被告人在國(guó)外怎么起訴？律師教你如何在斯里蘭卡順利執(zhí)行判決！

在全球化交往日益頻繁的背景下，跨境糾紛屢見(jiàn)不鮮，當(dāng)被告人身處國(guó)外時(shí)，如何合法有效提起訴訟，并確保判決在境外順利執(zhí)行，成為諸多當(dāng)事人面臨的核心難題。尤其針對(duì)斯里蘭卡這一具有獨(dú)特法律體系的國(guó)家，其最新法律條款對(duì)外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行作出了明確規(guī)制。

一、被告人在國(guó)外的起訴流程：跨境訴訟的基礎(chǔ)操作

當(dāng)被告人身處國(guó)外時(shí)，起訴的核心在于解決“管轄權(quán)確定”“文書(shū)送達(dá)”“證據(jù)獲取”三大關(guān)鍵問(wèn)題，其流程遵循國(guó)際私法基本規(guī)則與相關(guān)雙邊/多邊協(xié)定，具體可分為以下步驟：

（一）明確管轄法院：找準(zhǔn)跨境訴訟的“入口”

首先需依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋，確定具有管轄權(quán)的國(guó)內(nèi)法院。通常可選擇：

1、原告住所地法院（若原告住所地與經(jīng)常居住地不一致，以經(jīng)常居住地為準(zhǔn)）；2、合同履行地、侵權(quán)行為地等與糾紛有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院；

3、若雙方存在管轄協(xié)議且該協(xié)議合法有效，可按協(xié)議約定確定管轄法院。

需注意，管轄法院的確定需兼顧“可執(zhí)行性”——若后續(xù)需在斯里蘭卡執(zhí)行判決，應(yīng)確保所選法院的判決符合斯里蘭卡對(duì)外國(guó)法院管轄權(quán)的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，避免因管轄依據(jù)不被認(rèn)可導(dǎo)致判決無(wú)法執(zhí)行。

（二）跨境文書(shū)送達(dá)：確保被告權(quán)利的核心環(huán)節(jié)

向國(guó)外被告人送達(dá)訴訟文書(shū)，是跨境起訴的關(guān)鍵程序，需嚴(yán)格遵循《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書(shū)和司法外文書(shū)公約》（即《海牙送達(dá)公約》）及我國(guó)與斯里蘭卡的相關(guān)司法協(xié)助規(guī)定。根據(jù)斯里蘭卡司法部官網(wǎng)公示的信息，其《2000年民事和商事事項(xiàng)相互協(xié)助法》（第39號(hào)法案）明確規(guī)定，斯里蘭卡司法部是跨境文書(shū)送達(dá)的中央主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)處理外國(guó)司法文書(shū)的接收與送達(dá)事務(wù)。

具體流程為：1. 國(guó)內(nèi)法院制作送達(dá)文書(shū)，經(jīng)最高人民法院審核后，轉(zhuǎn)遞至斯里蘭卡司法部；2. 文書(shū)需按要求翻譯為斯里蘭卡官方語(yǔ)言（僧伽羅語(yǔ)、泰米爾語(yǔ)）或英語(yǔ)，并附上相關(guān)費(fèi)用（如針對(duì)澳大利亞堪培拉地區(qū)，需支付390美元現(xiàn)金，且需申請(qǐng)人親自到斯里蘭卡司法部繳納）；3. 斯里蘭卡司法部完成送達(dá)后，出具送達(dá)證明并反饋至國(guó)內(nèi)法院。若無(wú)法直接送達(dá)，可通過(guò)公告送達(dá)等方式完成，但需符合雙方法律規(guī)定的期限要求。

（三）跨境證據(jù)獲取：夯實(shí)案件事實(shí)的關(guān)鍵支撐

針對(duì)位于斯里蘭卡的證據(jù)，可依據(jù)《海牙取證公約》及斯里蘭卡《2000年民事和商事事項(xiàng)相互協(xié)助法》，向斯里蘭卡司法部申請(qǐng)協(xié)助獲取證據(jù)。申請(qǐng)時(shí)需提交明確的證據(jù)清單、取證目的說(shuō)明，且相關(guān)文件需經(jīng)公證認(rèn)證。斯里蘭卡司法機(jī)關(guān)將根據(jù)其國(guó)內(nèi)法律規(guī)定，協(xié)助調(diào)取書(shū)證、物證、證人證言等證據(jù)，并反饋至國(guó)內(nèi)法院。

