真是逆天，超越北上，去年“IPO第一城”是地級市

上市公司扎堆出現在蘇州，讓我想起了蘇州精神的十六字——崇文睿智、開放包容、爭先創優、和諧致遠。

作者：今綸

如果討論去年的A股“IPO第一城”，也就是新增上市公司第一城，你認為會是誰？

是北上廣深杭？還是成都、重慶、武漢、天津？都不是，是一座地級市——蘇州，是不是很逆天？

但這是事實。

蘇州去年新增12家A股上市公司、募資107億元，這是蘇州首次登頂全國城市榜首。

數據顯示，這12家企業占2025年全國A股新股總量的10.34%，意味著每10只新股中就有1只來自蘇州。北上都只有8家，廣深更少。

至于其他省會城市、地級市距離蘇州的這個數據實在太過遙遠，有的城市甚至交了“白卷”，沒法比。

01 蘇州產業方向符合IPO審核導向

我們從蘇州的宏觀數據切進去，然后討論蘇州的產業土壤、系統，因為宏觀數據里面就有新上市公司如此多的原因。

2025年1-11月，蘇州全市規模以上工業增加值同比增長7.6%。規模以上工業總產值44425.3億元，同比增長3.9%。全市前六大主導行業合計實現產值29134.9億元，增長4.1%。

蘇州的工業強，這是公認的。

那么，六大主導行業是哪六大？

電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進材料、新能源、人工智能。

讀懂這六大行業，就明白為什么蘇州去年的IPO超越北上了。

“六大”11個月的產值接近3萬億，一年下來超過3萬億是大概率事件，所以，這個里面新增一些上市公司其實也不奇怪。

▲深耕特種功能材料領域的蘇州市新廣益電子股份有限公司在深交所創業板敲鐘上市

畢竟，蘇州的工業能力是可以和上海、深圳PK的，而上海、深圳的行政級別其實都比蘇州高，一個地級市這么強，確實嘆為觀止。

現在回望一下2025年，蘇州12家A股IPO企業中，90%集中在電子信息、裝備制造、生物醫藥三大領域，都是蘇州的主導產業。

說明什么？

說明蘇州的產業方向符合了IPO審核導向。

在國家鼓勵扶持的方向上，蘇州深耕多年，在2025年再次大放異彩，這就是蘇州的“秘密”。

02 鄰居太強，蘇州很拼

蘇州這些年做對了什么？

先講一個宏觀層面的，就是營商環境。

蘇州在長三角，而且是在江蘇，鄰居浙江的營商環境大家都懂，絕對的中國一流，一個“浙里辦”直接讓絕大多數省份望塵莫及。

我去浙江出差，浙江當地的企業家就說浙江的相關部門真的就做到了“有事必應、無事不擾”，他們很滿意，整體氛圍寬松。

上海就不用說了，營商環境是對標世界一線城市的。

在這樣的激烈競爭氛圍下，還有合肥在迅速上位，成為長三角招商引資、產業躍進的一員猛將，鄰居都很強，蘇州除了拼盡全力，其實也沒有別的辦法，所以，做得全部都是很細致，很接地氣的工作。

▲蘇州區域協同發展圖

2024年，蘇州出臺優化營商環境“蘇十條”、穩經濟促發展26條。

實現企業服務中心全覆蓋，舉辦“助企直通”政企懇談會和“1030”產業沙龍。

深化“高效辦成一件事”改革，“一件事”事項達74項；持續打造“免證蘇州”，“免證辦”事項達800多項。

到了2025年，蘇州發布了《蘇州市2025年優化營商環境行動方案》。行動方案圍繞優化提升市場、創新、政務、法治、人文“5個環境”，推出15個方面工作舉措。

其中有一些量化指標，大家要仔細看，不會比一線城市弱：

優化中小微企業融資協調機制，新增普惠貸款不少于1000億元。

推行涉企行政“檢查碼”，實現進一次門、查多項事、一次到位。

結果如何？

2025年蘇州的招商業績是這樣的：

10億元以上重大產業項目194個。簽約各類服務業項目9304個，計劃總投資2234億元；簽約科技項目10349個，其中新引進瞪羚、獨角獸企業28家，專精特新企業33家，高新技術企業159家。

存量企業增資擴產項目超1300個，計劃總投資超5300億元。

多少準上市公司就在這些數據中啊。

多少城市，包括多少省會城市面對這樣的數據目瞪口呆。

一個地級市動輒引資幾千億，蘇州是偽裝成地級市的省會城市、一線城市還是直轄市？

天津眨眨眼睛，不說話。

03 蘇州人“結硬寨，打呆仗”

