人民日?qǐng)?bào)頭版連發(fā)六篇“鐘才平”，傳遞哪些信號(hào)？

2026年1月7日，“鐘才平”這個(gè)名字首次出現(xiàn)在人民日?qǐng)?bào)。至1月12日，“鐘才平”共推出6篇，均在人民日?qǐng)?bào)頭版重要位置見(jiàn)報(bào)。

與黨的二十屆四中全會(huì)前連續(xù)刊發(fā)的8篇“鐘才文”一樣，這組“鐘才平”文章甫一亮相，即引發(fā)各界廣泛關(guān)注。

有讀者看出其時(shí)機(jī)關(guān)鍵——在“十五五”開(kāi)局之年的新年伊始刊發(fā)，為的是凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、引導(dǎo)預(yù)期。有業(yè)內(nèi)人士讀后認(rèn)為“釋放出多重值得高度關(guān)注的政策信號(hào)”。

細(xì)讀內(nèi)容，“鐘才平”站在“十五五”開(kāi)局的重要節(jié)點(diǎn)，深刻回答了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看、怎么干”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

怎么看？

從中國(guó)看世界。《向新向優(yōu)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好》從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩方面深入解析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，指出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)堅(jiān)實(shí)、韌性強(qiáng)勁，完全能夠經(jīng)受住風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。

從世界看中國(guó)。《持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，為世界提供新機(jī)遇》站在全球角度，深刻闡釋中國(guó)發(fā)展的世界意義，條分縷析地告訴人們中國(guó)發(fā)展帶給世界的是源源不斷的寶貴機(jī)遇。

怎么干？

要堅(jiān)持科學(xué)方法。“力戒在政績(jī)上搞急功近利、弄虛作假、盲目蠻干那一套”“防止在落實(shí)中選擇性執(zhí)行、打折扣、搞變通”“不能急于求成、大干快上，也不能‘穿新鞋走老路’，跟不上發(fā)展要求”……“鐘才平”開(kāi)篇之作《因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作》，深刻揭示“因地制宜”的重要意義、實(shí)踐方法、科學(xué)路徑，強(qiáng)調(diào)各地各部門(mén)“因地制宜抓好黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)”。

要準(zhǔn)確把握政策取向。聚焦2026年宏觀政策取向，《發(fā)揮政策集成效應(yīng)，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能》一文從財(cái)政政策、貨幣政策、增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性等方面深入分析。

要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)仍然不少，“國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出”是其中重要方面。對(duì)此，“鐘才平”文章給出有針對(duì)性的“解決方案”。如何堅(jiān)持消費(fèi)和投資兩手發(fā)力，加快形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式？《統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)》作出詳細(xì)分析。如何以惠民生促發(fā)展，讓發(fā)展既有溫度又有力度？可從《以惠民生為牽引，打開(kāi)發(fā)展新空間》一文中找答案。

“信息量大、針對(duì)性強(qiáng)”“觀點(diǎn)鮮明、信號(hào)強(qiáng)烈”……如不少讀者所言，這組“鐘才平”值得收藏起來(lái)、反復(fù)研讀。以下為6篇“鐘才平”文章的全文。

1

因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作

習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“因地制宜，本質(zhì)是實(shí)事求是。”因地制宜，是正確政績(jī)觀，是科學(xué)方法論，是各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵之舉和重要遵循。

因地制宜是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的工作方法。早在地方工作時(shí)，習(xí)近平同志就堅(jiān)持因地制宜開(kāi)展工作。在河北工作期間，根據(jù)正定縣區(qū)位特點(diǎn)提出了“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。在福建，提出發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、耕海牧漁，念好“山海經(jīng)”，把豐富的山海資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在浙江，針對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)“千萬(wàn)工程”，讓萬(wàn)千鄉(xiāng)村找到了各美其美、美美與共的最優(yōu)解。在上海，明確提出以“四個(gè)放在”思考和謀劃上海未來(lái)發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把因地制宜的要求貫穿治國(guó)理政的多個(gè)方面。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜”；鄉(xiāng)村振興要“科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，因村制宜，精準(zhǔn)施策，打造各具特色的現(xiàn)代版‘富春山居圖’”；生態(tài)治理要“宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒”；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要“宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商”。近兩年在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上，總書(shū)記更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)要因地制宜。

