特朗普政府在關鍵礦產供應鏈上動真格了,這次直接用上了貿易擴展法的第232條,針對那些加工過的關鍵礦產和衍生品進口問題。公告一出,就等于給全球貿易伙伴下了最后通告,要求他們在規定時間內跟美國談妥協議,確保供應渠道多樣化,避免過度依賴單一來源。要是談不攏,就得面對貿易限制,包括關稅上調。
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整個過程從2025年開始鋪墊。商務部在那年4月啟動了調查,重點檢查加工環節的進口影響。調查覆蓋了多種礦產供應鏈,強調美國在精煉和衍生品生產上的薄弱點。到了2025年10月24日,商務部長把報告遞交給總統,里面詳細說明了進口量和環境因素如何削弱國家安全。報告認為,這些礦產被進口的方式和規模,已經到了必須調整的地步。總統基于這個基礎,選擇了談判路徑,而不是馬上開征關稅。
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這個決定跟之前的政策一脈相承。特朗普上臺后,就一直強調供應鏈獨立,2025年多項調查同時推進,包括半導體和其他領域。但在關鍵礦產上,選擇先談后罰的策略,顯示出對全球合作的重視。公告發布后,相關機構更新了貿易監控系統,跟蹤進口動態,確保談判有數據支撐。
國際反應很快跟上。一些貿易伙伴開始評估公告的影響,內部協調回應方式。歐盟委員會表達了對潛在貿易壁壘的擔心,指出這可能增加經濟負擔,影響汽車和電子行業。澳大利亞作為礦產出口大國,面臨本土加工能力不足的現實,礦業團體討論了建廠挑戰,包括環境和人力因素。日本則關注磁性材料供應,推動海底資源開發,但技術門檻高,需要時間。
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股票市場對公告有即時反饋,礦業相關股份出現波動,投資者關注談判進展。商務部繼續比對全球貿易數據,準備談判用。政府堅持國家安全作為行動依據,報告涵蓋了礦產分布,指出分離和純化技術的集中問題。
2025年中國加強了關鍵礦產出口管理,這加劇了美國的資源擔憂。特朗普政府視此為潛在壁壘,通過盟友網絡來分散風險。澳大利亞需平衡本土利益與美國要求,該國資源豐富,但加工投資跟不上。日本尋求聯合研發,與美國合作探索替代路徑。歐盟成員國出現分歧,一些支持談判,另一些擔心成本上漲。
公告還涉及鋰和鈷等礦產,報告指出電動車和電池產業面臨瓶頸。貿易伙伴需承諾調整出口,支持美國本土加工。商務部長在簡報中解釋,談判重點是建立可持續機制,而不是短期交易。盟友啟動跨部門協調,礦業企業參與審查供應鏈。
政府部門監控談判進展,貿易代表與外國同行交換觀點,規劃會晤。公告標志著從調查到執行的轉變,盟友官員審查條款,評估本土沖擊。
這個行動跟半導體領域的措施并行。2026年1月14日,另一份公告針對半導體和制造設備,實施了25%關稅,但有豁免條款,用于支持美國供應鏈建設。這兩個領域都用上了第232條,顯示政府在科技和資源上的統一策略。
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