回顧2025： 綜合履職提質效，凝心聚力“滬未來”

2025年，上海檢察機關未成年人檢察部門深入推進“四大檢察”綜合履職，煥新升級“滬未來”品牌、隊伍，以高質效辦案監(jiān)督做實涉未成年人犯罪預防治理。

升級品牌矩陣

做實犯罪預防治理職責

市檢察院在上海兒童圖書館舉辦“攜手關愛 共護未來”檢察開放日暨“滬未來”未成年人檢察工作品牌發(fā)布活動

? 發(fā)布“滬未來”工作品牌。以黨中央對未成年人保護的更高要求為指引，推出“滬未來”品牌，支持各級院升級“一院一品”子品牌，打造一體多元、三級貫通的品牌矩陣。啟動“滬未來”品牌推進年，推進“五大成長”計劃，組建“六大保護”行動隊，建設升級“三基地”“三中心”“三站點”共100個線下陣地，凝聚未成年人保護共識。

? 專注懲防治多措并舉。堅持“預防就是保護，懲治也是挽救”，推進預防未成年人違法犯罪專項，落實精準幫教，推動公安機關做實罪錯未成年人分級干預和有效管控，探索專門學校全程化檢察監(jiān)督機制。深化懲治侵害未成年人犯罪專項，加強未成年被害人綜合救助，升級建設“一站式”辦案監(jiān)督保護場所25個。推動“女仆”“陪玩”類新業(yè)態(tài)文娛場所專項整治，查處問題場所44家、關停27家。

? 深化高質效綜合履職。全年共辦理涉未成年人“四大檢察”案件4740件，綜合履職案件368件。制發(fā)綜合履職高質效辦案指引、綜合履職業(yè)務訊（詢）問工作指引等文件，繪制未檢綜合履職流程魚骨圖，完善高質效辦案規(guī)范。聚焦未成年人財產(chǎn)權益保護，加大民事訴訟監(jiān)督力度。落實新修訂的《治安管理處罰法》，深化有別于成年人的未成年人行刑反向銜接模式。發(fā)揮“訴”的確認作用，指導一分院辦理本市首例單獨提起的未成年人保護民事公益訴訟案件。

強化一體協(xié)同

促推“六大保護”融通發(fā)力

上海市未成年人網(wǎng)絡保護四方協(xié)同機制聯(lián)合發(fā)布《侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡信息執(zhí)法指南》2.0版

? 推進檢校家社聯(lián)動 。將檢察履職內容深度融入各相關單位涉未成年人保護“十五五”規(guī)劃中。會同市婦聯(lián)構建市區(qū)聯(lián)動、檢社家三位一體新型家庭教育指導體系，加強檢察監(jiān)護監(jiān)督與家庭教育指導銜接。聯(lián)動市教委深化檢校問診、控輟保學、學生心理健康等工作機制，守護校園安全。與團市委、市服保辦持續(xù)做深社會支持體系建設，加快“四維社會支持評估體系”創(chuàng)新成果轉化。

? 筑牢網(wǎng)絡保護屏障。聯(lián)合網(wǎng)信、公安、文旅會簽未成年人網(wǎng)絡保護四方協(xié)同文件，升級全國首個《侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡信息執(zhí)法指南》，聯(lián)合開展未成年人網(wǎng)絡環(huán)境整治專項行動，清理涉未成年人違法違規(guī)信息、賬號327萬余個。針對直播領域侵害未成年人權益等問題開展專題調研和監(jiān)督，促推行業(yè)治理。

? 助力國家監(jiān)護落地。聚焦待收監(jiān)人員未成年子女監(jiān)護困境問題，與市民政局、市公安局探索建立工作機制，細化落實上海市未成年人特別保護操作規(guī)程。繼續(xù)推進檢察官兼任未成年人保護工作站法治副站長等機制，完善工作規(guī)范。

突出強基固本

激活未檢創(chuàng)新發(fā)展動能

市檢察院會同網(wǎng)信、網(wǎng)安、文化執(zhí)法部門舉辦同堂培訓班

? 一體抓實“三個管理”。落實每案必檢要求，強化基層業(yè)務管理指導，推動未檢各項業(yè)務數(shù)據(jù)科學合理發(fā)展。深化案例池機制，6件案件獲評最高檢典型案例、優(yōu)秀起訴書，26件案例獲市檢察院典型案例編發(fā)，12件案例入選市檢察院參考性案例、刑事抗訴典型案例或獲評其他市級榮譽。

? 淬煉未檢人才隊伍。優(yōu)化組建上海未檢人才庫，6人入選全國未檢人才庫。未檢條線獲評全國檢察機關刑事抗訴優(yōu)秀辦案團隊、上海市平安建設先進集體、最美檢察官、先進工作者等市級以上各類榮譽55人次。舉辦研討活動13場，6篇課題調研獲全國級獎項。

? 積蓄創(chuàng)新發(fā)展動力。推進7項未成年人檢察創(chuàng)新項目，網(wǎng)絡保護、網(wǎng)約房治理等28項工作經(jīng)驗、案例被寫入最高檢白皮書、法治藍皮書、中國檢務透明度報告等。做優(yōu)數(shù)字未檢，“公安機關落實涉罪未成年人社會調查監(jiān)督模型”獲最高檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應用業(yè)務競賽優(yōu)勝模型。

下一步，上海檢察機關未成年人檢察部門將以未檢工作創(chuàng)建40周年為契機，發(fā)揮“滬未來”引領作用，在更高起點上謀劃推進未檢工作，以更高質量檢察履職守護孩子的未來。

供稿 | 市檢察院未成年人檢察部

上觀號作者：上海檢察