哈嘍,大家好,今天小墨這篇評論,主要來分析特朗普簽署備忘錄讓美國退出66個國際組織,背后到底打的什么算盤。
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1月7日,特朗普簽署總統備忘錄,指示美國退出66個國際組織,其中包括31個聯合國實體和35個非聯合國組織。這些組織覆蓋氣候、民生、經濟等領域,比如聯合國人類住區規劃署,負責全球住房保障與城市可持續發展,在發展中國家貧民窟改造中作用關鍵。
聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會,長期為拉美國家提供經濟發展規劃支持。特朗普政府就一句理由,這些組織"不符合美國利益",直接切斷資金。更早之前,2025年1月20日,特朗普上任當天就簽署行政令,宣布美國再次退出《巴黎協定》和世界衛生組織。
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退群還不算完,美國還長期拖欠聯合國會費。截至2025年9月,美國拖欠聯合國會費超過30億美元,包括2025年應繳的8.2億美元常規預算分攤,以及往年欠款和未支付的維和經費。
聯合國秘書長發言人迪雅里克12月22日回應記者提問時說,用"十分困難"來描述聯合國當下的困境都算是輕描淡寫。1月8日,迪雅里克警告,美國若繼續拖欠聯合國會費,可能會在某個時候失去在聯合國大會的投票權。
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根據《聯合國憲章》第十九條,一個成員國如果連續幾年不繳納會費,就可能失去聯大投票權。可特朗普政府似乎根本不在意,一邊欠著錢,一邊繼續退群。
2025年12月30日,聯合國大會通過總額為34.5億美元的2026年常規預算,將預算下調15%,人員編制削減近19%,約2900個職位被裁撤。這是聯合國成立以來規模最大的一次裁員,直接影響到全球維和任務和人道主義援助。
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特朗普為什么這么做,答案其實不復雜。首先是轉移國內矛盾,美國社會分裂嚴重,貧富差距擴大,特朗普為爭取保守派選民支持,刻意把國內經濟困境歸咎于國際組織。
白宮聲稱聯合國經濟和社會事務部"浪費納稅人資金",實際上就是煽動民眾情緒。
從經濟層面看,美國不愿把資金用于國際組織,轉而投入本國制造業補貼,推行貿易保護主義。退出國際經濟組織后,美國加征關稅時不用擔心國際組織調查。
特朗普還簽署行政令宣布國家能源緊急狀態,加大石油、天然氣開采,取消電動汽車優惠政策。
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美國能源利益集團在特朗普競選期間提供了大量捐款,這次退群背后藏著明顯的利益交換。
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對全球來說,美國這套操作嚴重破壞國際合作基礎。聯合國本就處于改革陣痛期,現在不得不裁員、削減項目應對困境。更危險的是,美國可能引發"破窗效應",其他國家如果效仿退出國際組織、拖欠會費,全球治理體系將陷入癱瘓。
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由于美國是最大的出資國,世衛資金短缺的情況更加嚴峻,整體預算削減超1/5,不得不采取裁員舉措。作為全球最大的溫室氣體排放國之一,美國單方面退出《巴黎氣候協定》引發國際社會廣泛批評。此舉導致全球減排努力受挫,削弱其他國家履行減排承諾的動力,增加氣候治理的不確定性。
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美國曾是戰后國際體系的締造者,如今卻成了多邊機制的破壞者。特朗普這一系列操作,看似維護"美國優先",實際上正在加速消耗美國的國際信譽和軟實力。國際社會正在加速調整,減少對美國的依賴,推動多邊合作。一個更加多元化的世界即將到來,這或許才是真正的大勢所趨。
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