家安全觀,依法嚴懲各類犯罪,筑牢國家安全和社會穩(wěn)定的司法屏障。在經(jīng)濟社會領(lǐng)域,要強化對各類市場主體的依法平等保護,維護公平競爭、誠實守信的市場秩序,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
要聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),增強司法服務(wù)的針對性和前瞻性。完善司法惠企助企措施,加強“司法助企工作室”建設(shè),健全企業(yè)司法需求快速響應(yīng)機制。針對數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、高端醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過“書記茶話會”“司法問需會”等常態(tài)化問需機制,前瞻研判法律風(fēng)險,提供精準司法服務(wù)。要強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能增效。同時,要牢固樹立“如我在訴”意識,用心用情辦好涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生案件,以公正司法不斷厚植黨的執(zhí)政根基。
緊扣公正與效率,持續(xù)提升審判執(zhí)行質(zhì)效水平。“公正與效率”是司法工作永恒的主題,是檢驗全會精神落實成效的核心標尺。必須緊緊圍繞審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè),將提升辦案質(zhì)效作為貫徹落實全會精神最直接、最現(xiàn)實的體現(xiàn)。要牢固樹立全周期、全流程審判管理理念,優(yōu)化從立案、庭審、裁判到執(zhí)行、信訪的各環(huán)節(jié)銜接,強化流程節(jié)點管控,切實提升審判效率。
要嚴格落實《人民法院審判質(zhì)量管理指標體系》要求,充分發(fā)揮其“指揮棒”“風(fēng)向標”作用。壓實院庭長監(jiān)督管理職責(zé),加強長期未結(jié)案件清理力度,完善審委會專職委員專項督導(dǎo)機制,防止“邊清邊積”。要健全案件質(zhì)量評查體系,嚴格落實發(fā)改案件剖析、裁判文書評查、重點案件專項評查等機制,強化一審程序事實查明功能。要同步做優(yōu)執(zhí)行案件評查,強化對財產(chǎn)查控、處置、案款發(fā)放等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)督,著力解決執(zhí)行不規(guī)范問題。要優(yōu)化專業(yè)法官會議運行機制,加強類案檢索和法律適用統(tǒng)一,從源頭上提升審判質(zhì)效。
銳意改革創(chuàng)新,加速推進審判工作現(xiàn)代化。改革創(chuàng)新是驅(qū)動審判工作現(xiàn)代化的根本動力。必須堅持問題導(dǎo)向,勇于突破審判理念、機制、管理等方面的瓶頸,以司法改革新成效服務(wù)保障進一步全面深化改革大局。要堅決落實黨中央關(guān)于深化司法體制綜合配套改革的決策部署,不斷提升司法體系整體效能。
數(shù)字時代背景下,要加強數(shù)字法院建設(shè),主動融入黨委和上級法院數(shù)字化建設(shè)戰(zhàn)略,全面推進“一張網(wǎng)”辦公辦案系統(tǒng)應(yīng)用,以科技賦能提升司法生產(chǎn)力。要圍繞區(qū)域發(fā)展需求,不斷健全跨境家事審判等特色機制,助力粵港澳大灣區(qū)法治規(guī)則銜接與機制對接。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入基層社會治理大格局,支持綜治中心規(guī)范化建設(shè),促推矛盾糾紛源頭預(yù)防、實質(zhì)化解。要深化“調(diào)解+確認+速裁”融合工程,優(yōu)化簡案速裁中心工作機制,推動訴調(diào)對接實質(zhì)化、高效化運轉(zhuǎn)。
鍛造過硬隊伍,夯實法院事業(yè)發(fā)展人才根基。宏偉藍圖的落地,關(guān)鍵靠人。建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化法院隊伍,是落實“九分落實”要求、實現(xiàn)長遠發(fā)展的組織保障。必須堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,一體推進政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德建設(shè)。
要突出政治建設(shè)的根本性地位,堅持以黨建帶隊建促審判。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,完善分層分類培養(yǎng)管理機制。深入實施文書助理培育計劃、初任法官養(yǎng)成計劃、“頭雁計劃”、“雛鷹計劃”等人才培養(yǎng)項目,全面提升干警的政治能力、司法能力、管理能力和落實能力。要大力培育以奮斗文化為內(nèi)核的法院文化品牌,營造積極向上、風(fēng)清氣正的良好氛圍。同時,必須堅持全面從嚴治黨、從嚴治院,鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗,努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的過硬法院隊伍。
落實黨的二十屆四中全會精神是一項長期而艱巨的政治任務(wù)。深圳市龍華區(qū)人民法院將以“九分落實”的韌勁和決心,不折不扣地將全會部署轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的生動實踐,為書寫中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻更加強勁的司法力量。
來源:人民法院報·2版
作者:師瑋(作者單位:廣東省深圳市龍華區(qū)人民法院)
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