二、在斯里蘭卡順利執(zhí)行判決：基于最新法律條款的實(shí)操指南

獲得國(guó)內(nèi)法院生效判決后，若被告人在斯里蘭卡有財(cái)產(chǎn)，需向斯里蘭卡法院申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行該判決。此前，斯里蘭卡主要依據(jù)《外國(guó)判決執(zhí)行條例》和《相互執(zhí)行判決條例》處理相關(guān)事宜，但這兩部法規(guī)已被最新生效的《2024年相互承認(rèn)、登記和執(zhí)行外國(guó)判決法》（第49號(hào)法案，以下簡(jiǎn)稱“REFJA”）廢除。REFJA于2024年9月13日經(jīng)議長(zhǎng)認(rèn)證，2025年3月26日正式生效，是當(dāng)前在斯里蘭卡執(zhí)行外國(guó)判決的核心法律依據(jù)，其條款可通過(guò)斯里蘭卡法律網(wǎng)（srilankalaw.lk）查詢公示內(nèi)容。結(jié)合該法案及斯里蘭卡司法部官網(wǎng)相關(guān)規(guī)定，順利執(zhí)行判決需遵循以下步驟與要求：

（一）前置審查：確認(rèn)判決符合斯里蘭卡執(zhí)行條件

根據(jù)REFJA的核心條款，外國(guó)判決需滿足以下條件方可在斯里蘭卡申請(qǐng)執(zhí)行：

1、判決作出國(guó)屬于“互惠國(guó)家名單”內(nèi)。REFJA第2（1）條賦予司法部長(zhǎng)通過(guò)政府公報(bào)發(fā)布命令的權(quán)力，明確可相互承認(rèn)與執(zhí)行判決的國(guó)家名單。根據(jù)2024年第2429/51號(hào)特別政府公報(bào)，斯里蘭卡已將53個(gè)國(guó)家納入互惠名單，包括印度、加拿大、南非等，具體名單可通過(guò)斯里蘭卡政府公報(bào)官網(wǎng)查詢。若我國(guó)未被列入當(dāng)前名單，需通過(guò)雙邊司法協(xié)助途徑協(xié)商處理。

2、判決為“終局性且具有約束力”。REFJA第3（1）條規(guī)定，僅對(duì)當(dāng)事人具有終局性和約束力的外國(guó)判決，方可申請(qǐng)執(zhí)行。此處的“終局性”指判決已過(guò)上訴期限，或經(jīng)最高審級(jí)法院終審確認(rèn)，無(wú)進(jìn)一步上訴可能。

3、判決類型符合法定范圍。REFJA將可執(zhí)行判決分為兩類：

1）婚姻相關(guān)判決（離婚、婚姻無(wú)效、法定分居）；

2)其他民事判決（如金錢(qián)給付判決）。其中，婚姻相關(guān)判決的執(zhí)行申請(qǐng)需針對(duì)斯里蘭卡境內(nèi)的當(dāng)事人婚姻關(guān)系，其他判決需涉及可在斯里蘭卡執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

4、申請(qǐng)未超過(guò)時(shí)效。REFJA第4（a）條規(guī)定，執(zhí)行申請(qǐng)的時(shí)效為判決生效之日起10年；若申請(qǐng)人能提供充分合理的延遲理由，斯里蘭卡法院可受理超過(guò)10年的申請(qǐng)。

（二）提交申請(qǐng)：明確管轄法院與必備材料

1. 確定管轄法院

根據(jù)REFJA規(guī)定，管轄法院分兩類：（1）婚姻相關(guān)判決：向科倫坡地區(qū)法院或任何一方當(dāng)事人居住地的地區(qū)法院申請(qǐng)；（2）其他判決（如金錢(qián)判決）：向科倫坡地區(qū)法院或司法部長(zhǎng)通過(guò)政府公報(bào)指定的法院申請(qǐng)。建議申請(qǐng)前通過(guò)斯里蘭卡司法部官網(wǎng)（moj.gov.lk）確認(rèn)最新的管轄法院指定信息。

2. 準(zhǔn)備必備申請(qǐng)材料

結(jié)合斯里蘭卡司法實(shí)踐及《2000年民事和商事事項(xiàng)相互協(xié)助法》的要求，申請(qǐng)材料需包括：

1)執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)（需用英語(yǔ)撰寫(xiě)，明確申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人信息、判決內(nèi)容、執(zhí)行請(qǐng)求）；

2)外國(guó)法院判決原件及經(jīng)公證認(rèn)證的復(fù)印件；

3)判決生效證明（需由作出判決的法院出具，證明判決已終局生效）；

4)相關(guān)文書(shū)的翻譯件（若原件非英語(yǔ)、僧伽羅語(yǔ)、泰米爾語(yǔ)，需由斯里蘭卡認(rèn)可的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯并公證）；

5)被申請(qǐng)人在斯里蘭卡的財(cái)產(chǎn)線索證明（如房產(chǎn)登記信息、銀行賬戶信息、資產(chǎn)查封線索等）；

6)申請(qǐng)費(fèi)用繳納憑證（具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可查詢斯里蘭卡法院官網(wǎng)或向司法部咨詢）。

