特朗普認失算，美財長稱臺灣危機為中國布局

特朗普在上臺后，本來想通過加關稅和技術限制來壓制中國大陸的經濟影響力，結果到現在，越來越多的跡象顯示，這種策略沒起到預期效果，反而暴露了美國自己在關鍵領域的軟肋。

財政部長斯科特·貝森特在11月初的一次采訪中，直接點出中國限制稀土出口的舉動是個錯誤，但同時也透露出美國對全球供應鏈的擔憂。

貝森特的話里話外，都在強調中國大陸的經濟模式太強勢，美國不能被牽著鼻子走，可現實是，美國的芯片產業高度依賴臺灣地區，這成了最大的隱患。

特朗普從2018年開始的貿易戰，本意是想讓制造業回流美國，順便削弱中國大陸在科技鏈條上的位置，可情況遠沒那么簡單。

美國商務部長霍華德·盧特尼克在9月底的一次電視訪談中，公開要求臺灣把一半的芯片產能移到美國本土，否則就別指望得到全面保護。

臺灣方面立刻回應，說會抵抗這種壓力，因為臺灣的半導體產業是本土經濟支柱，不是說搬就搬的。盧特尼克還提到，美國現在只占全球芯片生產的2%，目標是拉到40%甚至50%，但這需要臺灣的整個供應鏈跟著過來。

問題在于，臺灣的臺積電掌握了全球99%的高端AI芯片制造，這種集中度讓美國寢食難安，尤其是臺灣離中國大陸只有80英里遠。

貝森特在一次亞太經合組織會議邊會上，和臺灣代表討論供應鏈和半導體時，又重申了美國的立場。他說，美國不打算傷害中國大陸的經濟，但中國大陸是個指令性經濟體，美國必須維護自己的主權。

這話聽起來客氣，可背后是美國意識到，過去幾年對中國大陸的封鎖，沒能阻止中國大陸在技術上的進步，反而讓美國更依賴。

舉個例子，中國大陸在11月中旬宣布禁止所有外國芯片，包括美國芯片，用于國家資助的數據中心。這一步，直接回應了特朗普的關稅威脅，也讓美國企業慌了神。

特朗普自己在一次講話中，提到美中貿易談判時，說希望中國大陸停止芬太尼輸出，并恢復大豆采購，還預計臺灣問題會成為和中方會晤的議題。這其實側面承認了，早年的策略沒算準。中國大陸通過多年的全球化布局，讓芯片生產集中到臺灣地區，形成了一個美國繞不開的節點。

臺積電已經在美國亞利桑那投資建廠，計劃到2025年底擴展為GigaFab群，目標實現2nm以下工藝的量產，但進度尷尬得很。建廠容易，量產難，涉及到光刻機、材料和化學氣體等環節，還得依賴荷蘭和日本的盟友。即使臺積電配合，美國短期內也建不起足夠的產能來取代臺灣地區。

更棘手的是，臺灣地區開始展現出自己的自主性。

9月，臺灣當局因為外交爭議，對南非實施芯片出口管制，暫停提供特定制程芯片。這舉動標志著臺灣學著用半導體作為外交工具，不再只是美國棋盤上的棋子。貝森特把這稱為“單一最大故障點”，意思是全球經濟最危險的不穩定因素，就在臺灣。

過去大家擔心中東石油，現在是擔心臺灣芯片。這種戰略級產業鎖定在一個小島上，風險比表面大得多。中國大陸通過“一帶一路”和經濟整合，推動臺企西進，臺積電的南京廠2018年投產，用28納米工藝，但美國出口管制讓服務受限，進一步把臺灣推到火線前沿。

特朗普團隊現在在談判一項協議，希望臺增加對美國的投資，并培訓美國工人從事半導體制造。11月底，路透社報道說，這協議可能讓臺承諾更多資金和技術轉移到美國。

特朗普在8月曾說，要對進口半導體征收約100%的關稅，但豁免那些在美國制造或承諾制造的公司，包括臺積電。可官員私下表示，可能不會馬上征收，因為知道這會傷到自己。

貝森特說中國大陸是美國最大的經濟競爭對手，還是最不平衡的經濟體。

但他也承認，中國大陸的稀土威脅是個失誤，因為這會刺激美國尋找替代來源。

可現實中，美國的AI產業還沒找到大規模盈利模式，大模型火熱，商業化緩慢。英偉達市值上千億，但泡沫大，一旦芯片供應不穩，比2008年次貸危機崩得還快。

特朗普的政策，本想讓制造業回流，扶持英特爾，邀請臺積電赴美設廠，重啟對中國的技術封鎖。可美國芯片安全仍嚴重依賴臺灣。

臺灣當局雖親美，但有自己的算盤，不等于完全聽命。

臺灣的芯片出口全球，港口忙碌，但地緣摩擦升級，供應鏈轉移慢。中國大陸的自研推進，繞過管制，獲取技術。美國取消臺積電南京廠的VEU授權，2025年9月生效，讓先進制程服務進一步受限。可這反而讓臺灣更警覺。

特朗普的政策加劇緊張，但中國大陸的布局，讓美國警醒。

到頭來，這場危機焦點在臺北，不是北京或舊金山。

美國高層擔心，如果臺灣出現動蕩，或供應鏈遭封鎖，科技體系整體崩盤。中國大陸圍繞臺灣的摩擦沒減少跡象，芯片制造短期內難徹底轉移。

特朗普的策略，讓美中關系破裂，卻沒穩住芯片生命線。這不僅是他的錯，而是美國決策圈的系統偏差。

這局棋，中國大陸布得深，美國現在才反應過來。

特朗普的承認，雖沒明說，但從延遲關稅和談判協議看，已經在調整。

未來幾年，美中在芯片領域的拉鋸，還會繼續影響全球。