因地制宜在當(dāng)前具有更加突出的現(xiàn)實(shí)意義。這是“十五五”開(kāi)局起步的必然要求。“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，許多矛盾問(wèn)題的破解沒(méi)有先例可循。越是過(guò)去沒(méi)有干過(guò)，越不能簡(jiǎn)單照搬照抄，必須因地制宜、立足實(shí)際確定發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。“十五五”開(kāi)局之年，不少地區(qū)和部門(mén)在編制五年規(guī)劃、謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，都需要從各地實(shí)際出發(fā)，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，不能刻舟求劍、拿一個(gè)模子去套。

這是踐行正確政績(jī)觀的必然要求。今年一些地方陸續(xù)開(kāi)始換屆，樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀非常重要。要推動(dòng)干部堅(jiān)持因地制宜，力戒在政績(jī)上搞急功近利、弄虛作假、盲目蠻干那一套，防止“新官上任三把火”，杜絕新官不理舊賬和“形象工程”“政績(jī)工程”。

這是新時(shí)代推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展沒(méi)有“一招鮮”，否則，就會(huì)出現(xiàn)“千城一面”、盲目?jī)?nèi)卷。“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，要把握矛盾普遍性和特殊性的統(tǒng)一，用因地制宜的辦法激發(fā)各地的發(fā)展活力，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展注入更加持久的內(nèi)生動(dòng)力。

因地制宜抓好黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，首先要吃透中央精神。因地制宜是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其職、各負(fù)其責(zé)、各展其長(zhǎng)。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，防止在落實(shí)中選擇性執(zhí)行、打折扣、搞變通，搞本位主義、各行其是。要胸懷全局，牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想，在大局中找準(zhǔn)定位，努力做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。

要按規(guī)律辦事。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，“有為不亂為”“補(bǔ)位不越位”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要立足自身發(fā)展階段，盡力而為、量力而行，不能急于求成、大干快上，也不能“穿新鞋走老路”，跟不上發(fā)展要求。

要善于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。各地區(qū)各領(lǐng)域各有特點(diǎn)，要立足主體功能定位，加強(qiáng)調(diào)查研究，精準(zhǔn)把握資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，探索差異化特色化發(fā)展路徑。要堅(jiān)持有所為、有所不為，不能盲目跟風(fēng)、片面求“新”追“高”，一哄而上，又一哄而散，造成“爛攤子”。

要把為民造福作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入了解當(dāng)?shù)厝罕姷乃妓胨危非髮?shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要明確實(shí)的目標(biāo)，推進(jìn)實(shí)的舉措，務(wù)求實(shí)的成效。

能否做到因地制宜，考核指揮棒很重要。要健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善差異化考核評(píng)價(jià)體系，注重考核的精準(zhǔn)性、實(shí)效性、協(xié)同性，防止濫用考核、變相考核、機(jī)械考核。堅(jiān)持考人考事相結(jié)合，讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事。

（原文刊發(fā)于《人民日?qǐng)?bào)》2026年1月7日第1版）

2

向新向優(yōu)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好

中國(guó)經(jīng)濟(jì)，從來(lái)都是在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng)，在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大。2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的不確定性，堅(jiān)定不移辦好自己的事，以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境，我們沉著應(yīng)對(duì)，頂壓前行。

去年初以來(lái)，美國(guó)政府先后以所謂“芬太尼問(wèn)題”“對(duì)等關(guān)稅”為由，對(duì)我輪番升級(jí)多輪關(guān)稅打壓，加征的關(guān)稅稅率一度達(dá)到145%。我們?cè)邳h中央的統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持“兩手抓”。

