中日關(guān)系因?yàn)槿毡臼紫喔呤性缑缭趪?guó)會(huì)上的涉臺(tái)發(fā)言而鬧得不可開交,這事兒從去年11月就開始了。高市在議會(huì)回答問題時(shí),把臺(tái)灣周邊局勢(shì)跟日本的安全掛鉤,說如果那邊出事兒,可能威脅到日本的存在,這話一出口,北京那邊就炸了鍋。中國(guó)外交部立刻召見日本大使,提出嚴(yán)正抗議,要求高市收回那些言論。可高市沒松口,她在記者會(huì)上重申立場(chǎng),說日本的政策沒變,還是要加強(qiáng)防御能力。結(jié)果,中國(guó)接連出臺(tái)措施,先是暫停日本海產(chǎn)品進(jìn)口,又勸中國(guó)人別去日本旅游留學(xué),這些動(dòng)作讓東京那邊坐不住了。
到了今年1月6日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)公告,禁止對(duì)日本出口所有雙用物品,這些東西既能民用也能軍用,包括傳感器、半導(dǎo)體、電池和化工品,公告說這是為了維護(hù)國(guó)家安全和防擴(kuò)散義務(wù),針對(duì)日本軍事用途的出口直接禁了。北京強(qiáng)調(diào),這措施只針對(duì)日本,還說高市的涉臺(tái)話嚴(yán)重干擾中國(guó)內(nèi)政,違反一個(gè)中國(guó)原則。公告一出,日本外務(wù)省第二天凌晨就發(fā)聲明,強(qiáng)烈抗議,說這措施只針對(duì)日本,嚴(yán)重偏離國(guó)際慣例,要求中方馬上撤回。日本外交官通過渠道遞交抗議書,還在媒體上說這事兒深表遺憾。
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抗議發(fā)出后,日本股市有點(diǎn)動(dòng)蕩,企業(yè)擔(dān)心供應(yīng)鏈出問題,因?yàn)檫@些雙用物品涉及電子和化工領(lǐng)域,很多日本公司依賴中國(guó)供應(yīng)。日本媒體報(bào)道,企業(yè)開始評(píng)估影響,東京政府指示部門分析禁令細(xì)節(jié)。高市在內(nèi)閣會(huì)議上討論對(duì)策,堅(jiān)持日本立場(chǎng),沒收回涉臺(tái)言論。中國(guó)那邊沒退步,反而在1月7日啟動(dòng)對(duì)日本進(jìn)口二氯二氫硅的反傾銷調(diào)查,這種材料是生產(chǎn)芯片的前體,調(diào)查針對(duì)去年下半年到今年上半年的進(jìn)口情況,說是應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng),審查日本產(chǎn)品價(jià)格低導(dǎo)致本地產(chǎn)業(yè)受損。商務(wù)部說調(diào)查一年內(nèi)完成,可能延長(zhǎng)半年,這讓日本半導(dǎo)體行業(yè)緊張起來。
72小時(shí)過去,也就是1月10日左右,中國(guó)國(guó)有稀土企業(yè)通知部分日本公司,不再簽新合同,還在考慮終止現(xiàn)有協(xié)議。稀土是雙用物品的一部分,用在磁鐵和電子設(shè)備上,日本很多汽車和芯片企業(yè)需要這些。中國(guó)出口商開始暫停申請(qǐng)出口許可,檢查發(fā)貨路線,部分稀土材料對(duì)日出口出現(xiàn)困難。華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,中國(guó)從1月6日后就開始限制重稀土和含稀土磁鐵對(duì)日本出口,兩家中國(guó)出口商確認(rèn)了。日本礦業(yè)公司說,有些中國(guó)供應(yīng)商干脆停辦對(duì)日發(fā)貨。這事兒是中方加強(qiáng)雙用物品出口管制后的新動(dòng)作,北京商務(wù)部發(fā)言人說,措施只針對(duì)軍用,民用不受影響,但日本企業(yè)覺得實(shí)際操作中邊界模糊,很多公司供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛?/p>
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日本政府得知稀土合同中斷后,趕緊評(píng)估影響,高市指示團(tuán)隊(duì)研究備用方案。韓國(guó)媒體回憶起以前日本限制光刻膠對(duì)韓出口的教訓(xùn),說高市可能考慮類似反制,但日本沒這么做,因?yàn)閾?dān)心貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本很重要,一旦動(dòng)手,后果日本扛不住。臺(tái)灣評(píng)論員指出,高市叫得兇,卻不敢真反擊,因?yàn)橹蟹竭B環(huán)措施超出日本承受范圍。日本企業(yè)高管在會(huì)議上討論,轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng),但短期難補(bǔ)缺口。日本媒體說,高市手上牌不多,只能求助盟友。
于是,日本轉(zhuǎn)向七國(guó)集團(tuán)求援,從1月9日起,日本財(cái)長(zhǎng)加藤勝信打電話給其他成員國(guó)財(cái)長(zhǎng),描述情況,希望他們?cè)陔p用物資和稀土供應(yīng)上幫忙。1月12日,七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)在華盛頓開會(huì),專門談稀土供應(yīng),日本解釋立場(chǎng),說中國(guó)措施不公平,呼吁集團(tuán)共識(shí),反對(duì)通過非市場(chǎng)手段壟斷關(guān)鍵礦產(chǎn)。日本防長(zhǎng)小泉進(jìn)次郎也和美國(guó)防長(zhǎng)談供應(yīng)鏈問題。七國(guó)集團(tuán)成員自己也依賴中國(guó)供應(yīng),沒法馬上提供大幫助,但同意討論供應(yīng)鏈韌性。日本還通過外交渠道持續(xù)抗議,強(qiáng)調(diào)措施只針對(duì)日本不合理。
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高市在NHK節(jié)目上批評(píng)中國(guó)措施,說這針對(duì)日本偏離國(guó)際實(shí)踐,不接受,但她沒提具體反制,只說日本會(huì)堅(jiān)定冷靜應(yīng)對(duì)。她在國(guó)會(huì)重申,日本要提升國(guó)防預(yù)算到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一定比例,推進(jìn)遠(yuǎn)程武器開發(fā),但沒收回涉臺(tái)言論。中國(guó)大使館拒絕日本抗議,說措施合理合法,是防國(guó)家利益。高市面對(duì)國(guó)內(nèi)壓力,自民黨內(nèi)有聲音說要協(xié)調(diào),但她堅(jiān)持路線,轉(zhuǎn)而推動(dòng)技術(shù)自立,指示部門加速多元化采購(gòu)。
中國(guó)媒體說,高市的話暴露她對(duì)外事缺乏誠(chéng)意,沒反思錯(cuò)誤言行。全球時(shí)報(bào)指出,日本想用七國(guó)集團(tuán)建稀土供應(yīng)鏈,誤導(dǎo)輿論。日本時(shí)報(bào)報(bào)道,中國(guó)在雙用禁令后又示意緩和,但日本說禁令不可接受。德國(guó)之聲說,兩國(guó)爭(zhēng)端因高市涉臺(tái)話加深,北京用經(jīng)濟(jì)壓力回應(yīng)。日本外務(wù)省說,已通過外交渠道抗議,要求撤措施。
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