美國政府給三星公司和SK海力士公司發(fā)了出口許可證,允許這兩家企業(yè)在2026年前把一些舊的芯片制造設(shè)備賣到中國,但不是全部放開,那些用于高端人工智能或者7納米以下的先進(jìn)設(shè)備仍然不能賣,這個(gè)許可也不是長期有效,每年都要重新審查,企業(yè)想繼續(xù)使用的話必須提前提交設(shè)備清單,美國政府隨時(shí)可以停止這項(xiàng)許可,說白了這不是真正松綁,只是打了個(gè)活結(jié),繩子還握在他們手里。
美國沒有直接禁止芯片供應(yīng),是因?yàn)槿鏀喙?huì)讓本國企業(yè)遭受損失,應(yīng)用材料公司每年會(huì)少賺幾十億,韓國方面更受影響,西安和大連的工廠在全球內(nèi)存芯片產(chǎn)能中占三成以上,幾萬名工人靠這些廠維持生計(jì),如果突然停產(chǎn),韓國政府將面臨失業(yè)潮和政治壓力,難以承受,因此美國采取折中策略,允許繼續(xù)供貨,但要按照美方設(shè)定的節(jié)奏進(jìn)行。
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中國這邊沒有明確表態(tài),王毅外長提到“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”這個(gè)概念,意思是既不會(huì)直接對(duì)抗,也不讓對(duì)方主導(dǎo)節(jié)奏,國內(nèi)芯片企業(yè)也沒有因?yàn)楂@得部分許可就放松下來,長江存儲(chǔ)和中芯國際仍在擴(kuò)大28納米以上成熟制程的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)口依賴程度持續(xù)降低,出口方向也轉(zhuǎn)向東南亞和中東地區(qū),去年荷蘭限制ASML光刻機(jī)出口后,中國隨即對(duì)稀土及材料出口加以限制,導(dǎo)致歐洲多家芯片工廠停產(chǎn),這表明我們?cè)诔墒熘瞥填I(lǐng)域確實(shí)具備一定的談判實(shí)力。
韓國人處境確實(shí)有點(diǎn)尷尬,特朗普嘴上說要支持韓國半導(dǎo)體行業(yè),但條件是必須接受美國對(duì)中國出口的監(jiān)控,韓國政府不敢公開慶祝這個(gè)許可,企業(yè)自己悄悄行動(dòng),SK海力士加快在越南建廠,三星也在印度尋找新基地,今年初兩家公司的負(fù)責(zé)人隨總統(tǒng)訪問中國,表面上是談合作,實(shí)際上是擔(dān)心把所有資源都放在一個(gè)地方,他們心里明白,依賴美國給的那點(diǎn)好處是撐不了太久的。
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這件事不只是針對(duì)韓國,臺(tái)積電在南京的工廠也拿到差不多的許可,說明美國按照自己定的規(guī)矩辦事,沒有特別照顧誰,美國打算明年年中再加一輪關(guān)稅,現(xiàn)在給點(diǎn)好處只是暫時(shí)穩(wěn)住局面,中國沒有急著回應(yīng),因?yàn)閲鴥?nèi)芯片產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的速度比美國想的要快,到2025年國產(chǎn)的成熟芯片已經(jīng)能滿足八成以上消費(fèi)電子產(chǎn)品的需求,還能賣到東南亞去,這種底氣不是裝出來的。
全球供應(yīng)鏈因此慢慢移動(dòng)位置,韓國去年半導(dǎo)體出口達(dá)到1734億美元?jiǎng)?chuàng)下新高,但對(duì)中國的業(yè)務(wù)比例連續(xù)三年下降,歐洲那邊更被動(dòng),許多芯片還得依賴中國做封裝測試,想完全擺脫美國技術(shù)根本做不到,美國國會(huì)里的鷹派議員經(jīng)常抱怨出口許可太寬松,但經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)隊(duì)計(jì)算過成本,認(rèn)為這樣比全面脫鉤更劃算,既能節(jié)省開支又容易控制局面。
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這種柔性圍堵確實(shí)比直接封殺更難應(yīng)對(duì),它不會(huì)把你逼到絕路,但總讓你感到別扭,迫使你不斷調(diào)整策略,中國沒有選擇硬拼,而是悄悄把產(chǎn)業(yè)鏈往自己這邊拉,成熟制程越做越扎實(shí),出口市場也鋪得更開,韓國那邊呢,一邊應(yīng)付美國的要求,一邊在找別的出路,兩邊都不敢得罪,全球芯片格局正在重新洗牌,誰都沒法輕松取勝,大家都在努力尋找生存的辦法。
這盤棋下到現(xiàn)在,雙方都沒贏也沒輸,許可不等于自由,控制權(quán)還在美國人手里,但中國不再等著別人給飯吃,自己動(dòng)手就能豐衣足食,韓國夾在中間只能邊走邊看,哪邊風(fēng)大就往哪邊倒,供應(yīng)鏈這東西從來不是誰說了算,而是誰能活得更久更靈活。
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