特朗普想得到委內(nèi)瑞拉的石油,但是目前他還得不到。石油埋在地底下,需要石油公司投資建設基礎設施,把石油開采出來賣掉才能賺錢。
特朗普召集美國石油巨頭開會,鼓動石油公司去委內(nèi)瑞拉投資,建設石油開采和冶煉的基礎設施。但美國石油巨頭們的表現(xiàn)給特朗普的頭上澆了一盆冷水:沒有人愿意去委內(nèi)瑞拉投資。
美國石油公司們之前是在委內(nèi)瑞拉投資過的,但委內(nèi)瑞拉歷史上經(jīng)歷過兩次國有化,沒收國外石油公司在委內(nèi)瑞拉的資產(chǎn)。花費巨資建成的基礎設施在面臨政治風暴的時候是搬不走的,只能坐視資產(chǎn)被委內(nèi)瑞拉政府沒收,或者以很便宜的價格賤賣,讓美國石油公司損失慘重。
可見,一個國家的經(jīng)濟發(fā)展需要一個穩(wěn)定的、能夠保護私有產(chǎn)權的政治環(huán)境。否則,國外沒人敢來投資,民眾也不敢努力工作創(chuàng)造財富。因為外來投資者不知道自己的投資會不會遭遇“關門打狗”、血本無歸;民眾也不知道自己創(chuàng)造的財富會不會被別人剝奪,自然就沒有努力工作創(chuàng)造財富的積極性。這樣的國家一定會陷入貧困。
就算委內(nèi)瑞拉領導層懼怕特朗普,在特朗普任內(nèi)不敢對美國石油公司怎么樣,但特朗普最多還能再干3年,等特朗普任期結束以后,美國換了總統(tǒng),委內(nèi)瑞拉是否還會對美國石油公司客氣就是個未知數(shù)了。石油開采和冶煉的基礎設施投資是需要很長的時間周期的,如果美國石油公司運氣很背,花了巨資建設的基礎設施還沒建成,還沒開采到一滴石油、沒收回來一分錢回報,就因為特朗普總統(tǒng)任期結束,他們的資產(chǎn)被委內(nèi)瑞拉政府沒收,那他們真的就虧大了。只有委內(nèi)瑞拉建立了保護私有財產(chǎn)的民主制度,才能讓美國石油巨頭相信“無論美國總統(tǒng)是誰,委內(nèi)瑞拉都會保護美國石油公司在委內(nèi)瑞拉的投資”,他們才敢投資委內(nèi)瑞拉。
特朗普或許在最初不一定有改變委內(nèi)瑞拉政治體制的動機,但是,現(xiàn)在的情況是,哪怕他只想獲得委內(nèi)瑞拉的石油,他也不得不謀求改變委內(nèi)瑞拉的政治體制,讓委內(nèi)瑞拉成為可以保護私有產(chǎn)權的民主化國家。否則,美國石油公司不敢來委內(nèi)瑞拉投資,特朗普可以驅(qū)趕海上的油輪讓別人無法買到委內(nèi)瑞拉的石油,但特朗普自己也仍然得不到委內(nèi)瑞拉的石油。
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現(xiàn)在特朗普跟委內(nèi)瑞拉之間的關系比較微妙。
特朗普指揮美軍用一次成功的軍事行動抓捕了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅。行動很成功,但這樣的軍事行動的成功顯然是有偶然性的。如果再重復一次抓捕馬杜羅,或者對委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任領導層也進行一次這樣的抓捕,特朗普都不一定還會成功。所以特朗普不會選擇對委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任領導人也進行抓捕,以逼迫他們服從特朗普的意志。因為一旦抓捕行動不成功,特朗普就與委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任領導層撕破了臉,而且一旦抓捕不成功,委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任領導層也就知道了特朗普并沒有100%抓捕他們的能力,接下來,他們就不再畏懼特朗普,就可以不再給特朗普面子了。
委內(nèi)瑞拉是馬杜羅集團經(jīng)營多年的國家,也頗具軍事實力。美軍如果與委內(nèi)瑞拉打一場戰(zhàn)爭,付出的成本會是相當高昂的。特朗普這樣精明的商人,精通成本收益核算,他不會選擇跟委內(nèi)瑞拉打一場戰(zhàn)爭。
所以,即使美國國會不阻止特朗普繼續(xù)行使對委內(nèi)瑞拉展開第二次軍事行動的權力,特朗普也不會對委內(nèi)瑞拉再次展開軍事行動。現(xiàn)在國會阻止他,他正好借坡下驢。
但是,哪怕特朗普不對委內(nèi)瑞拉第二次動武,因為有馬杜羅被抓的案例在先,委內(nèi)瑞拉當前的政客仍然會畏懼特朗普。特朗普不敢賭第二次軍事行動是否還能成功抓捕委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任領導人,但委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任領導人也不敢賭特朗普如果決定再來一次抓捕他們的軍事行動就一定會失敗。
按照委內(nèi)瑞拉憲法,總統(tǒng)如果因故不能履職,國家將會在30天之內(nèi)舉行大選,選出新的總統(tǒng)。2026年1月3日馬杜羅被美方帶走,委最高法院末宣布其“不能履職”,暫不觸發(fā)
