國家發(fā)改委：多舉措支持資源循環(huán)利用

1月13日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)情況。 國家發(fā)展改革委副主任周海兵在會(huì)上表示，《行動(dòng)計(jì)劃》對固體廢物的源頭減量、過程管控、資源化利用等提出了具體要求，推動(dòng)形成可持續(xù)的商業(yè)模式，發(fā)揮市場力量促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支撐固體廢物綜合治理取得更大成效。從具體措施看，主要有4個(gè)方面。

一是加強(qiáng)綜合利用。對工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的冶煉渣、尾礦、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等固體廢物，在不改變性狀的基礎(chǔ)上直接利用，提升綜合利用能力，特別是加強(qiáng)對其中價(jià)值較高成分的高效提取和整體利用，拓寬綜合利用途徑。

二是挖掘再生資源。對工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活的各類廢棄產(chǎn)品設(shè)備，進(jìn)行精細(xì)化拆解，提取塑料、金屬、玻璃等再生資源。深挖各類“城市礦產(chǎn)”潛力，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”模式發(fā)展，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)再生資源進(jìn)口利用。

三是推廣再生材料。通過制度化、市場化手段，激勵(lì)引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高再生金屬、再生塑料、再生紙漿等再生材料的應(yīng)用比例。建立完善再生材料標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，研究實(shí)施再生材料和產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證，推動(dòng)將再生材料應(yīng)用情況納入企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任范圍。

四是完善保障措施。綜合運(yùn)用投資、科技、用地、稅收等支持手段，推動(dòng)形成可持續(xù)的商業(yè)模式。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，支持符合條件的資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)固體廢物循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開展資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備攻關(guān)。指導(dǎo)地方安排不少于1%的產(chǎn)業(yè)用地，用于支持資源循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。

同時(shí)，今年國家發(fā)展改革委還將牽頭制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃，明確重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，部署傳統(tǒng)再生資源、稀貴金屬、“新三樣”固體廢物等回收利用重點(diǎn)舉措，完善保障體系，進(jìn)一步提高資源利用效率，強(qiáng)化資源安全保障，支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。

中國合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)利用分會(huì)（CPRRA）、同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所與四川大學(xué)籌劃組建了“十五五”塑料綜合利用行業(yè)規(guī)劃編制專家團(tuán)隊(duì)，共同編制《塑料綜合利用行業(yè)“十五五”規(guī)劃綱要（2026-2030）》。為進(jìn)一步匯聚行業(yè)智慧、廣泛吸收各方真知灼見、準(zhǔn)確反映企業(yè)訴求與行業(yè)愿景，擬組織召開：

征求意見：塑料綜合利用行業(yè)“十五五”規(guī)劃綱要

時(shí)間：2026年1月15日下午 14:30-17:30

線下地址：CPRRA二樓會(huì)議室（北京市昌平區(qū)北清路1號院5號樓4層1單元502）

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