（三）法院審理：審查與登記程序

斯里蘭卡法院收到申請(qǐng)后，將開(kāi)展兩項(xiàng)核心審查：一是形式審查，核查申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定格式；二是實(shí)質(zhì)審查，確認(rèn)判決是否存在REFJA規(guī)定的拒絕執(zhí)行情形（如違反斯里蘭卡公共政策、判決系通過(guò)欺詐取得、被告未被合法送達(dá)文書(shū)等）。

若審查通過(guò)，法院將對(duì)外國(guó)判決進(jìn)行登記，并向被申請(qǐng)人送達(dá)執(zhí)行通知；若被申請(qǐng)人提出異議，法院將組織庭審質(zhì)證，申請(qǐng)人需委托斯里蘭卡當(dāng)?shù)芈蓭焻⑴c訴訟，就異議事項(xiàng)進(jìn)行答辯。根據(jù)斯里蘭卡司法部要求，外國(guó)當(dāng)事人參與訴訟需通過(guò)當(dāng)?shù)芈蓭煷恚赏ㄟ^(guò)司法部官網(wǎng)查詢注冊(cè)律師名單。

（四）強(qiáng)制執(zhí)行：落實(shí)判決權(quán)益的最終環(huán)節(jié)

若被申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行生效判決，申請(qǐng)人可向斯里蘭卡法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行措施包括：

1、財(cái)產(chǎn)查封與拍賣：對(duì)被申請(qǐng)人在斯里蘭卡的房產(chǎn)、車輛、動(dòng)產(chǎn)等進(jìn)行查封，經(jīng)拍賣后以拍賣款清償債務(wù)；

2、銀行賬戶凍結(jié)與劃撥：向銀行出具協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，凍結(jié)被申請(qǐng)人賬戶并劃撥相應(yīng)款項(xiàng)；

3、收入扣押：若被申請(qǐng)人有固定收入（如工資、租金等），法院可裁定由支付方直接將部分收入劃至申請(qǐng)人賬戶。

需注意，斯里蘭卡法院的執(zhí)行程序可能涉及地方行政機(jī)關(guān)協(xié)助，申請(qǐng)人可通過(guò)斯里蘭卡司法部設(shè)立的民事法律改革小組委員會(huì)咨詢相關(guān)協(xié)作事宜。此外，參考2025年斯里蘭卡最高法院對(duì)“X-PressPearl集裝箱船污染案”的執(zhí)行判決（要求責(zé)任方分三期支付10億美元賠償金），對(duì)于大額判決的執(zhí)行，法院可能允許分期履行，但需明確每期履行期限與違約責(zé)任。

三、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)提示與合規(guī)建議

（一）關(guān)注法律適用的時(shí)效性

REFJA作為斯里蘭卡最新生效的法律，取代了此前的兩部舊條例，其條款對(duì)申請(qǐng)條件、管轄法院等均作出重大調(diào)整，申請(qǐng)人需避免依據(jù)舊法準(zhǔn)備材料。建議通過(guò)斯里蘭卡法律網(wǎng)（srilankalaw.lk）或司法部官網(wǎng)（moj.gov.lk）查詢法案全文及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，確保申請(qǐng)流程符合最新要求。

（二）強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)線索核查

跨境執(zhí)行的核心難點(diǎn)在于財(cái)產(chǎn)定位，申請(qǐng)人需在申請(qǐng)前通過(guò)合法途徑核查被申請(qǐng)人在斯里蘭卡的財(cái)產(chǎn)信息，可委托當(dāng)?shù)芈蓭熛蚍慨a(chǎn)登記部門(mén)、銀行等機(jī)構(gòu)查詢。若無(wú)法提供明確的財(cái)產(chǎn)線索，可能導(dǎo)致執(zhí)行程序停滯。

（三）依托雙邊司法協(xié)助機(jī)制

根據(jù)2025年《中華人民共和國(guó)和斯里蘭卡民主社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)合聲明》，中斯雙方愿加強(qiáng)司法和執(zhí)法安全領(lǐng)域合作，打擊跨國(guó)犯罪并提供司法協(xié)助支持。若在文書(shū)送達(dá)、證據(jù)獲取或判決執(zhí)行過(guò)程中遇到障礙，可通過(guò)我國(guó)司法部向斯里蘭卡司法部提出司法協(xié)助請(qǐng)求，借助官方渠道推動(dòng)程序進(jìn)展。

（四）委托專業(yè)本地律師

斯里蘭卡的法律體系兼具大陸法系與英美法系特點(diǎn)，訴訟程序存在獨(dú)特性。申請(qǐng)人需委托熟悉REFJA條款及當(dāng)?shù)厮痉▽?shí)踐的斯里蘭卡律師代理案件，確保申請(qǐng)材料符合要求、庭審答辯專業(yè)有效，降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

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