一方面，針?shù)h相對(duì)地予以還擊。針對(duì)美國(guó)霸凌行徑，打出5輪關(guān)稅和非關(guān)稅反制的“組合拳”，迫使美國(guó)主動(dòng)提出與我談判。雙方經(jīng)過(guò)多輪會(huì)談，特別是兩國(guó)元首釜山會(huì)晤后，中美關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)按下“暫停鍵”，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了階段性緩和。

另一方面，積極推動(dòng)外貿(mào)“突圍”。通過(guò)實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略，2025年前11個(gè)月，對(duì)東盟、歐盟出口分別增長(zhǎng)14.6%和8.9%，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)11.3%。盡管對(duì)美貨物貿(mào)易出口同比下降18.3%，但以美元計(jì)價(jià)的全部出口仍增長(zhǎng)5.4%，有效抵御了關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊。

實(shí)踐充分證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)堅(jiān)實(shí)、韌性強(qiáng)勁，完全能夠經(jīng)受住風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。

面對(duì)艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。2025年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在5%左右，繼續(xù)位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到140萬(wàn)億元，順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2025年前11個(gè)月，規(guī)模以上裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.3%和9.2%，快于規(guī)上工業(yè)增加值3.3和3.2個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重分別達(dá)到36.4%、16.7%，比2020年提高2.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新向優(yōu)持續(xù)攀升，助力我們?cè)谌虍a(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中占得先機(jī)。

創(chuàng)新成果大量涌出。美國(guó)越是遏制打壓，越是激發(fā)我們的自主創(chuàng)新能力。“卡脖子”清單越來(lái)越短，自主可控清單越來(lái)越長(zhǎng)。2025年前11個(gè)月，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口表現(xiàn)亮眼。其中，集成電路出口1.29萬(wàn)億元，增長(zhǎng)25.6%。我國(guó)人工智能、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等研發(fā)應(yīng)用走在全球前列，成為繼“新三樣”后涌現(xiàn)出的新亮點(diǎn)。《黑神話：悟空》游戲、拉布布玩偶等中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上掀起一波又一波“中國(guó)熱”。

改革開(kāi)放邁出新步伐。出臺(tái)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面深化改革向縱深推進(jìn)。擴(kuò)大來(lái)華單方面免簽政策適用國(guó)家范圍，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作，自主開(kāi)放、單邊開(kāi)放有序推進(jìn)，高水平對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大。美國(guó)《外交家》雜志不久前發(fā)文稱，中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的崛起之路就是開(kāi)放戰(zhàn)勝保護(hù)主義的生動(dòng)案例。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。“用能”更加清潔，建成全球最大的可再生能源體系，每用3度電中就有1度是綠電。“治污”成效顯著，2025年前11個(gè)月京津冀空氣中PM2.5濃度降至31微克/立方米，比10年前下降54%。“擴(kuò)綠”領(lǐng)先世界，我國(guó)貢獻(xiàn)了全球1/4的新增綠化面積。中國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成就得到國(guó)內(nèi)外高度認(rèn)同。

民生保障更加有力。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，贏得世界普遍贊譽(yù)。社會(huì)保障支出占GDP比重已由2012年的4%翻倍至現(xiàn)在的約8%，與中高收入國(guó)家水平大體相當(dāng)，且保持持續(xù)較快增長(zhǎng)。人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，與美國(guó)相當(dāng)。2024年我國(guó)每10萬(wàn)人命案發(fā)生數(shù)0.44起，破案率為99.94%，“平安中國(guó)”成為亮麗的國(guó)家名片。我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系，基本公共服務(wù)水平不斷提升，全體人民共同富裕穩(wěn)步推進(jìn)。

從2025年四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，價(jià)格、效益、預(yù)期等諸多指標(biāo)明顯改善，積極因素還在積累增多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)發(fā)展的良好勢(shì)頭仍將持續(xù)。

2025年11月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅連續(xù)3個(gè)月回升，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格自8月份之后降幅總體收窄；前11個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)0.1%，累計(jì)增速連續(xù)4個(gè)月保持增長(zhǎng)；作為先行指數(shù)的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)，12月份為50.1%，比11月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，時(shí)隔8個(gè)月再度升至擴(kuò)張區(qū)間，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)時(shí)隔1個(gè)月也回升至擴(kuò)張區(qū)間。