蘇州具體是怎么幫扶企業的？蘇州這一片沃土是如何變成上市公司密集區的？

其實就八個字：精密布局，有序推進。

蘇州有個系統工程，布局長久，功力深厚。

2019年，就在全國率先推出“上市苗圃工程”，六年時間里，這套體系累計培育約400家企業，其中36家成功上市，占園區IPO總數的95%——換句話說，蘇州工業園區幾乎所有上市公司，都是從這套體系里“長”出來的。

這個工程主要有四大猛招：

第一招是分層培育——基礎層、重點層、擬上市層，扶持政策不同。基礎層主要就是規范財務流程、理順股權結構、對接早期融資。

第二招是政策接力，上市之后還有扶持。

針對已上市公司，有“參天計劃”支持其做大做強；2025年推出“成林計劃”——企業上市后若設立全球研發中心，最高可獲1億元補貼；建設創新研究院，補貼最高5000萬元；科創板上市公司還能享受研發費用加計扣除獎勵和高管獎勵。

所以，企業上市之后待在蘇州也覺得很爽，因為各種貼心服務、補貼給不停，所以就繼續扎根蘇州投資。

張雪峰為什么把自己公司從北京搬到蘇州？你懂的。

第三招是有“落地能力”，不是給空頭支票。

蘇州建立了“責任部門+考核指標”的執行機制：每個培育企業都有明確的對接專員，企業遇到的問題需在7個工作日內反饋解決方案；區縣政府的上市培育工作納入年度考核，與財政補貼掛鉤。

第四招是協同發力：資本、政策與生態的“蘇州合力”。

2024年12月，江蘇省政府與滬深北三大交易所簽署戰略合作協議，江蘇證監局與蘇州、南京等城市簽訂監管合作協議，將省級資源直接下沉到一線。

企業上市難，往往難在研發關鍵期“缺錢”。蘇州的解法是構建“全生命周期資本生態”：2025年初設立1100億元新型工業化系列基金，其中900億元用于產業培育，200億元專門支持企業并購；7月又推出百億人才基金和百億重大產業發展基金，前者聚焦硬科技初創企業，后者瞄準“鏈主級”項目。

至于生態，蘇州真的太拼了——

在企業上市服務上，這種優勢更體現為“全流程陪跑”，這都是技術活，也是體力活：

事前：建立“上市后備企業庫”，對入庫企業開展“合規體檢”，提前排查股權代持、環保處罰等風險點；

事中：開設“IPO綠色通道”，企業辦理無違規證明、稅務核查等業務，實現“線上秒批”；

事后：針對上市公司的再融資、并購需求，組織“資本對接會”，2025年蘇州上市公司完成34筆再融資，金額達190億元。

每一個細節，蘇州都投入大量人力、物力甚至資金，所以，蘇州IPO新增數量超越很多城市，包括超越所有的一線城市不是偶然，是蘇州人“結硬寨，打呆仗”的結果，是一點點啃硬骨頭啃出來的。

04 “IPO第一城”實至名歸

上市公司扎堆出現在蘇州，讓我想起了蘇州精神的十六字——崇文睿智、開放包容、爭先創優、和諧致遠。

崇文睿智：源自吳地文化，重視教育、尊重知識，是蘇州精神的根基。

蘇州人有文化熱愛文化尊重文化人，天下英才奔赴蘇州。蘇州連續6年入選“中國年度最佳引才城市”，留學回國人員突破6.7萬人，連續14年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。《中國城市95后人才吸引力排名：2025》報告顯示，蘇州位居全國第六。

開放包容：體現蘇州文化不排外、海納百川的胸襟，吸引四方來客與智慧。

蘇州共有1.9萬家外資法人企業扎根落戶，其中，178家世界500強企業投資近500個項目，已成為江蘇省乃至中國外資總部或者功能性機構最多的城市之一。啥叫開放包容？大家都來都發財，而且留得住才叫開放包容。

爭先創優：在保持傳統的同時，積極進取、力求卓越，展現創新活力。

看看蘇州的硬核企業，以及規模以上工業總產值11個月就破了44000億就知道蘇州的創新能力了。

而且蘇州的外貿也是突飛猛進：前11個月出口總額15942.7億元，增長7.5%；進口總額9505.0億元，增長5.8%。集成電路、通信設備零件出口額分別增長35.7%和71.5%。創新力量在，金錢滾滾來。

和諧致遠：追求人與自然、人與社會、人與人之間的和諧，建設幸福家園，寓意長遠發展。

蘇州升級“蘇易居”人才住房平臺，上架不少于5萬套人才公寓，“蘇青驛站”為到蘇求職青年提供最長14天的免費住宿。

蘇州深化企業外來用工子女入學便利化改革，進一步放寬積分入學申請條件，完善課后服務、暑托班、家庭教育指導服務，家校社協同關心關愛成長。

以上種種當然就是促進和諧。

所以說，2025年“IPO第一城”蘇州實至名歸。

4000年的國家歷史名城，現實中的“人間天堂”，勇于創新的青春之城，了不起的蘇州，贊了！