30天內(nèi)舉行大選的條款。可見,馬杜羅在委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治集團內(nèi)部的地位是很穩(wěn)固的。他人都走了,但茶仍然沒有涼。同時,馬杜羅被抓走以后,委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治集團內(nèi)部的最高權力實現(xiàn)了平穩(wěn)交接,這顯示出統(tǒng)治集團內(nèi)部的團結,沒有爆發(fā)內(nèi)訌,也沒有產(chǎn)生分裂。
委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治集團內(nèi)部的團結也是他們可以避免被特朗普采取第二次軍事行動的最大底牌。
如果這個時候特朗普把馬杜羅放回去,馬杜羅還會是權力穩(wěn)如泰山的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。在委內(nèi)瑞拉這類國家,這種情況很難得。更常見的情況是,當大統(tǒng)領被抓走以后,統(tǒng)治集團內(nèi)部立即產(chǎn)生爭奪最高權力的內(nèi)訌,分崩離析,統(tǒng)治力削弱,甚至直接倒臺。
但特朗普絕不可能把馬杜羅放回去。如此一來,只要馬杜羅不回去,長期來講委內(nèi)瑞拉的政局一定會出問題。現(xiàn)任委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)的實力在統(tǒng)治集團內(nèi)部不是最強的,甚至說是偏弱的,如果馬杜羅一直不回來,統(tǒng)治集團不可能讓她一直坐在總統(tǒng)的大位上。按照委內(nèi)瑞拉憲法,代理總統(tǒng)可掌權至多90天并可再延90天,之后由議會決定是否承認總統(tǒng)已經(jīng)“永久缺位”并啟動大選程序。
所以,特朗普現(xiàn)在最好的選擇就是什么都不干,以拖待變,只在海上封鎖委內(nèi)瑞拉的對外交往。只要馬杜羅不回去,委內(nèi)瑞拉在最多半年內(nèi)就會舉行大選。而一旦委內(nèi)瑞拉舉行大選,對特朗普和委內(nèi)瑞拉的反對派來講才是真正的機會。同時,非常重要的是,這段時間特朗普一定不能對委內(nèi)瑞拉動武。一旦特朗普動武,贏了還好,如果輸了,委內(nèi)瑞拉政客將不再懼怕特朗普,同時會鐵定投入一些“大哥”的懷抱,借用“大哥”的力量來抗拒特朗普、抗拒美國。特朗普將會失去對委內(nèi)瑞拉政客的影響力。抓捕馬杜羅帶來的威懾就蕩然無存了。
正常情況下,委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治集團不會放棄權力,大選選出來的總統(tǒng)還會是他們內(nèi)部的人,因為他們已經(jīng)與馬杜羅深度綁定,對委內(nèi)瑞拉人民都犯下了罪行,他們擔心失去權力以后遭到委內(nèi)瑞拉人民的清算,所以他們想繼續(xù)把持權力以保護自己,這完全是人之常情。
但他們繼續(xù)在臺上把持權力會激怒特朗普、激怒委內(nèi)瑞拉人民。對他們來講,仍然有被委內(nèi)瑞拉人民推翻或者遭到特朗普武裝干涉的風險。但是,哪怕有這種風險,他們?nèi)匀粫x擇繼續(xù)把持權力,因為他們也是沒辦法,這是“兩害相權取其輕”的無奈選擇。
這個時候,考驗特朗普和委內(nèi)瑞拉反對派的智慧的時刻就到了。如果委內(nèi)瑞拉反對派公開宣布:這次大選開始以后,必須保證大選在公開、公正、透明的情況下進行;并且承諾一旦當選會對統(tǒng)治集團在這次大選之前犯下的罪行一筆勾銷;同時,特朗普也聲明可以對委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治集團之前犯下的罪行一筆勾銷,但如果委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治集團不接受這次機會,仍然試圖操縱大選、貪戀權力的話,特朗普一定會再來一次武力懲罰。
由于特朗普之前也給馬杜羅開出過“和平放棄權力就能保住榮華富貴”的條件,但馬杜羅沒有答應,最后“敬酒不吃吃罰酒”被美國抓走了,如果特朗普也給委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治集團開出“不追究之前的一切罪責、可以保住已經(jīng)擁有的私人財產(chǎn)”的條件,如果不答應條件就會出動武力去抓他們,恩威并施,委內(nèi)瑞拉統(tǒng)治集團大概率會抓住這次可以全身而退的機會。
這種情況下,委內(nèi)瑞拉會進行一次公開、公正、透明的大選。由于委內(nèi)瑞拉人民已經(jīng)對現(xiàn)任統(tǒng)治集團長期不滿,委內(nèi)瑞拉反對派上臺幾乎是100%可以實現(xiàn)的事情。之后委內(nèi)瑞拉就能實現(xiàn)民主化,美國石油公司就敢來投資,特朗普就能得到委內(nèi)瑞拉的石油。
有人可能會說,憑啥讓對委內(nèi)瑞拉人民犯下罪行的統(tǒng)治集團全身而退,不追究他們的責任?我想說的是,妥協(xié)才是政治。如果糾結過去只會讓社會停滯不前,還不如把過去的恩怨一張紙翻過去,大家共同迎接美好的明天。
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