黑龍江丨黑河：生態立市口岸興市 打通“兩山”轉化通道

在2025年12月舉行的生態文明論壇上，黑河市被生態環境部正式命名為國家生態文明建設示范區。斬獲這一含金量十足的“國字號”榮譽，生動詮釋了黑河市堅定不移走生態優先、綠色發展之路，不斷提升生態環境質量，筑牢祖國北方生態安全屏障的使命擔當。

守牢生態環境底線，繪就高質量發展生態底色。黑河市統籌高水平保護與高質量發展，劃定生態保護紅線面積18400.68平方公里，占全域面積27.52%，劃定面積位列全省第二，牢牢守好生態環境底線。始終堅持“良好生態環境是最普惠的民生福祉”這一基本出發點，深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。“十四五”期間，全市 PM 2.5 年均濃度降至16.4微克/立方米，較2020年改善4.6個百分點，優良天數比率保持在98.6%以上，空氣質量優良天數比率位居全省前列；縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達標率100%，嫩江博霍頭至繁榮村、遜別拉河、科洛河3條（段）河流先后入選省級美麗河湖，實現“水清、岸綠、魚翔、景美”有機統一；重點建設用地安全利用率100%，畜禽糞污資源化利用率較5年前大幅提高至85.94%，有力維護了國家糧食安全。大力實施林草保護修復重大工程項目，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，林草覆蓋率達51.28%。

堅持綠色低碳發展，打通“兩山”轉化通道。圍繞“生態立市”“口岸興市”主線，積極拓展“邊境+”“美麗+”“口岸+”發展路徑，走出綠色低碳發展新路子。積極推動綠色動能轉換，寫好生態產品價值實現的“交易”文章，創新開展主要污染物排放量指標跨地市交易，交易量660噸，收益達1600萬元；2021年全國碳排放權交易市場啟動上線以來，黑河市7家重點排放單位實現碳排放配額盈余126萬噸，估值近1億元。7家企業累計交易碳排放配額81萬余噸，獲得經濟收益6416萬元，實現“排減賬”變“收益單”。依托黑河冰雪資源，深度做好寒區測試產業文章，以硬核實力筑牢全國汽車寒區試驗“第一城”行業領軍地位。依托地處中俄邊境優勢，共建林業科技合作園區，引進馴化180余個樹種460多個品種，搭建種質資源保護與科研示范平臺，促進跨境生態技術與市場資源雙向流動，打造生態合作“國際樞紐”。

多措并舉深化制度建設，筑牢生態安全屏障。黑河市堅持用最嚴格制度和最嚴密法治保護生態環境，在全省率先出臺涵蓋市、縣、鄉、村四級《黑河市飲用水水源保護條例》，制定出臺《黑河市關于構建現代環境治理體系的實施意見》等系列政策措施，生態環境保護制度體系不斷健全完善。嚴格落實生態環境損害賠償制度，開展領導干部自然資源資產離任審計，建立以綠色發展為導向的考核評價體系，以制度之治、法治之力守護“綠水青山”。做好環保源頭引領的“服務文章”，建立了全域覆蓋的生態環境分區管控體系，全面推行排污許可“一證式”管理和環評提前介入，從源頭引領產業綠色布局，催生綠色低碳新質生產力。深入實施山水林田湖草沙系統治理，守住自然生態安全邊界，堅決守好守牢祖國“北大門”，筑牢祖國北方生態安全屏障。

來源 | 黑龍江生態環境

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