“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠頂壓前行、向新向好，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的最大信心和最大底氣。只要全國(guó)人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪就一定能夠乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（原文刊發(fā)于《人民日?qǐng)?bào)》2026年1月8日第1版）

3

發(fā)揮政策集成效應(yīng)，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能

宏觀政策是我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行、邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。2025年我國(guó)首次實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，時(shí)隔14年再次實(shí)施適度寬松的貨幣政策，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，2026年宏觀政策取向上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，繼續(xù)實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，切實(shí)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

更加積極的財(cái)政政策要精準(zhǔn)增效。

更大力度支持“兩重”項(xiàng)目，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，大幅增加基礎(chǔ)研究投入，充實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策工具……2025年，財(cái)政政策提高赤字率、安排更大規(guī)模政府債券，增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，推動(dòng)地方落實(shí)隱性債務(wù)置換政策，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)提供了有力支撐。2026年，要保持必要的財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量，既著眼當(dāng)前，用好用足財(cái)政政策空間，也為應(yīng)對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)留有余地，確保財(cái)政可持續(xù)。

必須看到，近年來(lái)，外部沖擊加大、內(nèi)部困難增多等因素交織，對(duì)一些地方財(cái)政收支造成很大影響，可用財(cái)力下降疊加剛性支出持續(xù)增長(zhǎng)。要重視解決地方財(cái)政困難，建立健全增收節(jié)支機(jī)制，增強(qiáng)地方自主財(cái)力，兜牢基層“三保”底線。

公帑不可靡費(fèi)。現(xiàn)在財(cái)政支出規(guī)模很大，從2025年年初預(yù)算看，全國(guó)一般公共預(yù)算支出達(dá)到29.7萬(wàn)億元，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付10.3萬(wàn)億元，但各方面需求也很大，財(cái)政資金很緊張、很寶貴。要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，提高資金使用效益。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略財(cái)力保障，推動(dòng)更多資金資源投資于人，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。統(tǒng)籌用好政府債券等資金，主動(dòng)靠前發(fā)力，合理加快資金下達(dá)撥付，推動(dòng)盡快形成實(shí)際支出和實(shí)物工作量。同時(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子，精打細(xì)算，切實(shí)把財(cái)政資金用在刀刃上。

適度寬松的貨幣政策要靈活有效。

2025年，貨幣政策適時(shí)降準(zhǔn)降息，在數(shù)量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)等方面多次出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、支持力度較大的舉措，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好提供了適宜的貨幣金融環(huán)境。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量。這是新提法。2026年，貨幣政策要加強(qiáng)前瞻性、科學(xué)性調(diào)節(jié)，保持流動(dòng)性充裕，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行，與其他政策舉措形成合力，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)回升等目標(biāo)。

近年來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些結(jié)構(gòu)性矛盾，按照聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退的原則，我國(guó)適時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，如科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款等，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，我國(guó)貨幣政策工具箱比較豐富，既包括降準(zhǔn)降息等傳統(tǒng)的總量工具，也包括其他流動(dòng)性投放工具和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。要靈活搭配、高效運(yùn)用多種貨幣政策工具，統(tǒng)籌短期與長(zhǎng)期、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與保持金融體系自身健康性的關(guān)系，保持社會(huì)融資條件相對(duì)寬松，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。

宏觀政策貴在精準(zhǔn)有效。要著力暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

同時(shí)，面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，要繼續(xù)平衡好內(nèi)外部關(guān)系，堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性，打好宏觀調(diào)控“組合拳”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)工作中兩難甚至多難問(wèn)題越來(lái)越多，對(duì)政策的需求也越來(lái)越多。政策越多，越怕相互打架。在過(guò)往的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中，也產(chǎn)生過(guò)政策取向不一致導(dǎo)致的“合成謬誤”等問(wèn)題，不僅使政策效果相互抵消，也影響市場(chǎng)預(yù)期。

