一連串大事證明美國(guó)在重塑世界格局，以后就是基于武力的國(guó)際秩序

從委內(nèi)瑞拉到哥倫比亞和墨西哥復(fù)興的門羅主義，再到無論如何也要奪取格陵蘭島，美國(guó)已將霸權(quán)置于國(guó)際法院和聯(lián)合國(guó)體系之上。

美國(guó)在委內(nèi)瑞拉的軍事干預(yù)以綁架馬杜羅總統(tǒng)，嚴(yán)重違反了聯(lián)合國(guó)憲章。沒有任何理由能為這種公然違反國(guó)際法的行為辯護(hù)。美國(guó)為其侵略行為辯護(hù)的論點(diǎn)經(jīng)不起推敲。

西半球由若干聯(lián)合國(guó)成員國(guó)組成。阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、古巴、多米尼加共和國(guó)、厄瓜多爾、薩爾瓦多、危地馬拉、海地、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、烏拉圭和委內(nèi)瑞拉，要么簽署了1942年聯(lián)合國(guó)宣言，要么是1945年簽署聯(lián)合國(guó)憲章的最初成員國(guó)。

聯(lián)合國(guó)憲章基于國(guó)家主權(quán)平等和不干涉其內(nèi)政，必須成為美國(guó)與拉丁美洲關(guān)系的基礎(chǔ)。

美國(guó)在其《2025年國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件中援引門羅主義，以確立并合法化其對(duì)美洲的過去霸權(quán)。還加入了“特朗普推論”，將門羅主義融入特朗普的思想。通過這種復(fù)興的帝國(guó)主義思維，美國(guó)是在否定聯(lián)合國(guó)憲章。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧宣稱“這里是西半球。這里是我們生活的地方——我們不會(huì)允許西半球成為美國(guó)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和對(duì)手的行動(dòng)基地”，這實(shí)際上是在闡述一個(gè)極具爭(zhēng)議的觀點(diǎn)。

俄羅斯對(duì)北約不斷向其邊境擴(kuò)張以及歐洲被用作美國(guó)行動(dòng)基地也有類似的戰(zhàn)略擔(dān)憂，而美國(guó)對(duì)此置之不理。按照這種邏輯，中國(guó)也可能反對(duì)西太平洋成為美國(guó)的行動(dòng)基地。美國(guó)會(huì)愿意接受這種邏輯嗎？

當(dāng)魯比奧說“我們已經(jīng)看到全球?qū)κ秩绾螐姆侵蓿踔疗渌麌?guó)家剝削和掠奪資源”，并聲稱這在特朗普?qǐng)?zhí)政下的西半球不會(huì)發(fā)生時(shí)，他提出了另一個(gè)極具爭(zhēng)議的觀點(diǎn)。

美國(guó)目前也在關(guān)注非洲的關(guān)鍵原材料，并正在制定政治和投資策略，以緊急開采這些資源。競(jìng)爭(zhēng)主要來自中國(guó)，以至于根據(jù)最新年度數(shù)據(jù)，美國(guó)實(shí)際上已經(jīng)超過中國(guó)，成為非洲最大的外國(guó)直接投資者。

美國(guó)已與剛果民主共和國(guó)（DRC）和贊比亞簽署協(xié)議，建立電動(dòng)汽車電池供應(yīng)鏈，凸顯了美國(guó)對(duì)兩國(guó)銅、鋰和鈷資源的興趣。美國(guó)正在建設(shè)洛比托鐵路走廊，將運(yùn)輸剛果、贊比亞和安哥拉的礦產(chǎn)。特朗普推動(dòng)剛果民主共和國(guó)與盧旺達(dá)停火的政治舉措，是這一經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一部分。美國(guó)智庫發(fā)布了許多研究，重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)對(duì)非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開采。

特朗普宣布美國(guó)將掌控委內(nèi)瑞拉。他期望新總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯政府執(zhí)行他的命令，否則他將繼續(xù)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施石油禁運(yùn)，并切斷其收入。

為了執(zhí)行這些非法制裁，美國(guó)海軍已開始登船違反禁運(yùn)的船只，包括一艘懸掛俄羅斯旗幟的油輪，這在大西洋公海中加碼了對(duì)莫斯科的壓力。魯比奧已經(jīng)質(zhì)疑為什么委內(nèi)瑞拉需要與俄羅斯、中國(guó)和伊朗進(jìn)行石油貿(mào)易。這一立場(chǎng)的邏輯是，委內(nèi)瑞拉應(yīng)僅與美國(guó)進(jìn)行石油貿(mào)易。華盛頓的新敘事是，西半球的資源屬于美國(guó)。

在特朗普的計(jì)劃中，所有委內(nèi)瑞拉石油都將運(yùn)往美國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)推廣，而所得的使用，包括在委內(nèi)瑞拉，將由他決定。委內(nèi)瑞拉只能用這筆石油資金購買美國(guó)產(chǎn)品。這些都沒有法律依據(jù)。特朗普宣稱，他在入侵委內(nèi)瑞拉前后都與美國(guó)石油公司保持聯(lián)系。他希望他們投資委內(nèi)瑞拉目前狀況不佳的石油基礎(chǔ)設(shè)施，目標(biāo)是控制世界上已知最大的石油儲(chǔ)量，從而使美國(guó)成為全球石油市場(chǎng)的主導(dǎo)者。

