美財長要拉十多國開會，又沖中國來

（原標(biāo)題：美財長要拉十多國開會，又沖中國來）

? 文 觀察者網(wǎng) 柳白

中方稀土反制帶來的切膚之痛，美國財政部長貝森特念念不忘。

路透社援引一名美國高級官員的話說，美國財政部長貝森特將于1月12日主持一場由十余位高級財長官員參加的會議，屆時他將敦促七國集團(tuán)（G7）國家及其他國家加大努力，減少對中國關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴。

這位未獲公開發(fā)言授權(quán)的官員稱，本次會議11日晚以晚宴拉開帷幕，與會者包括G7發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、歐盟、澳大利亞、印度、韓國和墨西哥的財政部長或內(nèi)閣部長。

上述經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵礦產(chǎn)需求合計占全球總需求的60%。

“今天的主題是緊迫性。這是一項非常龐大的工程。涉及很多不同的方面，很多不同的國家，我們真的需要加快速度?！边@位官員說。

美國財政部長貝森特

貝森特9日告訴路透社，自去年6月在加拿大舉行G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會以來，他一直在敦促就此問題舉行單獨會議。在峰會上，他向來自G7和歐盟的國家元首作了稀土專題報告。

這位官員還表示，各國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上就保障供應(yīng)鏈安全、提振本國經(jīng)濟(jì)達(dá)成了一項行動計劃，但貝森特對與會各方缺乏緊迫感的表現(xiàn)日益感到失望。

G7成員國仍嚴(yán)重依賴中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)。據(jù)國際能源署數(shù)據(jù)，中國在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位，在銅、鋰、鈷、石墨和稀土的精煉環(huán)節(jié)，市場份額高達(dá)47%至87%。這些礦產(chǎn)廣泛應(yīng)用于國防科技、半導(dǎo)體、可再生能源組件、電池及精煉工藝等領(lǐng)域。

該官員補充稱，會議結(jié)束后美國或?qū)l(fā)布一份聲明，但預(yù)計不會達(dá)成具體的聯(lián)合行動方案。

“美國正扮演召集者的角色，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，向各方闡明后續(xù)行動計劃。我們已準(zhǔn)備好與那些同樣感受到緊迫性的國家攜手推進(jìn)……其他國家一旦意識到問題的嚴(yán)重性，也可以加入進(jìn)來?！?/p>

該官員未透露特朗普政府后續(xù)的具體舉措細(xì)節(jié)。

G7國家國旗 資料圖

眼下，特朗普政府正通過推動本土礦產(chǎn)生產(chǎn)、與澳大利亞、烏克蘭及其他礦產(chǎn)生產(chǎn)國達(dá)成協(xié)議等方式，試圖減少對中國的依賴。

去年10月，美國與澳大利亞簽署一項關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議，意在打破中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，協(xié)議涵蓋總價值85億美元的項目合作計劃。該協(xié)議將利用澳大利亞擬建的戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備庫，儲備稀土、鋰等易受供應(yīng)中斷影響的金屬礦產(chǎn)。

上述官員稱，相關(guān)工作已取得一定進(jìn)展，但仍需付出更多努力，“問題尚未得到徹底解決”。

澳大利亞方面表示，此后已有歐洲、日本、韓國和新加坡等國家和地區(qū)表達(dá)了合作意向。

本次會議召開前夕，中方宣布加強(qiáng)對日本軍民兩用產(chǎn)品出口管制。隨后有消息稱，中方已經(jīng)出手，開始限制向日本公司出口稀土和稀土磁鐵。

外媒普遍指出，中方稀土出口限制或?qū)⒅貏?chuàng)日本制造商。日本在全球電子和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中扮演重要角色，近年來致力于擺脫對華依賴，但迄今仍高度依賴中國稀土。

美國官員表示，本次會議的籌備工作遠(yuǎn)早于中國的上述舉措。目前，中國仍在履行采購美國大豆、向美國企業(yè)供應(yīng)關(guān)鍵礦產(chǎn)的相關(guān)承諾。

盡管中方已宣布暫停實施相關(guān)出口管制等措施一年，但美國官員仍在全球范圍內(nèi)尋找替代的稀土來源。

中方加強(qiáng)稀土出口管制 資料圖

有學(xué)者對此直言，美國幾乎會敲世界上每一個國家的門，只要美國認(rèn)為那里有稀土。

不過《華爾街日報》的一篇報道點明，中方的震懾性舉措，確實在一定程度上推動了西方稀土產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。然而，且不論重建西方稀土供應(yīng)鏈本就需要時間，更何況該行業(yè)此前就已經(jīng)經(jīng)歷過多次“虛假繁榮”。事實就是，中國以外的稀土行業(yè)，在經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)方面都存在缺口。