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)治理的工具箱越來(lái)越充實(shí)，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增強(qiáng)取向一致性，防范和解決“合成謬誤”或“分解謬誤”的要求更加凸顯。

增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性，就要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，將經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策協(xié)同、改革舉措與宏觀政策協(xié)同，確保各類政策措施同向發(fā)力、形成合力。2024年9月26日中央政治局會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，黨中央先后部署一系列政策措施，目前還在繼續(xù)發(fā)揮作用，2026年還將根據(jù)形勢(shì)變化出臺(tái)實(shí)施增量政策。要協(xié)同發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很大程度上也是預(yù)期經(jīng)濟(jì)，要健全預(yù)期管理機(jī)制，增強(qiáng)敘事能力，做好經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，有效提振社會(huì)信心。

（原文刊發(fā)于《人民日?qǐng)?bào)》2026年1月9日第1版）

4

統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。下一步，要統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資，堅(jiān)持消費(fèi)和投資兩手發(fā)力、互動(dòng)協(xié)同，合力提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的成長(zhǎng)性和穩(wěn)定性，加快形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的必然要求。提振消費(fèi)和擴(kuò)大投資既是完整內(nèi)需體系的組成部分，也是共生互促的有機(jī)整體。投資和消費(fèi)并非此消彼長(zhǎng)、相互替代的關(guān)系，而是相互促進(jìn)的良性循環(huán)。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯看，消費(fèi)是最終需求，投資是當(dāng)期的需求和未來(lái)的供給。滿足居民消費(fèi)需求，必須依靠有效投資提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；投資也可以帶動(dòng)就業(yè)和工資增長(zhǎng)，進(jìn)而提高居民消費(fèi)能力和意愿。從我國(guó)發(fā)展實(shí)踐看，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投資需求旺盛，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和居民收入逐步提高，我國(guó)形成了全球最具發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期健康發(fā)展的主導(dǎo)力量。從未來(lái)展望看，面對(duì)外部環(huán)境不確定性，要使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，必須更好處理投資和消費(fèi)的關(guān)系，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣。

統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，要以新需求引領(lǐng)新供給，推動(dòng)消費(fèi)投資聯(lián)動(dòng)升級(jí)。順應(yīng)居民消費(fèi)向服務(wù)化、品質(zhì)化升級(jí)趨勢(shì)，更多投資于人，更加貼近民生需求，提高醫(yī)療等民生類投資比重，加大文旅消費(fèi)、情緒消費(fèi)、綠色消費(fèi)等服務(wù)領(lǐng)域投資力度，促進(jìn)消費(fèi)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，加大養(yǎng)老托育等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資，提供更多適老適幼產(chǎn)品服務(wù)，更好滿足“一老一小”等群體需要。把握城鎮(zhèn)化發(fā)展階段變化，推動(dòng)未落戶常住人口享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，高質(zhì)量開(kāi)展城市更新，建立可持續(xù)投融資模式，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求。強(qiáng)化入境消費(fèi)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，打造“購(gòu)在中國(guó)”品牌，補(bǔ)齊入境消費(fèi)軟硬件短板，優(yōu)化完善重點(diǎn)景點(diǎn)、商圈、交通場(chǎng)站等場(chǎng)所的外語(yǔ)標(biāo)識(shí)等。

統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，要以新供給創(chuàng)造新需求，推動(dòng)投資為消費(fèi)提供新產(chǎn)品新場(chǎng)景新空間。要以投資引領(lǐng)消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)新。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，供給創(chuàng)新將不斷催生出新需求。近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)加快向智能化升級(jí)，人工智能在手機(jī)、家居、汽車等領(lǐng)域深度賦能，帶動(dòng)智能新產(chǎn)品成為消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”，支持智能穿戴、機(jī)器人等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用，開(kāi)辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。要以投資開(kāi)拓消費(fèi)新場(chǎng)景。加大在消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景方面的投資，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，強(qiáng)化商業(yè)街區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等領(lǐng)域設(shè)施改造，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景，加快形成更加便捷、舒適、開(kāi)放的消費(fèi)環(huán)境。要為消費(fèi)潛力釋放創(chuàng)造有利條件。清理不合理限制措施，釋放文旅、賽事、餐飲、康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)潛力。支持有條件地區(qū)推廣中小學(xué)春秋假，加大職工帶薪錯(cuò)峰休假落實(shí)力度，為居民創(chuàng)造更多休閑時(shí)間。