但所有這些都需要一個(gè)前提，發(fā)展委內(nèi)瑞拉的石油基礎(chǔ)設(shè)施需要數(shù)十億美元的投資。對(duì)于美國(guó)石油公司來說，這種長(zhǎng)期投資必須建立在對(duì)委內(nèi)瑞拉政治環(huán)境未來幾年保持友好的保證之上。美國(guó)的新殖民主義和帝國(guó)主義路線并不一定保證這一點(diǎn)。

在委內(nèi)瑞拉取得成功的鼓舞下，特朗普開始威脅哥倫比亞總統(tǒng)，他稱哥倫比亞總統(tǒng)為“病態(tài)之人”和美國(guó)的毒販，這一指控針對(duì)馬杜羅。特朗普還在威脅墨西哥，宣稱他們“需要振作起來”。

魯比奧認(rèn)為美國(guó)對(duì)馬杜羅的行動(dòng)是合法的，因?yàn)樗蚨酒坟溸\(yùn)被美國(guó)法院起訴。根據(jù)國(guó)際法，這種立場(chǎng)不可持續(xù)，因?yàn)樗鼰o視現(xiàn)任國(guó)家元首的主權(quán)豁免權(quán)。將美國(guó)國(guó)內(nèi)法擴(kuò)展到外國(guó)也違反了國(guó)際法。但美國(guó)在這方面是累犯，1990年1月3日綁架了巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人曼努埃爾·諾雷加，正是馬杜羅2026年被綁架的確切日期。

美國(guó)開始拒絕多邊主義，拒絕國(guó)際法的約束，這令國(guó)際社會(huì)深感關(guān)切。特朗普的副幕僚長(zhǎng)斯蒂芬·米勒直言不諱地表示，對(duì)美國(guó)來說，只有實(shí)力和權(quán)力才重要，而非國(guó)際法或規(guī)范。

他聲稱：“我們生活在一個(gè)你可以盡情談?wù)搰?guó)際禮儀和其他一切的世界......但我們生活在一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界......由力量支配，由武力支配，由權(quán)力支配。”這種破壞性思維屬于核能出現(xiàn)前的時(shí)代。

美國(guó)現(xiàn)已宣布退出66個(gè)國(guó)際組織，其中許多與聯(lián)合國(guó)有關(guān)。氣候變化、能源和貿(mào)易領(lǐng)域的重要國(guó)家被重點(diǎn)關(guān)注，如聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）、政府間變異氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）、全球氣候框架（GCF）、經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)（ECOSOC）、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）以及印度與法國(guó)共同領(lǐng)導(dǎo)成立的國(guó)際太陽能聯(lián)盟。

美國(guó)的論點(diǎn)是，這些機(jī)構(gòu)在范圍上多余，管理不善、不必要、浪費(fèi)、管理不善，被推動(dòng)與美國(guó)背道而馳的利益者所控制，或者威脅到美國(guó)的主權(quán)、自由和整體繁榮。這在某種程度上是遠(yuǎn)離多邊主義和聯(lián)合國(guó)體系的轉(zhuǎn)變，這實(shí)際上可能導(dǎo)致美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的削弱，因?yàn)槭澜鐚W(xué)會(huì)沒有美國(guó)的生活。美國(guó)此前曾退出聯(lián)合國(guó)教科文組織、世衛(wèi)組織、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、巴黎氣候變化協(xié)定等，但這些機(jī)構(gòu)依然存續(xù)。

印度對(duì)委內(nèi)瑞拉事態(tài)發(fā)展表示“深切關(guān)切”，但未直接批評(píng)美國(guó)。而歐洲通過斷絕與俄羅斯作為美國(guó)忠實(shí)盟友的所有橋梁，將自己推向了一個(gè)無法維持的局面，現(xiàn)在對(duì)歐洲的領(lǐng)土威脅正來自美國(guó)。

歐洲關(guān)于俄羅斯危險(xiǎn)的敘事因特朗普對(duì)委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)以及他威脅以國(guó)家安全原因（必要時(shí)甚至武力）占領(lǐng)格陵蘭而被徹底打破。這也可能危及北約和歐盟的未來。

如今，伊朗因街頭抗議經(jīng)濟(jì)狀況惡化而陷入困境。伊朗政權(quán)更迭一直是美國(guó)和以色列的議程之一。特朗普警告稱，如果伊朗政府采取行動(dòng)鎮(zhèn)壓“和平”抗議者，美國(guó)將“鎖定并準(zhǔn)備”介入。

特朗普已經(jīng)越過了對(duì)伊朗核設(shè)施轟炸的界限。他再次采取軍事行動(dòng)的可能也不能完全排除。他公開表示，美國(guó)知道伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的位置，必要時(shí)可以將其除掉。在針對(duì)中國(guó)和俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的利益之后，特朗普可能通過鼓勵(lì)政權(quán)更迭來在伊朗實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，盡管這樣做的風(fēng)險(xiǎn)更高。

特朗普希望在2027年將美國(guó)國(guó)防預(yù)算提高到1.5萬億美元。如果他的外交政策不是基于尊重國(guó)際法，而是基于權(quán)力方程，那么在這片未知的領(lǐng)域，最壞的情況可能會(huì)發(fā)生。