美國國務院負責經濟事務的副國務卿雅各布·赫爾伯格表示,卡塔爾和阿拉伯聯合酋長國將于近日正式加入由美國主導、旨在強化人工智能和半導體供應鏈安全的多邊合作框架“硅和平”(Pax Silica)。這一進展在傳統政治分歧長期存在的中東地區具有象征意義,也體現出華盛頓正推動以色列與海灣國家在同一技術與經濟框架下深化協作。
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“硅和平”計劃聚焦從關鍵礦產、先進制造到算力與數據基礎設施在內的整條科技供應鏈,已被特朗普政府視為經濟外交的重要支柱,目標是降低對“競爭性國家”的依賴,同時鞏固盟友體系內部的協同能力。赫爾伯格在接受采訪時表示,“《硅宣言》不僅是一份外交文件,更是新型經濟安全共識的操作性綱領。”
目前,“硅和平”成員包括以色列、日本、韓國、新加坡、英國和澳大利亞等國。根據安排,卡塔爾預計將于1月12日簽署“硅和平”宣言,阿聯酋則計劃于1月15日完成加入程序。赫爾伯格強調,與傳統安全聯盟不同,“硅和平”是一個以“能力聯盟”為核心的機制,各國的加入依據其在產業鏈和企業層面的優勢定位,而非單純的政治或軍事同盟屬性。
在他看來,這一機制也被寄望于推動中東國家的經濟轉型,幫助其擺脫對能源出口的單一依賴,向更加多元化、以高科技為驅動的經濟結構跨越。“對于阿聯酋和卡塔爾而言,這標志著它們從以碳氫化合物為中心的安全架構,邁向以‘硅外交’為核心的新安全布局。”赫爾伯格指出。
卡塔爾和阿聯酋加入“硅和平”的時間節點,恰逢沙特阿拉伯主導的“未來礦產論壇”召開前后。這一全球性礦產與供應鏈大會將于1月13日至15日在利雅得舉行,屆時,來自多國政府、高管及投資者將圍繞礦產資源與供應鏈安全展開討論。在此背景下,“硅和平”被視為美國在這一戰略議題上的制度性安排,意在通過規則與項目設計鎖定關鍵資源與技術優勢。
赫爾伯格表示,“硅和平”小組今年的重點工作將包括:擴大成員范圍、推動具體戰略項目落實,以強化供應鏈安全,并協調各方在關鍵基礎設施與敏感技術保護方面的政策。該機制成員上月已在華盛頓舉行會晤,赫爾伯格稱,希望在今年內實現多次線下或線上會議,以保持政策與項目推進的連續性。
他透露,相關討論內容還包括利用美國先進技術推動貿易與物流路線現代化,例如圍繞“印—中東—歐洲走廊”等區域互聯互通項目展開合作。在這一框架下,美國希望一方面強化地區一體化,另一方面擴大自身在中東及周邊地區的經濟存在感。
美國與以色列方面則計劃在“硅和平”框架下推出一項戰略合作新平臺,其中包括在以色列建設名為“要塞代工一號”(Fort Foundry One)的產業園區。這一園區將被用作推進合作項目的加速器,重點支持芯片制造、先進封裝以及與人工智能相關的產業發展。同時,雙方還將圍繞人工智能合作擬定一份諒解備忘錄,目標日期暫定為1月16日。
從整體上看,“硅和平”被外界視為美國在全球科技與供應鏈博弈中的制度化工具,其核心在于通過聯盟化布局,將關鍵礦產、晶圓制造、算力設施及數據中心等關鍵環節嵌入由盟友主導的網絡之中。卡塔爾和阿聯酋的加入,不僅意味其與美國及以色列等國在技術與安全上的進一步捆綁,也凸顯海灣國家正試圖以“硅”為抓手,為后石油時代的長期競爭預作布局。
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