統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，要強(qiáng)化政策支持和改革加力，協(xié)同推進(jìn)消費(fèi)和投資擴(kuò)量提質(zhì)。要強(qiáng)化惠民生的政策導(dǎo)向，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)提升居民消費(fèi)能力和預(yù)期，同時(shí)深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。要強(qiáng)化政策協(xié)同發(fā)力，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等資金，優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度，優(yōu)化實(shí)施“兩重”項(xiàng)目。要加快審批監(jiān)管制度改革，建立健全適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的管理辦法，優(yōu)化完善投資管理制度，特別是要清理不合理的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入限制，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。要上下協(xié)同形成政策合力，引導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)樹(shù)立正確政績(jī)觀，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為。不斷完善分地區(qū)服務(wù)零售額統(tǒng)計(jì)，加快消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方改革步伐。

（原文刊發(fā)于《人民日?qǐng)?bào)》2026年1月10日第1版）

5

以惠民生為牽引，打開(kāi)發(fā)展新空間

黨的二十屆四中全會(huì)《建議》提出，注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，打開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。

惠民生是促發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＰ纬蓮?qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，也是大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)所在。保障和改善民生，是有效擴(kuò)大內(nèi)需、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾的民生需求是漸次升級(jí)的。從衣食住行到教育、醫(yī)療、休閑、健身、養(yǎng)老等各方面需求，從商品需求到服務(wù)需求，從物質(zhì)需求到精神需求，民生需求帶動(dòng)消費(fèi)、牽引供給，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿驮慈弧?/p>

當(dāng)前，以惠民生促發(fā)展，有不少文章可做。

滿足人民群眾對(duì)提升住房品質(zhì)和居住環(huán)境的需求，房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展仍有較大空間。目前我國(guó)城鎮(zhèn)住房總量已經(jīng)不小，但還有相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民的住房需求沒(méi)有得到很好滿足，發(fā)展仍有可觀前景。從剛性需求看，2024年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為67%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率不足50%，兩者相差近18個(gè)百分點(diǎn)，隨著以人為本的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，新落戶農(nóng)民工、新畢業(yè)大學(xué)生等“新市民”剛性住房需求將持續(xù)釋放。從改善性需求看，由于既有住房中有不少房齡老化，加之區(qū)位分布、持有結(jié)構(gòu)不均衡，相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民住房滿意度還不夠高，存在“以舊換新”“以小換大”的改善性需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2000年以前建成的城鎮(zhèn)住宅占存量住宅30%以上，一些城市還有較大面積的城中村，改善性需求潛力還很大。從城市全域來(lái)看，許多城市社區(qū)居住人口過(guò)于密集，停車、購(gòu)物、綠地、休閑健身等功能不齊備、不充分，城市更新大有可為。

滿足需求、拓展空間，要以構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式為牽引，以高質(zhì)量開(kāi)展城市更新為重要抓手，大力推進(jìn)城市危舊房和城中村改造，加大保障性住房建設(shè)籌集力度，有序增加空間更大、品質(zhì)更高、配套更好的“好房子”供應(yīng)，更好滿足人民群眾對(duì)改善居住條件的新期待，讓房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路子越走越寬。

滿足人民群眾對(duì)服務(wù)消費(fèi)的新需求，打造“有溫度”的新供給空間廣闊。當(dāng)前我國(guó)居民的消費(fèi)傾向和消費(fèi)方式正在發(fā)生重要變化，在衣食住行等基本需求得到滿足之后，文娛體驗(yàn)、健康美容等情感消費(fèi)和服務(wù)型消費(fèi)成為消費(fèi)新趨勢(shì)。場(chǎng)景式、互動(dòng)式等參與感強(qiáng)、舒適度高的消費(fèi)方式更受青睞，以體驗(yàn)為導(dǎo)向的文旅經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)成為消費(fèi)新熱點(diǎn)。2013年到2024年，我國(guó)居民年人均服務(wù)性消費(fèi)支出從0.5萬(wàn)元提升到1.3萬(wàn)元，占比從39.7%提升到46.1%。

滿足需求、拓展空間，要以新需求引領(lǐng)新供給，要以創(chuàng)意賦能提升產(chǎn)品和服務(wù)“設(shè)計(jì)含量”，滿足消費(fèi)者多元化需求。比如，江西省景德鎮(zhèn)市推出反映春節(jié)年俗場(chǎng)景的“春碗”，將瓷碗的單一餐飲功能拓展到觀賞、收藏、贈(zèng)禮等功能；國(guó)鐵集團(tuán)將“退役”的綠皮列車改造為“銀發(fā)旅游列車”，將列車的單一交通功能拓展為旅游、住宿、社交等多樣化功能。要以科技賦能提升產(chǎn)品和服務(wù)“技術(shù)含量”，滿足消費(fèi)者品質(zhì)化需求。比如，福建省莆田市扶持制鞋企業(yè)運(yùn)用3D建模與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者個(gè)性化定制鞋款；湖南省瀏陽(yáng)市引入無(wú)人機(jī)、全息投影、人工智能生成影像等技術(shù)，打造創(chuàng)意煙火秀。要以IP賦能提升產(chǎn)品和服務(wù)“品牌含量”，滿足消費(fèi)者情感共鳴和認(rèn)同需求。比如，河北省叫響“這么近，那么美，周末到河北”，近年來(lái)旅游人數(shù)和收入直線增加。云南省倡導(dǎo)“有一種叫云南的生活”，旅居云南成為時(shí)尚熱點(diǎn)。這些“有溫度”的新供給受到了消費(fèi)者青睞，未來(lái)發(fā)展前景看好。

以惠民生促發(fā)展，要著力暢通“就業(yè)—收入—消費(fèi)—投資”的良性循環(huán)。惠民生首先要穩(wěn)就業(yè)，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，深入實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)利用，加大對(duì)重點(diǎn)就業(yè)群體的政策幫扶和精準(zhǔn)服務(wù)，努力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。惠民生要著力增收入，要進(jìn)一步完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，努力增加轉(zhuǎn)移性收入，規(guī)范收入分配秩序和財(cái)富積累機(jī)制，支持勤勞創(chuàng)新合法致富，鼓勵(lì)先富帶后富促共富。要在供需良性互動(dòng)中更好實(shí)現(xiàn)惠民生、促發(fā)展，要清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，切實(shí)抓好職工帶薪錯(cuò)峰休假落實(shí)，釋放文旅、賽事、餐飲、康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)潛力；適應(yīng)消費(fèi)需求新變化，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新場(chǎng)景。通過(guò)各方面共同努力，促進(jìn)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

（原文刊發(fā)于《人民日?qǐng)?bào)》2026年1月11日第1版）

6

持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，為世界提供新機(jī)遇

開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)多領(lǐng)域合作共贏”，并對(duì)2026年擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放作出系列具體部署。在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境深刻復(fù)雜變化的情況下，這彰顯出堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏的大國(guó)自信和擔(dān)當(dāng)，宣示了以中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展為世界提供新機(jī)遇的強(qiáng)烈信號(hào)。

中國(guó)大市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容升級(jí)，將為世界提供市場(chǎng)開(kāi)拓新機(jī)遇。市場(chǎng)是當(dāng)今世界最稀缺的資源。中國(guó)市場(chǎng)有著巨大的規(guī)模。中國(guó)有14億多人口包括規(guī)模龐大的中等收入群體，2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望超過(guò)50萬(wàn)億元。中國(guó)市場(chǎng)有著可觀的潛力。預(yù)計(jì)未來(lái)10多年，中國(guó)中等收入群體有望超過(guò)8億人，人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的多樣化需求不斷增長(zhǎng)，超大規(guī)模市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步釋放。中國(guó)市場(chǎng)有著開(kāi)放的姿態(tài)。當(dāng)前，中國(guó)每年有超過(guò)20萬(wàn)億元的進(jìn)口，是近80個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要出口目的地，連續(xù)8年舉辦的進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交額超過(guò)5800億美元。下一步，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)將會(huì)越開(kāi)越大，便利更多國(guó)家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，分享中國(guó)市場(chǎng)廣闊機(jī)遇。

深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，將為世界提供共生發(fā)展新機(jī)遇。中國(guó)已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一制造業(yè)大國(guó)，擁有全球規(guī)模最大、門(mén)類最齊全的生產(chǎn)制造體系，持續(xù)為世界提供質(zhì)高價(jià)優(yōu)、穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品供給，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“關(guān)鍵一環(huán)”。以新能源產(chǎn)業(yè)為例，中國(guó)已建成全球規(guī)模最大的可再生能源體系，過(guò)去10年間推動(dòng)全球光伏發(fā)電度電成本累計(jì)下降超過(guò)80%。中國(guó)企業(yè)在撒哈拉以南非洲地區(qū)實(shí)施的分布式光伏和微電網(wǎng)項(xiàng)目，不僅點(diǎn)亮了非洲的夜晚，還為相關(guān)國(guó)家節(jié)約了大量能源進(jìn)口成本，使其能夠?qū)⒏噘Y金用于發(fā)展和民生。下一步，中國(guó)將進(jìn)一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，契合全球南方國(guó)家工業(yè)化愿景，深化在新能源、新基建、綠色礦產(chǎn)等領(lǐng)域合作，為促進(jìn)更多國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合作發(fā)展、就業(yè)擴(kuò)大、民生改善作出積極貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)新篇章。

中國(guó)投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，將為世界提供投資興業(yè)新機(jī)遇。吸引和利用外資是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期方針。近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。中國(guó)創(chuàng)新場(chǎng)活力澎湃、中國(guó)大市場(chǎng)潛力釋放，帶來(lái)許多新的投資機(jī)遇，吸引跨國(guó)企業(yè)紛紛在華設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心。許多外資企業(yè)表示，中國(guó)已成為全球創(chuàng)新的試驗(yàn)場(chǎng)，只有留在中國(guó)才能緊跟創(chuàng)新步伐。下一步，中國(guó)將以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域，促進(jìn)外資境內(nèi)再投資，支持外資企業(yè)加快本地化生產(chǎn)、參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。同時(shí)，深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，全面落實(shí)國(guó)民待遇，優(yōu)化全流程服務(wù)體系，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，讓外資企業(yè)愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。

高質(zhì)量共建“一帶一路”，將為世界提供互利共贏新機(jī)遇。2013年以來(lái)，共建“一帶一路”從中國(guó)倡議走向國(guó)際實(shí)踐，從“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)向“工筆畫(huà)”。中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)4年發(fā)送旅客超6250萬(wàn)人次，中歐班列累計(jì)開(kāi)行突破12萬(wàn)列，“錢凱—上海”海上運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)雙向貫通，農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、減貧、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域一大批民生項(xiàng)目落地生根……統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)，“一帶一路”成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)，合作成果促進(jìn)150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”。下一步，中國(guó)將堅(jiān)持共商共建共享、開(kāi)放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)與共建國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，完善立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)布局，深化拓展重大標(biāo)志性工程合作，深耕菌草、光明行、魯班工坊等“小而美”特色品牌，穩(wěn)步拓展綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域合作，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

（原文刊發(fā)于《人民日?qǐng)?bào)》2026年1月12日第1版）

來(lái)源 | 人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)微信公號(hào)，原標(biāo)題：《新年伊始，人民日?qǐng)?bào)連推六篇“鐘才平”，傳遞什么信號(hào)？》

編輯 | 姜玉 函

責(zé)編 | 李雪